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邁向共同富裕的數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展

2023-05-27 12:47:05楊劍剛朱巧玲
江漢論壇 2023年5期

楊劍剛 朱巧玲

摘要:數(shù)字經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟形態(tài),推動了社會生產(chǎn)生活方式的全面變革,成為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力,對于加快建設(shè)中國式現(xiàn)代化、實現(xiàn)全體人民共同富裕具有重大意義。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起以及數(shù)字經(jīng)濟的熱潮,工業(yè)社會逐漸向信息社會轉(zhuǎn)型,不同經(jīng)濟主體在互聯(lián)網(wǎng)接入和使用條件上的差異使得經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)了不平衡的問題,由于我國經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分的矛盾突出以及數(shù)字治理體制不夠完善,誘致城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大,妨礙了共同富裕整體目標(biāo)的實現(xiàn)。因此,要將包容性發(fā)展與數(shù)字經(jīng)濟結(jié)合起來,在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中強調(diào)全體人民平等地享有美好生活的權(quán)利,堅決防止社會兩極分化,確保社會公平正義的實現(xiàn),最終推動實現(xiàn)全體人民共同富裕。其系統(tǒng)思維的著力點主要包括:統(tǒng)籌規(guī)劃新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縮小數(shù)字鴻溝;完善數(shù)字經(jīng)濟接入條件,促進弱勢群體的數(shù)字平權(quán);完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系,推動數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展;完善收入分配制度,規(guī)范收入分配秩序。

關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟;共同富裕;包容性發(fā)展;中國式現(xiàn)代化

基金項目:國家社會科學(xué)基金特別委托項目“中國當(dāng)代經(jīng)濟發(fā)展理論研究”(18@ZH002); 中南財經(jīng)政法大學(xué)學(xué)科統(tǒng)籌建設(shè)項目“構(gòu)建中國經(jīng)濟發(fā)展學(xué)”(XKHJ202105)

中圖分類號:F49文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1003-854X(2023)05-0015-07

一、引言與相關(guān)文獻綜述

共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。黨的二十大報告將人的全面發(fā)展作為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的重要戰(zhàn)略目標(biāo)之一,明確要求扎實推進共同富裕,全面推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)。隨著數(shù)字化浪潮席卷全球,數(shù)字經(jīng)濟的興起和發(fā)展已經(jīng)成為推動社會變革和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要力量。實事求是地說,當(dāng)下我國發(fā)展不平衡不充分矛盾仍然突出,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大,實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕任重道遠。因此,在數(shù)字經(jīng)濟時代需要一種更具包容性和可持續(xù)性的發(fā)展模式,將全體人民的共同利益置于經(jīng)濟社會發(fā)展的中心。

數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展,一方面要求數(shù)字經(jīng)濟推動經(jīng)濟社會整體性發(fā)展,豐富人們的物質(zhì)和精神生活,另一方面要求在經(jīng)濟社會的數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中保障社會公平正義和避免兩極分化,促進社會進步和人的全面發(fā)展的辯證統(tǒng)一。因此,數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展對于促進共同富裕具有重要意義。鑒于此,本文梳理了數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展的演化脈絡(luò),對數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展與共同富裕之間的關(guān)系進行理論闡釋,試圖厘清數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展促進共同富裕的內(nèi)在邏輯和理論機制,并探討了數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展促進共同富裕的路徑選擇問題。

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展推動人類社會進入新時代,社會生產(chǎn)力的解放和社會交往方式的巨大進步使得人們的物質(zhì)和精神生活獲得極大的豐富,特別是社會財富的大量創(chuàng)造和快速積累使得這個時代成為最好的時代,同時在這表象之下潛藏著一個社會不平等現(xiàn)象正在加劇的現(xiàn)實。任保平和王新建認為,長期以來人們對經(jīng)濟增長與不平等之間的復(fù)雜關(guān)系的認識是膚淺的,單純強調(diào)經(jīng)濟增長無法真正消除社會貧困,反而會進一步加劇社會的兩極分化,因此有必要針對貧困問題采取專門的政策和措施,而非寄希望于依靠經(jīng)濟增長來自動消除貧困(1)。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起以及數(shù)字經(jīng)濟的熱潮,工業(yè)社會逐漸向信息社會轉(zhuǎn)型,不同經(jīng)濟主體在互聯(lián)網(wǎng)接入和使用條件上的差異使得經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)了不平衡的問題,這也是階層分化和社會分化現(xiàn)象的根源(2)。對于這種不平等現(xiàn)象的愈演愈烈,斯蒂格利茨認為,從長期來看,不平等將破壞保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長以及社會有效運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),從而導(dǎo)致更大的不平等,為世界各國敲響了警鐘(3)。

1990年,聯(lián)合國開發(fā)計劃署首次提出了人類發(fā)展指數(shù),倡導(dǎo)世界各國將對經(jīng)濟增長的過分關(guān)注轉(zhuǎn)移到推動人的全面發(fā)展上(4)。亞洲開發(fā)銀行在2007年8月召開的“以包容性增長促進社會和諧戰(zhàn)略研討會”上提出了“包容性增長”的概念,2011年4月博鰲亞洲論壇正式將“包容性發(fā)展”作為該次會議的主題,自此包容性發(fā)展成為經(jīng)濟社會發(fā)展與轉(zhuǎn)型的新思路和新方向(5)。

由于不同地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的差異,以及不同社會群體對于數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)資源應(yīng)用程度的不同,導(dǎo)致知識信息的溢出和擴散在不同地區(qū)、社會群體之間產(chǎn)生信息落差,即所謂“數(shù)字鴻溝”,這導(dǎo)致數(shù)字經(jīng)濟所產(chǎn)生的紅利在不同地區(qū)、群體之間的差異,在經(jīng)濟增長取得巨大進步的同時也造成了社會發(fā)展機會的不平等以及財富積累差距的進一步擴大(6)。由于發(fā)展中國家在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)普及以及教育水平等方面與發(fā)達國家存在較大的差距,這種“數(shù)字鴻溝”所造成的社會不平等和貧富分化現(xiàn)象在發(fā)展中國家表現(xiàn)得尤其明顯(7)。因此,為了更好地應(yīng)對因數(shù)字鴻溝所導(dǎo)致的社會不平等和貧富分化加劇的問題,2006年歐盟第一次將“數(shù)字包容”納入政策體系中(8)。

所謂“數(shù)字包容”,即個人或組織通過獲取信息和通信技術(shù)、消除訪問和獲取障礙,有效地參與到知識社會的活動中來獲取社會利益的意愿和能力。實施數(shù)字包容性戰(zhàn)略有助于彌合數(shù)字鴻溝,還可以促進互聯(lián)網(wǎng)向全社會的滲透和利用,擴大數(shù)字經(jīng)濟市場和發(fā)展空間,進一步釋放經(jīng)濟增長的潛力(9)。在新冠疫情期間,人們被隔離在家進行工作生活,這種隔離的狀態(tài)使得大家對于數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的依賴加深,導(dǎo)致人們熱烈討論現(xiàn)在鮮明可見的數(shù)字不平等和不公平現(xiàn)象。數(shù)字包容作為社會包容的重要組成部分,在促進構(gòu)建普惠便捷的數(shù)字社會和完善數(shù)字公共服務(wù)普惠制度方面具有重要作用(10)。

我國對于數(shù)字包容問題的研究起步較晚,主要集中在數(shù)字信息服務(wù)的包容性上,政策目標(biāo)早期偏重于社會弱勢群體,重點解決公共圖書館基礎(chǔ)服務(wù)的接入問題,如閆慧等(11)、張娜娜等(12)、張婭瓊(13)的相關(guān)研究。近年來由于人口老齡化問題凸顯,學(xué)界開始關(guān)注老年人群體,側(cè)重于解決老年群體的數(shù)字鴻溝問題,如徐倩(14)和劉育猛(15)的研究。這些文獻豐富和拓展了我國數(shù)字經(jīng)濟的包容性研究,但是僅局限于數(shù)字服務(wù)的包容性方面,而對數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展如何助力共同富裕實現(xiàn)機制的考量缺乏系統(tǒng)性研究。

實際上,數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展是指個人和組織通過均等地獲取信息和通信技術(shù),有效地參與知識社會和經(jīng)濟的所有層面,消除訪問和獲取信息的障礙,平等地享受到發(fā)展機會,實現(xiàn)以人的全面發(fā)展為中心的公平、均衡、充分、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展。只有人獲得全面的發(fā)展,才能為社會的全面進步創(chuàng)造基礎(chǔ),同時社會的全面進步也為人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。

二、數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展促進共同富裕的理論脈絡(luò)

共同富裕是數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展的應(yīng)有之義,而數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展則是共同富裕的內(nèi)在要求,是促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕的重要路徑。

(一)數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展的理論內(nèi)涵

數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展要求在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中不能割裂人的發(fā)展與社會發(fā)展的相互關(guān)系。

一方面,數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟的核心引擎,數(shù)據(jù)的豐富性和多樣性是決定數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。人作為數(shù)據(jù)生產(chǎn)的主體,通過數(shù)字勞動將自身的創(chuàng)造力、想象力轉(zhuǎn)化為物化形態(tài)的數(shù)據(jù),而人的發(fā)展程度決定了數(shù)據(jù)的豐富性和多樣性,因此要保障數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展就必須促進人的全面發(fā)展,而人的全面發(fā)展就必須以包容的社會環(huán)境為前提。以開放、共享、合作為特征的數(shù)字平臺吸引了全民的社會參與,使得知識的社會化生產(chǎn)傳播成為可能,因此數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展是社會共建的產(chǎn)物,其成果理應(yīng)由全民共享,這既是社會穩(wěn)定的基石,也是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的保障,所以包容性發(fā)展是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求(16)。

另一方面,人力資本已經(jīng)成為社會發(fā)展和國家繁榮的重要因素,面對少子化危機以及人口老齡化程度的不斷加深,要實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,就必須通過數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展來為人力資本積累創(chuàng)造更多的有利條件,不斷提升全社會人力資本和勞動者技能水平,優(yōu)化和升級人力資本結(jié)構(gòu),更好地促進數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新和進步,從而推動建設(shè)創(chuàng)新型國家和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展(17)。同時,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展也離不開數(shù)字市場的支撐,要促進數(shù)字市場的發(fā)展就要通過數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展來挖掘市場潛力,將更多生產(chǎn)要素納入到數(shù)字經(jīng)濟要素市場中,促進資源配置效率的優(yōu)化,以市場需求拉動數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展和創(chuàng)新,為數(shù)字經(jīng)濟提供市場動力和增長空間。

(二)共同富裕是數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展的應(yīng)有之義

共同富裕的核心要義是在中國式現(xiàn)代化的進程中保障人民群眾共建、共享現(xiàn)代化發(fā)展成果,這也是中國式現(xiàn)代化與西方資本主義社會的本質(zhì)區(qū)別(18)。數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展的內(nèi)涵是要在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中體現(xiàn)全體人民的共同利益,消除人與人之間在社會資源分配過程中的不公和分化,使全體人民可以共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展所帶來的機遇,集中體現(xiàn)“包容性”的本質(zhì)。數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展的基本要求,就是將全體人民的利益置于發(fā)展的核心位置,保障每一個人實現(xiàn)自身發(fā)展的權(quán)利,最終實現(xiàn)人人共享發(fā)展成果,這也正是共同富裕的本質(zhì)體現(xiàn)。從這一點來看,數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展與我們奉行的“共享”發(fā)展理念、“以人民為中心”的發(fā)展思想是一致的,彰顯了共同富裕的思想內(nèi)核。

數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展特別關(guān)注數(shù)字時代個人的物質(zhì)和精神生活,包含了“物質(zhì)富裕”和“精神富裕”兩個方面的條件,這正是共同富裕的基本要求。進入數(shù)字經(jīng)濟時代,要實現(xiàn)全體人民共同富裕,就必須更加注重數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中的包容性,既要促進社會資源公平分配和機會均等,實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成果的全民共享,又要著力加強社會主義精神文化建設(shè),更好地促進社會進步和人的全面發(fā)展。

(三)數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展是推進共同富裕的內(nèi)在要求

當(dāng)前我國已經(jīng)進入到扎實推動共同富裕的歷史新階段,收入差距擴大導(dǎo)致的相對貧困是阻礙共同富裕的主要癥結(jié),要克服相對貧困,扎實推進共同富裕,其基本要求就是促進包容性發(fā)展(19)。

黨的十八大以來,我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展取得了長足的進步。從2012年到2021年,我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模從11萬億元增長到45萬億元,躍居世界第二,同比增長16.2%,占GDP比重由21.6%提升至39.8%,互聯(lián)網(wǎng)普及率從42.1%提升到74.4%。數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為促進我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的重要引擎(20)。同時也要認識到我國作為發(fā)展中國家,在較長時間內(nèi)都將面臨著發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題,將對我國數(shù)字經(jīng)濟的健康發(fā)展以及實現(xiàn)共同富裕造成不利的影響(21)。因此,要實現(xiàn)共同富裕,就必須將數(shù)字經(jīng)濟與包容性發(fā)展結(jié)合起來,更加注重數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中的包容性,促進社會資源公平分配和機會均等,以實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成果的全民共享,更好地促進社會進步和人的全面發(fā)展。

三、數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展促進共同富裕的內(nèi)在邏輯

(一)數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展促進共同富裕的理論邏輯

數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展要求以數(shù)字經(jīng)濟為手段,通過調(diào)節(jié)初次分配、再分配和三次分配,縮小居民收入差距,兼顧效率與公平,促進共同富裕的實現(xiàn)。

1. 數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展在初次分配中的作用

在數(shù)字經(jīng)濟參與初次分配的過程中,數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素已經(jīng)參與到了社會收入分配的機制中,數(shù)據(jù)要素的資源化、資產(chǎn)化、資本化已經(jīng)成為數(shù)據(jù)要素參與價值創(chuàng)造的現(xiàn)實路徑。數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展將更多的個人和企業(yè)組織,尤其是經(jīng)濟發(fā)展水平較低地區(qū)的個人以及社會弱勢群體納入到數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)中,從而擴大初次分配的覆蓋范圍,縮小社會貧富差距。

2. 數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展在再分配中的調(diào)節(jié)作用

企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型極大地提升了其跨區(qū)域獲取各種數(shù)據(jù)處理服務(wù)和無形資產(chǎn)的能力,而無須在消費者所在地設(shè)立實體機構(gòu),這就使得稅收與稅源發(fā)生分離,破壞了稅收體制的公平性,削弱了社會再分配機制的有效性。數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展要求完善數(shù)字經(jīng)濟的稅收政策和轉(zhuǎn)移支付,防止因數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展而加劇區(qū)域經(jīng)濟失衡以及社會收入分配差距擴大。

3. 數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展在三次分配中的作用

三次分配以鼓勵自力更生和勞動致富為基本原則,致力于改善公共服務(wù)和促進社會公益事業(yè)發(fā)展,以實現(xiàn)共同富裕作為發(fā)展目標(biāo)(22)。數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展促進數(shù)字技術(shù)與社會發(fā)展的深度融合,降低基礎(chǔ)公共服務(wù)的成本,擴大公共服務(wù)覆蓋范圍和提升公共服務(wù)效率,促進公共服務(wù)均等化,促進社會公平正義的實現(xiàn)。同時積極引導(dǎo)社會力量自覺自愿參與到對貧困地區(qū)和社會弱勢群體的幫扶之中,讓所有人享受到普遍的、無差異的數(shù)字服務(wù)。

(二)數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展促進共同富裕的價值邏輯

數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展體現(xiàn)的是一種具有人文關(guān)懷的發(fā)展理念,將發(fā)展視野從人類社會發(fā)展的宏大敘事延伸到微觀主體,更加注重個體的發(fā)展和社會的進步,蘊藏著對社會公平正義、個體人格尊嚴以及人的全面發(fā)展的價值追求。

1. 數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展反映了“社會公平正義”的價值原則

當(dāng)前我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,只有全體人民都實現(xiàn)了共同富裕,才能實現(xiàn)社會的公平正義。數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展將公平正義作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的價值原則,使得所有區(qū)域、全體人民都能享受到數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的成果,共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展所帶來的社會紅利,這既是對共同富裕理念的遵循,也是對社會公平正義的實現(xiàn)。

2. 數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展包含了“個體人格尊嚴”的價值選擇

共同富裕是全體人民物質(zhì)生活和精神生活的同時富裕,這代表著每個人的物質(zhì)需求和精神需求都能得到尊重和滿足,回應(yīng)了每個人作為人而擁有的獨立人格尊嚴的訴求,讓每個人能夠體面、優(yōu)雅地生活。數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展是以人的個體人格尊嚴為價值選擇,尊重和保障了每個人在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中追求滿足自身物質(zhì)需要和精神需求的權(quán)利,更加注重數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程人的道德素養(yǎng)、健康狀態(tài)、智力水平和審美情趣等個體人格的完善和發(fā)展,使得每個人都能作為社會的一份子獲得應(yīng)有的尊重和價值的體現(xiàn)。

3. 數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展體現(xiàn)了“人的全面發(fā)展”的價值歸宿

實現(xiàn)共同富裕與促進人的全面發(fā)展是緊密相連的。一方面,物質(zhì)生活和精神生活的豐富滿足了人的生存和發(fā)展需求,為實現(xiàn)人的全面發(fā)展提供物質(zhì)保障和精神動力;另一方面,人的全面發(fā)展為共同富裕提供價值指引,物質(zhì)生活和精神生活需要以人的全面發(fā)展為導(dǎo)向,實現(xiàn)從“富裕的人” 到“全面發(fā)展的人”的跨越。數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展是以人為本的發(fā)展,將人的全面發(fā)展作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的價值歸宿,從追求數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模擴張轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注人的全面發(fā)展。

(三)數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展促進共同富裕的實踐邏輯

一方面,數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展促進了經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。實現(xiàn)共同富裕的首要條件是物質(zhì)的極大豐富,只有建立在發(fā)達的社會生產(chǎn)力基礎(chǔ)上,才能滿足人民不斷增長的物質(zhì)需求并為精神生活的豐富提供物質(zhì)保障,進而為全體人民共同享有社會物質(zhì)財富和精神財富、平等享受發(fā)展機會創(chuàng)造有利條件。物質(zhì)上的富裕要依靠經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,這就要求著力推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,從量與質(zhì)兩個方面提升我國經(jīng)濟發(fā)展的整體水平和綜合競爭力,為全面提升人民生活水平、改善人民生活品質(zhì)、實現(xiàn)共同富裕夯實物質(zhì)基礎(chǔ)。數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展有利于發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,提高要素市場化水平,促進資源的有效配置,彌合數(shù)字鴻溝,促進數(shù)字經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,成為促進經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。

另一方面,數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展豐富了中國式現(xiàn)代化的實質(zhì)內(nèi)涵。共同富裕作為中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,體現(xiàn)了中國特色社會主義人民至上的根本立場,這與西方的現(xiàn)代化存在著本質(zhì)區(qū)別。中國式現(xiàn)代化是以實現(xiàn)共同富裕和中華民族偉大復(fù)興為目標(biāo),由人民利益、社會利益、公共利益驅(qū)動的現(xiàn)代化,擺脫了資本主義社會對人的異化及其固有的內(nèi)在危機,不僅造福于中國人民,也為構(gòu)建人類命運共同體和促進人類全面發(fā)展提供了中國答案和中國經(jīng)驗。

四、數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展促進共同富裕的作用機制

(一)數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展以充分發(fā)展促進共同富裕

1. 數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展促進了社會經(jīng)濟的充分發(fā)展

數(shù)據(jù)作為一種新型的生產(chǎn)資料和生產(chǎn)要素促進了經(jīng)濟社會發(fā)展動力的重構(gòu),拓展經(jīng)濟增長的空間。數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展使得全體人民平等地享有接入數(shù)字空間的權(quán)利,將人們的生產(chǎn)生活與數(shù)字經(jīng)濟相互融合,促進了人們的生產(chǎn)、生活方式和社會治理方式的深刻變革,加快了經(jīng)濟社會的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,同時也促進了數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用,推動社會經(jīng)濟形態(tài)從工業(yè)經(jīng)濟向數(shù)字經(jīng)濟形態(tài)逐步過渡,從而推動經(jīng)濟向著更高層次更高水平發(fā)展,為實現(xiàn)共同富裕提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2. 數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展促進了公共文化的充分發(fā)展

公共文化作為社會上層建筑,是社會思想活動的精神產(chǎn)物,不僅為全體人民實現(xiàn)共同富裕提供思想指引,還為實現(xiàn)共同富裕拓展發(fā)展空間。數(shù)字技術(shù)的廣泛介入使得公共文化的創(chuàng)造、傳播和消費產(chǎn)生了躍遷式的變革,以智能硬件、虛擬現(xiàn)實等為代表的數(shù)字化不斷深入文化創(chuàng)造、傳播和消費等各個領(lǐng)域,為人的創(chuàng)造力想象力發(fā)展提供了良好環(huán)境,豐富了人們的精神生活。數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展促進了數(shù)字技術(shù)的場景應(yīng)用,為更多的人提供了實現(xiàn)文化創(chuàng)意的工具和傳播文化思想的載體,促進了先進文化的生產(chǎn)和傳播。同時數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展促進了經(jīng)濟與文化的融合,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育了新的增長動力,促進了公共文化的充分發(fā)展。

3. 數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展促進了公共服務(wù)領(lǐng)域的充分發(fā)展

醫(yī)療、教育等公共服務(wù)領(lǐng)域的全面進步和充分發(fā)展,保證了全體人民均等地擁有提升自我、發(fā)展自我的機會,為實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造了有利條件。數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展強調(diào)公共服務(wù)供給的均等化,促進了新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的全面建設(shè),縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距,讓全體人民都可以享受到無差異的公共服務(wù),為實現(xiàn)共同富裕筑牢現(xiàn)實基礎(chǔ)。在教育方面,數(shù)字技術(shù)的運用促進了線上教育資源的有效利用,推動了優(yōu)質(zhì)教育的普及,讓每個人都有機會接受優(yōu)質(zhì)教育。在醫(yī)療方面,數(shù)字技術(shù)優(yōu)化醫(yī)療資源配置,降低醫(yī)療成本和醫(yī)療風(fēng)險,使得醫(yī)療服務(wù)跨越時間和空間的限制,使得每個人都有機會接受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),提高醫(yī)療系統(tǒng)的整體績效。同時數(shù)字技術(shù)也強化了知識信息的生產(chǎn)和傳播,使得更多的人可以平等地、無差異地獲得知識信息,促進科學(xué)技術(shù)的傳播、勞動技能的提高以及個人文化素質(zhì)的改善,為實現(xiàn)共同富裕提供充分的人力資本保障。

(二)數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展以均衡發(fā)展促進共同富裕

數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展擴大了數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展空間,促進區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、群體之間以及實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟之間的均衡發(fā)展。

1. 數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展促進了區(qū)域之間的均衡發(fā)展

改革開放以來由于資源稟賦和地理條件的限制,我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不均衡的現(xiàn)象長期存在,主要表現(xiàn)是東部和中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的顯著差距。數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展促進了新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的全面建設(shè),克服了自然條件和地理區(qū)位對傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的限制,促進了生產(chǎn)要素的跨區(qū)域配置,推動了東中西部發(fā)展機會的均等化和數(shù)字紅利的共享,為縮小區(qū)域差距提供有效支撐。數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展還促進了市場范圍的擴大,推動了數(shù)字市場的全面覆蓋,通過新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)來創(chuàng)造新的市場和競爭格局,有助于打破不同區(qū)域之間固有的市場壁壘,打造更為公平有效的市場環(huán)境,促進全國統(tǒng)一大市場的形成,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的均衡發(fā)展。

2. 數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展促進了城鄉(xiāng)之間的均衡發(fā)展

農(nóng)村地區(qū)作為實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵,面臨著數(shù)字化建設(shè)落后的問題,制約著共同富裕的實現(xiàn)。數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展有助于提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)的數(shù)字化水平,通過農(nóng)村新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)的差距,促進數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合,有效提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率,促進農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化發(fā)展。同時數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展提高了農(nóng)民在數(shù)字技能方面的受教育水平,提高農(nóng)村人力資源開發(fā)水平,促進農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,引導(dǎo)城市資源流入農(nóng)村,實現(xiàn)資源分配的均等化,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。

3. 數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展促進了收入分配政策的完善

當(dāng)前我國收入分配差距仍然較大,不能允許貧富差距越來越大,不能在富的人和窮的人之間出現(xiàn)一道不可逾越的鴻溝。要把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇,促進數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展,加強對收入分配差距的調(diào)節(jié),縮小收入分配差距。數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展有利于促進三次分配的公平合理,通過數(shù)字技術(shù)幫助勞動者以更加靈活的就業(yè)創(chuàng)業(yè)方式參與數(shù)字經(jīng)濟的價值創(chuàng)造,降低創(chuàng)業(yè)門檻和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險,增加低技能勞動者和弱勢群體的就業(yè)機會,縮小初次分配的收入差距。通過數(shù)字技術(shù)對社會資金流動進行監(jiān)控,促進稅收政策的合理化和精準(zhǔn)化,完善轉(zhuǎn)移支付政策,提高二次分配的調(diào)節(jié)作用。通過數(shù)字技術(shù)有效銜接社會弱勢群體和公共服務(wù),提高公共服務(wù)的匹配精度和服務(wù)質(zhì)量,使得社會弱勢群體可以平等地享受社會福利,促進社會公平正義,同時利用數(shù)字平臺發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)慈善平臺,拓寬網(wǎng)絡(luò)公益的捐贈渠道,完善第三次分配。

4. 數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展促進了實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟之間的協(xié)調(diào)發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的深度融合就是以數(shù)字技術(shù)為工具對傳統(tǒng)經(jīng)濟進行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造,以幫助傳統(tǒng)經(jīng)濟更好地適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟時代的發(fā)展變革和市場競爭。數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展促進公共服務(wù)均等化,使得更多的人可以無差別地、平等地享有公共服務(wù)的權(quán)利,促進了政府對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入和金融對實體經(jīng)濟的支持。數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展還促進了金融服務(wù)的創(chuàng)新,利用數(shù)字技術(shù)識別中小企業(yè)的信貸需求,有效管控中小企業(yè)的信貸風(fēng)險,更好地幫助中小企業(yè)進行融資,推動實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展以人的全面發(fā)展來促進共同富裕

實現(xiàn)共同富裕需要把發(fā)展的目的回歸到人本身,將發(fā)展過程建立在以人為本的基礎(chǔ)上,包含了三個維度,分別是人與人之間、人與社會之間、人與自然之間的共生發(fā)展。

1. 數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展促進了人與人之間的共生發(fā)展

促進人的全面發(fā)展是通過物質(zhì)生活的保障和精神需求的滿足來促進人的全面而自由的發(fā)展。要發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性,使每個人都能各盡所能、各盡其才。通過每個人的“生產(chǎn)性努力”來擴大社會再生產(chǎn)能力與提升生產(chǎn)率水平,從而促進物質(zhì)資料的生產(chǎn)和精神文明的建設(shè),從而為全體人民的共同富裕奠定堅實的基礎(chǔ)。要促進收入分配的公平正義,一方面要激勵各要素所有者發(fā)揮主觀能動性、積極性,另一方面要將每個人的“生產(chǎn)性努力”轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,實現(xiàn)人與人的協(xié)同和共享。這既需要政府引導(dǎo),也需要基于個人合作秩序自發(fā)擴展的市場競爭機制的協(xié)同推進。數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展強調(diào)和尊重每個人的社會權(quán)利和平等地位,有助于促進每個人想象力和創(chuàng)造力的發(fā)揮,促進人的全面發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展促進了人與人之間關(guān)系的包容性,強化人與人之間的協(xié)調(diào)和合作,促進了人與人之間的共生發(fā)展。

2. 數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展促進了人與社會之間的共生發(fā)展

馬克思在《1844年經(jīng)濟學(xué)哲學(xué)手稿》中指出,人的豐富性創(chuàng)造了社會的豐富性,社會的豐富性同樣作用于人的豐富性(23)。實現(xiàn)共同富裕以人的全面發(fā)展作為根本目的,在推動人的發(fā)展的同時推動了社會發(fā)展,促進人與社會發(fā)展的同步性和協(xié)調(diào)性,促進人與社會關(guān)系的和諧,為實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造了有利的條件。數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展促進了社會各界公平合理地分享數(shù)字經(jīng)濟增長成果,為人的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)和精神保障,為人的能動性和創(chuàng)造性提供了成長空間,而社會發(fā)展是人發(fā)揮能動性與創(chuàng)造性的成果,社會的不斷發(fā)展是人的本質(zhì)力量不斷實現(xiàn)的過程。數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展促進了社會公平正義,對人的發(fā)展與社會的發(fā)展進行有效的協(xié)調(diào),驅(qū)動了人與社會之間的共生發(fā)展。

3. 數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展促進了人與自然之間的共生發(fā)展

人與自然和諧共處,這是實現(xiàn)共同富裕的前提條件,也是實現(xiàn)人與人、人與社會和諧共生的重要基礎(chǔ)。人與自然的和諧相處,既包含在人們對于美好生活的追求向往之中,又作為人的全面發(fā)展的內(nèi)在要求,促進和實現(xiàn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展的統(tǒng)一。數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展本身就是以數(shù)字經(jīng)濟為內(nèi)在支撐,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)性發(fā)展,而數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展就是以數(shù)字化為契機,通過提高各個要素的配置效率來減少資源消耗和環(huán)境負擔(dān),包含了人與自然和諧共生的意蘊,數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展則進一步強調(diào)促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟的結(jié)合,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進人與自然的和諧共生。

五、數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展促進共同富裕的實踐路徑

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縮小數(shù)字鴻溝

新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既是決定數(shù)字經(jīng)濟可持續(xù)定發(fā)展的基石,也是解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不均衡不充分問題的重要抓手,應(yīng)該在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中對新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目進行統(tǒng)籌規(guī)劃,縮小不同區(qū)域之間的數(shù)字鴻溝,以推進數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展,促進共同富裕。一是加快云計算、人工智能等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強對傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造。二是提高數(shù)字服務(wù)的覆蓋范圍,提升數(shù)字服務(wù)質(zhì)量,尤其是增加欠發(fā)達地區(qū)的數(shù)字服務(wù)供給,縮小數(shù)字服務(wù)在不同區(qū)域之間供給水平、供給質(zhì)量的差異。三是促進新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的相互銜接,防止重復(fù)建設(shè)和過度投資,增強數(shù)字經(jīng)濟面向醫(yī)療、教育、生態(tài)治理等特定場景的應(yīng)用能力。

(二)完善數(shù)字經(jīng)濟接入條件,促進弱勢群體的數(shù)字平權(quán)

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展給經(jīng)濟社會帶來了巨大機遇,但是也會造成社會弱勢群體的邊緣化,使他們無法充分享受到數(shù)字時代紅利。因此要通過促進數(shù)字平權(quán)來彌合弱勢群體與經(jīng)濟社會發(fā)展的鴻溝,推動數(shù)字經(jīng)濟包容性發(fā)展,讓弱勢群體也能平等地享有數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展成果,促進共同富裕的實現(xiàn)。一是要保護弱勢群體平等享受數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字服務(wù)的權(quán)利,在相關(guān)法律法規(guī)中加入對老齡和殘障人口的禁止歧視條款,為弱勢群體平等利用數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇創(chuàng)造有利環(huán)境,降低數(shù)字技術(shù)對弱勢群體的應(yīng)用門檻。二是加強對弱勢群體的數(shù)字技能教育,保障好弱勢群體的數(shù)字受教育權(quán),提升弱勢群體的數(shù)字素養(yǎng),為弱勢群體平等享受數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展紅利提供必要條件。三是加大政府扶持和保護力度,為弱勢群體進行數(shù)字創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供政策、稅收、技術(shù)的扶持,優(yōu)化弱勢群體的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

(三)完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系,推動數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展

由于我國數(shù)字治理體系尚未完善,平臺壟斷和不公平競爭等問題日益突出,不利于數(shù)字經(jīng)濟的健康發(fā)展。一是要加強對大型數(shù)字平臺的監(jiān)管,堅決遏制數(shù)字平臺壟斷現(xiàn)象,保障數(shù)字平臺規(guī)范競爭。二是加大扶持中小微企業(yè)力度,強化對中小微市場主體合法權(quán)益的保護,優(yōu)化中小微企業(yè)營商環(huán)境。三是健全平臺市場準(zhǔn)入制度和平臺營商規(guī)則,防止“店大欺客”“平臺二選一”等不公平競爭現(xiàn)象,保護入駐企業(yè)合法權(quán)益。四是規(guī)范線上市場勞資關(guān)系,確立線上勞動關(guān)系矛盾糾紛的基本處理準(zhǔn)則,確保勞動爭議裁決的公平公正,保護平臺從業(yè)人員的合法權(quán)益。

(四)完善收入分配制度,規(guī)范收入分配秩序

數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展使得社會財富迅速積累和逐步集中,導(dǎo)致社會收入差距擴大,要完善收入分配制度,規(guī)范收入分配秩序,更好地推動實現(xiàn)共同富裕。一是要進一步完善個人所得稅制,加大對偷稅漏稅的處罰力度,縮小社會貧富差距。二是針對新興商業(yè)模式開展數(shù)字服務(wù)稅的征收,在征收過程中要注重征稅的效率和公平問題,以鼓勵數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展為優(yōu)先,以強化數(shù)字紅利共享為側(cè)重,注重稅收利益的公平分配。三是針對電商、直播等行業(yè)加強監(jiān)管,明確各個參與主體的代扣代繳責(zé)任和義務(wù),利用數(shù)字技術(shù)對交易行為進行監(jiān)控,防止偷稅漏稅。

注釋:

(1) 任保平、王新建:《論包容性發(fā)展理念的生成》,《馬克思主義研究》2012年第11期。

(2) 薛偉賢、劉駿:《數(shù)字鴻溝的本質(zhì)解析》,《情報理論與實踐》2010年第12期。

(3) 約瑟夫·斯蒂格利茨、季節(jié):《不平等的代價》,《東吳學(xué)術(shù)》2013年第4期。

(4) 郝輯:《人類發(fā)展指數(shù)研究現(xiàn)狀及啟示》,《社會科學(xué)戰(zhàn)線》2020年第4期。

(5) 王翼、王巖:《“包容性發(fā)展”:一個嶄新的時代命題》,《江西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報》2012年第5期。

(6) 熊光清:《全球互聯(lián)網(wǎng)治理中的數(shù)字鴻溝問題分析》,《國外理論動態(tài)》2016年第9期。

(7) 魏琪瑛:《ICT對經(jīng)濟績效的影響研究——基于發(fā)達國家與發(fā)展中國家的對比分析》,《軟科學(xué)》2019年第10期。

(8) 宋戈:《歐洲數(shù)字包容與公共圖書館事業(yè)發(fā)展進程》,《圖書與情報》2014年第6期。

(9) 楊巧云、梁詩露、楊丹:《數(shù)字包容:發(fā)達國家的實踐探索與經(jīng)驗借鑒》,《情報理論與實踐》2022年第3期。

(10) 杜鵬、韓文婷:《數(shù)字包容的老齡社會:內(nèi)涵、意義與實現(xiàn)路徑》,《北京行政學(xué)院學(xué)報》2023年第2期。

(11) 閆慧、張鑫燦、殷憲斌:《數(shù)字包容研究進展:內(nèi)涵、影響因素與公共政策》,《圖書與情報》2018年第3期。

(12) 張娜娜、邰旭陽、梅亮:《如何實現(xiàn)數(shù)字包容:基于數(shù)字平臺生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)同機制》,《科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理》2022年第11期。

(13) 張婭瓊:《十四五”時期公共圖書館促進數(shù)字包容路徑探賾》,《圖書與情報》2022年第1期。

(14) 徐倩:《老齡數(shù)字鴻溝根源剖判與數(shù)字包容社會構(gòu)建方略》,《河海大學(xué)學(xué)報》(哲學(xué)社會科學(xué)版)2022年第2期。

(15) 劉育猛:《數(shù)字包容視域下的老年人數(shù)字鴻溝協(xié)同治理:智慧實踐與實踐智慧》,《湖湘論壇》2022年第3期。

(16) 蔣曉麗、劉肇坤:《以數(shù)字技術(shù)促進生產(chǎn)力發(fā)展》,《人民論壇》2022年第16期。

(17) 王春英:《數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中產(chǎn)生的創(chuàng)新模式研究》,《科學(xué)管理研究》2023年第1期。

(18) 柯藝偉、張振:《論新時代共同富裕思想的理論淵源與核心要義》,《社會主義研究》2022年第4期。

(19) 洪銀興:《區(qū)域共同富裕和包容性發(fā)展》,《經(jīng)濟學(xué)動態(tài)》2022年第6期。

(20) 劉坤:《數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方興未艾》,《光明日報》2022年10月10日。

(21) 黃雨晴:《中國數(shù)字鴻溝的成因與賦權(quán)式治理》,《學(xué)習(xí)與實踐》2022年第9期。

(22) 孫建華、黃子萱:《共同富裕視域下三次分配的理論基礎(chǔ)、本質(zhì)要求及路徑保障》,《西南民族大學(xué)學(xué)報》(人文社會科學(xué)版)2022年第10期。

(23) 馬克思:《1844年經(jīng)濟學(xué)哲學(xué)手稿》,人民出版社2018年版,第237頁。

作者簡介:楊劍剛,中南財經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院博士研究生,湖北武漢,430073;朱巧玲,中南財經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,湖北武漢,430073。

(責(zé)任編輯 李燈強)

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