教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵特征、基本原理和政策要素

[摘 ? 要] 教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是新時代構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展教育體系的重要戰(zhàn)略選擇。2022年，教育部正式提出實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，各地各校積極開展教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實踐。但當前部分地區(qū)在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型實踐中存在內(nèi)涵理解不夠深入、政策保障不足等問題。對此，研究立足于教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策視角，從核心訴求、技術(shù)體系和作用機制三個方面闡述了教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵特征；從基于普適記錄的數(shù)據(jù)沉淀、基于算法模型的全面計算和基于流程再造的制度重塑三個方面分析了教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本原理。在此基礎(chǔ)上，提出戰(zhàn)略規(guī)劃、數(shù)字領(lǐng)導力、價值賦能、關(guān)鍵創(chuàng)新、數(shù)字素養(yǎng)和評估評價六大教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策要素，以期為各地的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型實踐提供參考和啟發(fā)。

[關(guān)鍵詞] 教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型； 教育新基建； 內(nèi)涵； 原理； 政策要素

[中圖分類號] G434 ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼] A

[作者簡介] 程莉莉（1981—），女，浙江東陽人。副研究員，碩士，主要從事教育技術(shù)、教育信息化研究。E-mail：30280448@qq.com。

一、引 ? 言

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是世界各國在社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下教育發(fā)展戰(zhàn)略的共同選擇，是對信息和智能時代教育發(fā)展路徑的重新定義。教育部等六部門于2021 年7月印發(fā)了《關(guān)于推進教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系的指導意見》，提出要“推動教育數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新，支撐教育高質(zhì)量發(fā)展”[1]。同年8月，教育部批復同意上海成為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點區(qū)，開啟教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策實踐。2022年，教育部正式提出實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動[2]，以政策路徑加速教育適應(yīng)數(shù)字中國發(fā)展的步伐。

二、教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵特征

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是工業(yè)革命在經(jīng)歷了機械化、電氣化和信息化之后的新發(fā)展特征，是統(tǒng)籌運用數(shù)字技術(shù)和數(shù)字化思維，以數(shù)據(jù)要素為基礎(chǔ)，通過計算賦能提升認知水平，從而推動社會系統(tǒng)流程再造、制度重構(gòu)、整體優(yōu)化的過程。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是教育領(lǐng)域適應(yīng)數(shù)字社會發(fā)展、推動新時代教育改革創(chuàng)新的重要戰(zhàn)略，是數(shù)字化轉(zhuǎn)型在教育領(lǐng)域的落地和實踐，是推動教育形態(tài)從傳統(tǒng)教育走向數(shù)字教育的路徑和策略。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型因其特有的社會變遷背景和技術(shù)動因，具有和傳統(tǒng)教育信息化發(fā)展不同的內(nèi)涵。

（一）從提升效率轉(zhuǎn)向支撐教育的系統(tǒng)性創(chuàng)新和形態(tài)重塑

所謂轉(zhuǎn)型，是指事物的結(jié)構(gòu)形態(tài)、運轉(zhuǎn)模型和人們觀念的根本性轉(zhuǎn)變過程[3]，本質(zhì)上是一個創(chuàng)新的過程。因此，數(shù)字化轉(zhuǎn)型與傳統(tǒng)信息化有本質(zhì)的不同。傳統(tǒng)信息化是依托信息技術(shù)豐富信息表征方式，是對業(yè)務(wù)、管理的局部技術(shù)性改造，主要在于提高效率，且在物理空間中閉環(huán)完成。數(shù)字化轉(zhuǎn)型則是將物理空間的過程和要素映射到數(shù)字空間，通過對數(shù)據(jù)的計算，進而對物理空間的人、事、物作出診斷和預測，支撐業(yè)務(wù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型超越了傳統(tǒng)教育信息化階段的技術(shù)性、局部性優(yōu)化，圍繞教育“人人發(fā)展，全面發(fā)展”的育人本質(zhì)，順應(yīng)信息時代社會發(fā)展和人才培養(yǎng)的需求，通過數(shù)據(jù)賦能，實現(xiàn)教學內(nèi)容、教學方式、教育供給和教育治理的模式和流程再造，在內(nèi)涵上直指教育的系統(tǒng)性變革和形態(tài)重塑，是教育自身在數(shù)字達爾文時代的進化。

（二）從封閉式的技術(shù)體系轉(zhuǎn)向以教育新基建為核心的開放性技術(shù)體系

技術(shù)進步推動了技術(shù)架構(gòu)的升級，移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)促進教育信息化技術(shù)體系從原來的傳統(tǒng)架構(gòu)+桌面端走向云網(wǎng)端+人工智能物聯(lián)網(wǎng)（Alot）。技術(shù)架構(gòu)的轉(zhuǎn)換同時意味著發(fā)展機制的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)教育信息化模式下，更多的是一種封閉式的技術(shù)體系，區(qū)域、學校等單一主體負責軟硬件投入和建設(shè)。走向教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，作為核心技術(shù)的云計算構(gòu)建了集分布式計算、效用計算、并行計算和負載均衡等為一體的超級計算系統(tǒng)，能夠在幾秒之內(nèi)完成對數(shù)以萬計數(shù)據(jù)的處理，提供強大的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。計算力成為一種商品，就像水、電、煤氣一樣，使教育機構(gòu)自主建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)的社會服務(wù)，從而形成生態(tài)化、開放性的技術(shù)支持機制。

（三）從信息化表征和管理轉(zhuǎn)向數(shù)字賦能和激勵

在傳統(tǒng)教育信息化發(fā)展階段，技術(shù)在其中的作用點主要聚焦于優(yōu)化信息傳播的媒介載體和效率，變單一感官為多種感官，變單一媒介為多種媒介，本質(zhì)上是實現(xiàn)信息記錄和表征方式的變化。如多媒體教學推動了教師黑板板書走向電子白板、一體機等媒體化和數(shù)字化呈現(xiàn)；各類教育管理信息系統(tǒng)將線下手工管理轉(zhuǎn)向基于數(shù)據(jù)庫的信息化管理。在這些過程中，教育信息化豐富了信息和知識的表征方式，優(yōu)化了計劃和管理的方式與效率，但本質(zhì)上沒有改變教育的組織結(jié)構(gòu)、管理流程、教學模式。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，依托數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的教育新基建，特別是數(shù)字底座、教育大平臺和各類在線協(xié)同應(yīng)用，形成了無處不在的連接和數(shù)據(jù)。而這種連接和數(shù)據(jù)，為教育組織形態(tài)、教育教學方式和教育供給模式的改變帶來了賦能和激勵。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是增加了認知維度。如VR/AR、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)裝備為學生創(chuàng)設(shè)了身臨其境的學習情境；移動終端、數(shù)碼顯微鏡等則能記錄學生學習過程的數(shù)據(jù)，讓學習變得可見可感。二是改變了溝通方式。學生通過線上學習平臺、虛擬社區(qū)等，不僅是知識的消費者，更成為知識的創(chuàng)造者，讓“互動”這個教學活動中的核心要素更大限度地發(fā)揮作用，從而促進學習的多樣化和個性化；教育管理的各類應(yīng)用，通過不同系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)融通和業(yè)務(wù)協(xié)同，變原來的層級、線性管理為在線、柔性的扁平管理，進而變革教育的組織結(jié)構(gòu)。簡言之，數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶給教育的，不僅僅是信息化的表征和管理，更多的是通過認知維度和溝通方式的改變，構(gòu)建起共享、協(xié)同、靈活的組織機制，從而有效激活和賦能師生潛能。

三、教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本原理

數(shù)字化的本質(zhì)是實現(xiàn)“人與物、人與信息、人與人”之間的“連接”[4]，推動教育教學的全流程、全要素的數(shù)字化和雙向在線①。圍繞這一本質(zhì)，從內(nèi)在邏輯的原理上分析，教育數(shù)字化改革就是如何通過數(shù)字技術(shù)，將物理世界的教育要素、現(xiàn)象和問題等數(shù)字化，實現(xiàn)物理空間與數(shù)字空間的數(shù)字孿生，并依托數(shù)字工具再造教育教學組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程，從而創(chuàng)新教育教學的形態(tài)。簡言之，即“普適記錄、全面計算、制度重塑”。

（一）基于普適記錄的數(shù)據(jù)沉淀

數(shù)據(jù)是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的核心驅(qū)動要素，是推動教育創(chuàng)新的關(guān)鍵變量。在教育漫長的發(fā)展過程中，數(shù)據(jù)的記錄一直在發(fā)生，如學生個人信息、學業(yè)評價信息等，但數(shù)據(jù)的沉淀和利用局限在一定的范圍。傳統(tǒng)的教育數(shù)據(jù)具有三個方面的特征：一是數(shù)據(jù)形態(tài)的靜態(tài)化，數(shù)據(jù)孤立、靜態(tài)存儲于各類應(yīng)用系統(tǒng)中；二是數(shù)據(jù)內(nèi)容以身份標簽為主，更多的是教育機構(gòu)組織和師生的身份類數(shù)據(jù)；三是數(shù)據(jù)沉淀的零散性，數(shù)據(jù)的采集和沉淀以系統(tǒng)填報或人工采集為主，不具備連續(xù)性。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求通過數(shù)據(jù)化將物理世界的教育教學現(xiàn)象映射到數(shù)字世界，對一切教育的過程和要素以數(shù)字化標識，全過程記錄師生教與學中的行為數(shù)據(jù)。因此，在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，教育數(shù)據(jù)有著新的特征：一是從零散記錄轉(zhuǎn)向普適記錄；二是從身份標簽轉(zhuǎn)向行為標簽；三是從靜態(tài)采集轉(zhuǎn)向伴隨式采集；四是從各自為陣轉(zhuǎn)向標準規(guī)范。

（二）基于算法模型的全面計算

互聯(lián)網(wǎng)提升了數(shù)據(jù)的沉淀速度和能力。但數(shù)據(jù)本身沒有價值，只有經(jīng)過數(shù)字化和計算，才能對教育教學帶來價值創(chuàng)造。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型在沉淀大規(guī)模的教育數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，必須運用數(shù)學原理和計算技術(shù)，通過構(gòu)建符合教育規(guī)律和學生成長規(guī)律的教學分析、教育評價、教育治理決策等各類計算模型，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的聚類和相關(guān)性分析，才能發(fā)揮數(shù)據(jù)對教育教學過程的跟蹤、分析和診斷等生產(chǎn)要素作用，從而支撐教師學情特征分析、教學過程優(yōu)化和教育精準評價，支持教育決策的預警預測。全面計算需要滿足三個條件：一是數(shù)據(jù)，即教與學、教育管理的行為數(shù)據(jù)；二是算法，即數(shù)據(jù)價值挖掘體系和能力，是計算的核心，如基于知識圖譜的學生學業(yè)水平評價模型、基于人臉識別的校園安全管理模型等；三是算力，算力的支撐需要各類教育機構(gòu)構(gòu)建起混合云，充分依托公共計算服務(wù)。

（三）基于流程再造的制度重塑

數(shù)字技術(shù)不僅是一種以大數(shù)據(jù)、人工智能為表征形態(tài)的技術(shù)工具，背后還隱含了技術(shù)“自我創(chuàng)造的過程”和特定共同體所持有的信念價值與行為方式[5]。教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，其技術(shù)創(chuàng)新和政策價值從一開始就指向教育的系統(tǒng)性變革。以數(shù)據(jù)、連接和計算為核心的新一輪數(shù)字技術(shù)，可以對教育管理和教學流程實現(xiàn)要素重組，以組織在線和業(yè)務(wù)在線實現(xiàn)教育管理和教學流程再造。流程再造的典型方法是浙江省近年來在數(shù)字化改革中推行的V字模型①，通過下行的業(yè)務(wù)協(xié)同模型和上行的數(shù)據(jù)共享模型兩個子模型，對每一項數(shù)字化轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)開展核心業(yè)務(wù)梳理、業(yè)務(wù)單元拆解、業(yè)務(wù)流程確定、指標體系建立、數(shù)據(jù)共享清單梳理、業(yè)務(wù)事項集成、業(yè)務(wù)模塊集成、業(yè)務(wù)系統(tǒng)形成等八個方面的工作，實現(xiàn)核心業(yè)務(wù)的數(shù)字化再造。制度重塑的基本策略則是場景化，即基于教育教學中的具體問題打造應(yīng)用場景。

四、教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策要素

作為戰(zhàn)略選擇，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型必將自上而下成為各國教育改革發(fā)展的政策。科學的界定和明確教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策要素，需要基于對教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵、原理進行深刻理解和深入把握。基于以上分析，筆者認為，各地各校在制定教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策中需要把握以下六大要素：

（一）戰(zhàn)略規(guī)劃

作為教育系統(tǒng)性變革的重要引擎，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型必須要有頂層設(shè)計和戰(zhàn)略意識。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃需要跳出技術(shù)和傳統(tǒng)教育信息化的要素視角，以系統(tǒng)觀、整體觀理念，站在區(qū)域和學校教育改革發(fā)展的全局，謀劃教育供給方式、教育治理模式和教與學方式的新形態(tài)，強調(diào)的是數(shù)字思維引領(lǐng)下的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和融合。例如：從國際上看，聯(lián)合國教科文組織、國際電信聯(lián)盟和聯(lián)合國兒童基金會于2020年聯(lián)合發(fā)布了《教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型：學校聯(lián)通，學生賦能》，關(guān)注教育的數(shù)字化聯(lián)通，關(guān)注學生發(fā)展[6]；歐盟于2020年發(fā)布了《數(shù)字教育行動計劃（2021—2027）》，提出“發(fā)展高績效數(shù)字教育生態(tài)系統(tǒng)和提高數(shù)字化轉(zhuǎn)型的數(shù)字技能和能力”兩大戰(zhàn)略及十三項行動計劃[7]；法國于2021年推出“教育數(shù)字領(lǐng)地”（Les Territoires Numeriques Educatifs）項目，其戰(zhàn)略目標為普遍提高數(shù)字化水平和實現(xiàn)更大的社會正義。

（二）數(shù)字領(lǐng)導力

根據(jù)美國領(lǐng)導學家哈格斯、吉納特和柯菲的研究，領(lǐng)導是領(lǐng)導者、追隨者及其所處情境的交集，是這三個因素互動的產(chǎn)物[8]。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用和國家數(shù)字化戰(zhàn)略部署根本性地改變了教育管理者的情境，也深刻地影響了教育管理的對象和領(lǐng)域，亟須領(lǐng)導者具備相應(yīng)的數(shù)字領(lǐng)導力，以數(shù)字技術(shù)為中介影響自身行為、下屬行為、團隊與組織績效[9]。作為新一輪教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略性路徑，教育的數(shù)字化改革必須有強有力的數(shù)字領(lǐng)導力支撐，重點突出兩個方面：一是“一把手”工程。各地各校要把教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為“一把手”工程，以“云與互聯(lián)網(wǎng)思維、大數(shù)據(jù)與用戶思維、物聯(lián)網(wǎng)與跨界思維、生命信息與生態(tài)思維”等數(shù)字思維來計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制教育資源、人員、制度等各方面條件和要素。二是建立專門機構(gòu)。教育行政部門要有專門機構(gòu)負責區(qū)域教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的研究、規(guī)劃和組織實施。各級各類中小學校要設(shè)立首席信息官（CIO），負責學校數(shù)字化轉(zhuǎn)型的規(guī)劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導和推進工作。例如：浙江大學信息技術(shù)中心專門引入和設(shè)立總工程師，浙江省衢州市自2020年起在中小學校全面推行CIO，蘇州市在全市教育系統(tǒng)構(gòu)建首席數(shù)據(jù)官制度體系。

（三）價值賦能

價值賦能，即在制定教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策時，要思考和明確數(shù)字技術(shù)為教育提供什么樣的價值。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型情境下，依托數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)資源，傳統(tǒng)教學管理流程、教學內(nèi)容、教學過程的編排和組織方式得以重構(gòu)，并根據(jù)管理和教學需求重新輸出數(shù)字化服務(wù)，從而變以教師為中心為以學生為中心，變標準化教育為個性化教育，實現(xiàn)端到端的價值賦能。從政策制定角度看，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型要跳出傳統(tǒng)教育信息化的“重建設(shè)”的思路，注重從教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略層面，從立德樹人根本任務(wù)和教育的育人本質(zhì)出發(fā)，明確轉(zhuǎn)型目標和任務(wù)。例如：浙江大學近年來以人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕耍ㄟ^網(wǎng)上浙大、智云學堂在線教學平臺和智慧教室建設(shè)，變傳統(tǒng)的線下教學為師生混合式教學；學校人文學院王彥君教授在“學在浙大”平臺上構(gòu)建專屬的“我的教學”網(wǎng)絡(luò)空間，與學生開展線上實時交互，及時開展學情分析，通過作業(yè)不斷吸收學生提供的素材與案例，收集教學過程中的數(shù)據(jù)，動態(tài)豐富課程資源，并反哺到教學活動中以實現(xiàn)分層教學和個性化教學，激活“教學相長”和“因材施教”。

（四）關(guān)鍵創(chuàng)新

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心是以業(yè)務(wù)為牽引的流程再造。因此，以關(guān)鍵創(chuàng)新明確任務(wù)，是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要政策內(nèi)容。關(guān)鍵創(chuàng)新要堅持三個原則：一是需求導向原則。從教育教學改革發(fā)展中的重點和難點問題切入，找準教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的突破口。二是場景策略原則。即針對教學和教育治理中的某一具體問題開展數(shù)字化改革。場景是創(chuàng)新的具體表現(xiàn)，也是實現(xiàn)變革和創(chuàng)新的具體載體。重大應(yīng)用、重要場景是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型落地的主要抓手。三是跨界融合原則。跨界是互聯(lián)網(wǎng)思維的基本特征之一，也是這一輪技術(shù)革命帶來的重要創(chuàng)新機遇。通過跨系統(tǒng)、跨部門、跨層級、跨地域、跨業(yè)務(wù)的融通和協(xié)作，實現(xiàn)技術(shù)融合、數(shù)據(jù)融合和業(yè)務(wù)融合，是推動教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵創(chuàng)新的基本思路和重要原則。例如：浙江省教育考試院依托大數(shù)據(jù)接口，建成快速入場核驗系統(tǒng)，實現(xiàn)考生入場核驗中的健康碼、行程碼、疫苗接種、核酸檢測、體溫測量和考場考點信息“六碼合一、一屏通覽”；浙江省湖州市愛山小學依托釘釘建成“安心接”課后延時托管應(yīng)用，在破解學校放學接送難點的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)與交警、公安、交通、城管等部門信息互通，構(gòu)建起“警力‘三見—電臺預警—公交班次提升”的多方聯(lián)動治理機制。

（五）數(shù)字素養(yǎng)

數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在人。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型必須提升師生數(shù)字素養(yǎng)。數(shù)字素養(yǎng)包括數(shù)字意識、計算思維、數(shù)字化學習與創(chuàng)新、數(shù)字社會責任四個方面。各地各校要通過培訓、課程融合、教師研修、比賽活動等多種方式和載體，著力提升師生數(shù)字思維和技能。特別是要將數(shù)字素養(yǎng)納入教師專業(yè)發(fā)展、高校師范專業(yè)建設(shè)等范疇，不僅注重提升教師應(yīng)用信息技術(shù)的技能，更注重對教師數(shù)字化教學能力、數(shù)字化內(nèi)容創(chuàng)造、數(shù)字化交流協(xié)作和數(shù)字倫理意識等數(shù)字化實踐思維和能力的培訓。例如：歐盟于2015年和2017年先后發(fā)布了《歐盟教育組織數(shù)字素養(yǎng)框架》和《歐盟教育者數(shù)字素養(yǎng)框架》，芬蘭面向所有學校遴選和培訓“數(shù)字化教學培訓師”[10]。

（六）評估評價

面對教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型這一教育改革藍海，教育行政管理部門和高校、科研單位、第三方專業(yè)評估機構(gòu)等要積極發(fā)揮作用，研究編制教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的評價評估指標，建設(shè)開發(fā)評估評價信息化管理系統(tǒng)，組織開展區(qū)域、學校教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的測量和分析，以專業(yè)化、科學化的評估評價建立起教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展性評價。如歐盟在《數(shù)字教育行動計劃（2021—2027）》實施中就提出建立“歐洲數(shù)字教育中心”，承擔促進各成員國數(shù)字教育經(jīng)驗交流、開展監(jiān)測和評估等工作。

[參考文獻]

[1] 教育部，中央網(wǎng)信辦，國家發(fā)展改革委，等.教育部等六部門關(guān)于推進教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系的指導意見[EB/OL].（2021-07-01）[2022-01-19].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/ A16/s3342/202107/t20210720_545783.html.

[2] 教育部.加快教育高質(zhì)量發(fā)展 2022 年全國教育工作會議召開[EB/OL].（2022-01-17）[2022-01-19].http：//www.moe.gov.cn/jyb_ xwfb/gzdt_gzdt/moe_1485/202201/t20220117_594937.html.

[3] 轉(zhuǎn)型.百度百科[EB/OL].[2023-02-28].https：//baike.baidu.com/item/%E8%BD%AC%E5%9E%8B/9590423？fr=aladdin.

[4] 陳雪頻.一本書讀懂數(shù)字化轉(zhuǎn)型[M].機械工業(yè)出版社.2021：187.

[5] 朱德全，熊晴.數(shù)字化轉(zhuǎn)型如何重塑職業(yè)教育新生態(tài)[J].現(xiàn)代遠程教育研究，2022，34（4）：12-20.

[6] UNESCO. The digital transformation of education， connecting schools， empowering learers[EB/OL].[2023-02-27].https：//www.broadbandcommission.org/publication/the-digital-transform.ation-of-education/.2020.

[7] European Commission. Digital education action plan（2021—2027）： resetting education and training for the digital age [R/OL]. [2023-02-27].https：//education.ec.europa.eu/sites/default/files/document-library-docs/deap-communication-sept2020_en.pdf.2020.

[8] 哈格斯，吉納特，柯菲.領(lǐng)導學[M].4版.朱舟，譯.北京：清華大學出版社，2004：76.

[9] 段柯.數(shù)字時代領(lǐng)導力的維度特征與提升路徑[J].領(lǐng)導科學，2020（16）：60-62.

[10] 王素，袁野.國際教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗與策略分析[J].人民教育，2022（15-16）：50-53.

Connotative Characteristics， Basic Principles and Policy Elements of

Digital Transformation of Education

CHENG Lili

（Zhejiang Education Examination Institute， Hangzhou Zhejiang 310012）

[Abstract] Digital transformation of education is an important strategic choice for building a high-quality development education system in the new era. In 2022， the Ministry of Education officially proposed the implementation of the national education digitalization strategy initiative， and schools around the country actively have carried out the practice of education digital transformation. However， there are some problems in the current practice of digital transformation of education in some regions， such as inadequate understanding of connotation and insufficient policy guarantee. In this regard， based on the policy perspective， this paper expounds the connotative characteristics of digital transformation of education from core appeal， technical system and functional mechanism， and analyzes the basic principles of digital transformation of education from data precipitation based on universal records， comprehensive computing based on algorithmic models， and institutional remodeling based on process reengineering. On this basis， six policy elements of digital transformation of education are proposed， namely， strategic planning， digital leadership， value empowerment， key innovation， digital literacy， assessment and evaluation， with a view to providing reference and inspiration for the practice of digital transformation of education in various regions.

[Keywords] Digital Transformation of Education; New Infrastructure of Education; Connotation; Principle; Policy Elements