OCIMF在液貨船舶安全管理中的最新探索

◎ 隋浩辰 劉飛虎

1.中國海洋石油集團有限公司；2.中海油能源發(fā)展股份有限公司銷售服務分公司

1.引言

在液體散貨運輸市場，大石油公司掌控著絕大多數(shù)的貨源，控制著全球多數(shù)的碼頭，為保障貨物運輸安全和規(guī)避油污風險責任，組建了石油公司國際海事論壇（OCIMF）組織，通過對潛在運營船舶進行石油公司檢查（SIRE INSPECTION），作為向其提供服務的最低門檻。SIRE檢查以OCIMF出版的VIQ為檢查標準，以SIRE 船舶檢查報告程序為報告工具來持續(xù)的提高油輪運輸?shù)陌踩?。VIQ檢查標準以國際公約、行業(yè)指南、行業(yè)標準（如SOLAS、MARPOL、ISGOTT）等為基礎，并重點側重于液貨船的貨物操作、航行安全、錨泊系泊、安全管理、船員管理等內容。自1993年至今，OCIMF已主導實施檢查并管理超過18萬份的SIRE檢查報告，檢查中的問題不斷得到改善，為提升航運業(yè)的整體安全績效做出了重要貢獻。隨著海運行業(yè)的不斷發(fā)展和對風險機理認識的提高，OCIMF推出了全新的基于人為因素、風險管理工具、更復雜精細的風險評判和管理工具SIRE2.0，希望能通過強化檢查，在當今和未來的海洋環(huán)境保護中起到實實在在的作用。

具體對液體散貨運輸船舶而言，通常在年度內配備有至少3 家石油公司且被接受的SIRE 檢查報告。以殼牌租家為例，他們通常安排SHELL、BP、EXXON MOBIL、TOTAL、CHEVRON等五大石油公司中的一家進行檢查[1-2]。公司和船長以及在船全體船員必須高度重視，否則存在高風險缺陷的SIRE報告會對船舶租約、營運產生較大影響。

2.SIRE2.0

2.1 SIRE2.0新挑戰(zhàn)

VIQ7在執(zhí)行過程中面臨越來越多的挑戰(zhàn)，例如液體散貨船舶運輸領域事故依然較多；引發(fā)事故的人為因素較多但在VIQ7幾乎沒有涉及；VIQ7更多關注是硬件，對人為因素影響和程序合理性及可操作性的關注不多；VIQ7問卷多，但重點不突出；VIQ7為紙質版本，存在信息采集和加工難題；VIQ7檢查日漸趨于商業(yè)化，在業(yè)界有偏離OCIMF的初衷。綜合考慮上述因素，OCIMF開始了SIRE檢查的轉換與升級：①引入了TMSA的要求；②強化了人為因素；③檢查點更清晰，這給海員和船舶以及公司帶來了新的挑戰(zhàn)和機遇。

2.2 引入TMSA

TMSA 指油輪管理自評估，由OCIMF于2004年開發(fā)的一款旨在幫助船舶經營人/管理人根據(jù)提供的指南進行自我評估與自我完善安全管理體系的工具。TMSA鼓勵經營人對照提供的關鍵性績效指標（KPI）及相應的最佳實踐（BPG）進行自我評估，識別公司的安全管理與TMSA要求的差距，并通過持續(xù)改進安全管理體系（SMS），提升船岸管理水平，以期達到零傷亡、零事故、零污染、減少排放的終極目標。SIRE2.0充分融合了TMSA，將TMSA要求貫穿于整個SIRE2.0問卷中。具體見表1所示。

表1 TMSA各要素對應SIRE2.0的問卷分布

2.3 SIRE2.0實施四個階段

SIRE2.0在實施過程中分為四個階段：

階段1：SIRE2.0內部測試--為期一個月的用戶接受度測試，參加者包括OCIMF秘書處和曾參與過SIRE2.0檢查測試的船舶經營人。目標是嚴格測試完整的端到端報告流程。

階段2：完整端到端流程的Beta測試--為期兩個月的測試期，受邀方可選擇是否參與，目的是在沒有OCIMF協(xié)助的情況下測試端到端流程。

階段3：完全端到端流程的無限制beta測試--四個月的過渡期，允許所有項目用戶參與。目的是讓所有提交申請的公司、船舶經營人和方案的接受者，在全面啟用前試用和熟悉SIRE2.0系統(tǒng)。

階段4：撤回SIRE VIQ7并正式推出SIRE2.0，取代現(xiàn)有的SIRE系統(tǒng)，使之成為液貨船的標準檢查程序。

2.4 SIRE 2.0問卷

SIRE2.0的實施為船舶檢查程序帶來了新的變化。首先要完成船舶協(xié)調概況問卷(HVPQ)和檢查前問卷(PIQ)。通過收集船舶建造、舾裝和認證有關永久性和不經常變化的靜態(tài)信息，和運營歷史的動態(tài)信息以及額外的其他數(shù)據(jù)，在OCIMF相關算法的支持下，產生針對本船定制的檢查問卷。問卷題目類型如表2所示。

表2 問卷問題類型

3.人的因素

按照人-機-環(huán)系統(tǒng)工程理論，事故的發(fā)生與機械和環(huán)境分不開，更與人的因素分不開。人的因素是造成海上事故的主要原因之一，已為航運界所承認。中國海事管理部門、各船東保賠協(xié)會、澳大利亞運輸部等都進行過專門的海上事故統(tǒng)計和專題研究，盡管資料和數(shù)據(jù)來源、角度不同，但是在人為因素與海上交通事故密切相關的結論大致相仿，即，超過80%左右的海上事故是由于人為失誤造成的[3-4]。人的因素歷來備受國際海事組織（IMO）和相關學者的關注。人的因素在海上安全、海洋環(huán)境保護以及航運數(shù)字化、新技術方面扮演著重要角色。OCIMF深刻認識到人的因素的重要性，在問卷設計中充分體現(xiàn)了人的因素，進而提高海上安全。

4.蝴蝶結法風險分析模型

Bow-tie模型[5]最早出現(xiàn)在澳大利亞昆士蘭大學關于帝國化學工業(yè)公司危害分析的課程講義中，是一種高度可視化且在公司內部很容易操作的風險評估方法。

圖1 Bow-tie示意圖

Bow-tie方法是以安全屏障模型（奶酪模型）為基礎，結合故障樹分析法（FTA）與事件樹（ETA）分析法，分析事故的因與果。FTA與ETA是安全系統(tǒng)理論常用的歸納推理分析方法。FTA分析在安全方面主要是了解事故的造成潛在危害的因素和預防控制措施的有效性，找到最好的方式降低風險。ETA在安全方面主要是了解事故的造成潛在危害的因素和預防控制措施的有效性，找到最好的方式降低風險。事件樹分析法是它是按照從不期望的安全事件出發(fā)推論可能的后果，將事件、減輕控制措施與事故的邏輯關系用一種稱為事件樹的樹形圖表示。FTA與ETA都可以用定性與定量的分析。例如，ETA定性分析，一方面是要找出事故連鎖，即不期望的安全事件和安全功能故障的后續(xù)事件之間存在邏輯“與”關系，事故連鎖越多，系統(tǒng)越危險；另一方面是找出預防事故的途徑，發(fā)揮安全功能的減輕控制措施發(fā)揮作用，則可以防止事故。成功連鎖越多，系統(tǒng)越安全。定量分析是根據(jù)每一不期望的安全事件發(fā)生概率，計算各種途徑的事故發(fā)生概率，比較各個途徑概率值的大小，作出事故發(fā)生可能性序列，確定最易發(fā)生事故的途徑。

目前Bow-tie方法已經被廣泛地運用在歐洲及世界各國的政府部門、化工、石油、航空、建筑等組織或企業(yè)中。英國政府、法國政府、澳大利亞國家調節(jié)機構、英國健康與安全執(zhí)行局、歐洲航空業(yè)和美國聯(lián)邦航空管理局以及銀行產業(yè)都發(fā)布了應用Bow-tie方法進行分析的例子。Bow-tie方法通過系統(tǒng)化地分析危險原因及其后果，建立基于層級防護機制的控制措施，一方面控制導致事故發(fā)生的事件，一方面采取控制措施降低事故后果。這種方法還便于建立切實可行的風險評估、分析與控制措施的數(shù)據(jù)庫，用于數(shù)學分析，提升監(jiān)測風險控制的效果，具有層級的閉環(huán)式的風險管理流程等優(yōu)點。海上液貨船舶運輸事故具有復雜性和危險性高的特點，往往用單一風險分析方法很難對其進行全面分析。Bow-tie方法與FTA方法、ETA方法結合能提高分析的直觀性和準確性，對事故的預防和控制，降低事故后果的損失程度具有一定的優(yōu)越性，且用蝴蝶結圖形象、直觀、完整的描述事故發(fā)生的全過程，對海上事故發(fā)生的原因、后果及采取的措施是否充足等提供一個可視化的描述，且更容易數(shù)字化。Bow-tie分析法的定性方法與ETA、FTA定量方法相結合，對事件發(fā)展全過程有更為準確和詳細的了解。

OCIMF采用Bow-tie方法研發(fā)制定了SIRE2.0中的各個問卷，每個問題都考慮了船舶管理公司和船舶的表現(xiàn)以及目前行業(yè)中突顯的熱點問題，并都與人的因素、程序和硬件相關。這就使得TMSA與SIRE2.0有機結合，通過SIRE檢查手段來輸出結果。

5.小結

SIRE2.0 是OCIMF在海上風險管理研究和最佳實踐相結合的產物，對于提升液貨運輸船舶營運安全具有重要意義。本文介紹了SIRE2.0在船舶安全管理中的最新探索，著重介紹了SIRE2.0最為關注的人為因素與蝴蝶結法風險分析模型，方便企業(yè)了解，提升自身安全管理水平，為全面提高我國液貨運輸安全管理水準提供參考。