◎文 李良
在建筑工程建設流程中,工程投標是一個重要環(huán)節(jié),會對建筑工程施工等后續(xù)環(huán)節(jié)產(chǎn)生重要影響,因此,為了能夠保證在預期進度計劃內完成建筑工程,需要不斷提高建筑工程投標管理水平。但是,受不確定因素的影響,目前許多建筑工程的投標管理水平較低,效果不佳,其中仍存在許多問題。為了能夠提高建筑工程投標管理水平,相關部門與單位應加強投標決策風險防控、完善投標管理制度并提升投標信息化水平。
在建筑工程相關的各項工作中,投標工作占據(jù)核心地位,提高投標工作的管理水平,不僅能夠保證相關方順利承攬優(yōu)質的建筑工程項目,還是推動企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎。建筑工程投標管理的重要性主要體現(xiàn)在以下三個方面:首先,投標是建筑工程市場與施工企業(yè)間的紐帶環(huán)節(jié),通過開展投標工作,施工單位能夠與招標代理機構、設計方、業(yè)主方、投資方建立互動關系,并構建完善的投資平臺,加強與建筑工程項目相關單位的聯(lián)系,及時獲取更多項目投標信息與人脈關系信息;其次,投標管理工作的開展能夠促進投標工作的質量,為施工企業(yè)提供重要的學習平臺。在投標過程中,競標企業(yè)之間會相互借鑒與學習管理經(jīng)驗,有助于提高市場管控能力與投標管理能力;再次,完善的投標管理制度能夠體現(xiàn)企業(yè)的文化與形象。通過提高投標管理水平,能夠將投標轉變?yōu)樾麄髌髽I(yè)形象的機會,向業(yè)主方展現(xiàn)企業(yè)的素質與綜合實力,有利于幫助企業(yè)產(chǎn)生品牌效益。
投標決策存在較大風險在建筑工程投標管理過程中,有些企業(yè)存在缺乏風險管理與防控意識的情況,導致盲目制定投標決策方案,甚至會最終造成企業(yè)面臨經(jīng)濟風險。另外,許多投標企業(yè)未能結合技術環(huán)境、社會經(jīng)濟、國家政策等深入地識別與分析建筑工程項目的盈利性、可行性與科學性,也無法量化投標決策風險,因而導致未來可能出現(xiàn)更大的損失。
投標管理制度不完善目前,部分企業(yè)缺乏完善的投標管理制度,投標評審制度不完善,現(xiàn)有的投標評審制度在規(guī)范程度、管理力度、內容等方面均存在不足。同時,企業(yè)風險管控制度也不夠系統(tǒng),在投標過程中面臨防控體系不完善、風險管理措施缺失、風險識別方法落后、風險管理人員素質低等問題,影響建筑工程項目的順利實施。
投標信息化水平低建筑工程項目投標具有時間跨度大、資源需求量大等特點,所以,在開展相關管理工作的過程中,企業(yè)需要加大收集各種數(shù)據(jù)的力度,以便能夠以數(shù)據(jù)為支撐,對建筑工程項目難度與市場進行全面評估。但是,當前許多企業(yè)的信息化建設水平較低,未能全面收集信息,也未能深入分析有限的數(shù)據(jù),不能充分合理地應用信息,不利于企業(yè)順利中標。
加強投標決策風險防控在投標過程中,企業(yè)應當建立健全投標決策風險管理制度,以該制度為支撐規(guī)范與約束企業(yè)的投標行為,進而將投標決策風險的發(fā)生概率降到最低。在此方面,投標企業(yè)需要全面分析市場經(jīng)濟環(huán)境與建筑工程方面的國家政策,結合建筑工程項目特點制定決策風險預警機制,設置警示信號,以便于從事建筑工程投標工作的管理人員、執(zhí)行人員、決策人員等準確、及時地識別投標決策風險,并對可能出現(xiàn)的風險進行及時且有效的防控。另外,為了能夠提高投標企業(yè)防范與控制投標決策風險的能力,企業(yè)應制定信息共享與溝通制度,推動各個相關部門之間進行信息共享,并建立深入合作關系,全面控制投資決策風險的發(fā)生。
完善投標管理制度針對建筑工程項目投標企業(yè)存在的投標管理制度不完善問題,投標企業(yè)應注重從評標評審制度、風險管控制度兩方面入手健全投標管理制度。首先,投標企業(yè)在完善評標評審制度的過程中要緊跟時代要求,應用先進的電子評標系統(tǒng),提高評標結果的可靠性與精準性,降低投標風險的發(fā)生概率;同時,企業(yè)還應在招標過程中制作完整的電子標書,利用該電子評標系統(tǒng)分析標書內容,提高評標工作的整體水平與規(guī)范性;另外,投標企業(yè)還應根據(jù)行業(yè)要求與國家規(guī)范,引入先進的投標決策風險防控方法與管理理念,健全投標決策風險防控體系。
提升投標信息化水平為了能夠保證投標決策的科學性與合理性,投標企業(yè)需要重視收集、分析、挖掘、應用信息數(shù)據(jù),培養(yǎng)信息化建設意識,應用先進的信息化手段提高投標管理水平,解決與規(guī)避風險識別滯后、信息不對稱等問題。在提升投標信息化水平的過程中,投標企業(yè)應建立健全信息化平臺,利用云計算、大數(shù)據(jù)、計算機等技術收集建筑工程項目信息,并對收集到的信息進行深入分析,為制定科學的投標決策,且有效開展投標決策風險管理工作提供依據(jù)。另外,投標企業(yè)還應充分應用計算軟件與數(shù)據(jù)分析軟件,計算并復核材料市場單價、材料清單、工程量等方面的數(shù)據(jù),為制定可靠且精準的投標決策提供參考。
投標企業(yè)在開展建筑工程項目投標管理工作的過程中,由于現(xiàn)有的投標管理制度不完善,且投標信息化水平低,不能有效收集、分析與利用信息,容易在投標決策的過程中面臨較大風險。對此,投標企業(yè)應根據(jù)建筑工程項目特點與業(yè)務性質,進一步加大投資決策風險防控力度,完善投標管理制度,讓各項投標管理工作有章可循;同時,應用先進的數(shù)據(jù)分析技術,提升投標信息化水平,提高數(shù)據(jù)分析精準度。