高職院校助力鄉村振興的實踐探索*
——以柳州職業技術學院為例

劉晶 賈洪峰

（1.柳州職業技術學院教務處；2.柳州職業技術學院黨委組織部）

柳州職業技術學院圍繞民族地區的鄉村振興大局，積極發揮職業教育優勢，圍繞產業振興、文化振興、組織振興、人才振興、生態振興等關鍵要素，多輪驅動賦能鄉村振興，從“輸血式”扶貧到“造血式”脫貧，開展了“扶貧先扶智”“治貧先治愚”職教賦能鄉村振興行動，書寫了一份高成效鄉村振興的答卷，為地方經濟社會發展貢獻智慧，產生了積極的社會影響。

一、高職院校服務鄉村振興戰略研究

（一）鄉村振興戰略

我國的總目標是要全面建成小康社會，全面建成小康社會就是要對全國各族人民實現全方位的全面覆蓋，實現全面鄉村振興。農村經濟社會發展的步伐相對較慢，需要全社會共同努力，找準鄉村發展的著力點，做好發展規劃，推動農村產業振興、人才隊伍水平提升、帶動經濟社會發展，推進實現全面鄉村振興。各級政府從醫療救治、學齡段學生補助、高中生資助、專科和大學生資助、產業發展、公益崗位、就業補助、技能培訓、養老保險等多個方面出臺政策給予幫扶。同時，充分發揮后盾單位的產業優勢、人才培養優勢、技術應用等職能和優勢，聚焦鄉村特色產業發展，推動農業轉型升級，改善人才培養和鄉村治理。

（二）高職院校駐村“第一書記”職責要求研究

深入貫徹落實國家、省、市關于鄉村振興戰略的決策部署，高職院校搶抓歷史發展機遇，以服務鄉村振興戰略為切入點，發揮學校在科技創新、人才培養等方面的優勢，選派“第一書記”駐村開展幫扶工作，推動鄉村人才振興、生態振興、產業振興等全面振興。駐村“第一書記”職責主要有以下幾個方面：

1.鄉村組織振興

“第一書記”駐村要以黨建為抓手開展工作，配齊完善村“兩委”領導班子，貫徹黨的教育方針、宣傳黨的思想路線、落實黨的惠農政策，具體實施黨的基本工作任務。加強和完善農村基層黨組織建設，抓黨建，突出黨的領導地位和核心價值，強基固本，實實在在的發揮黨的領導作用。促進農村改革發展穩定，培養鍛煉農村的優秀干部，嚴格貫徹落實“三會一課”，強化黨組織生活，把村級黨組織建成堅強的戰斗堡壘。以黨建促發展，通過黨建振興引領農村振興。[1]

2.推動鄉村產業振興

積極爭取產業項目，積極引導資金投入，連接派出單位援助農村，通過城市帶動農村，給農村帶去優勢。扶志扶智，向農村輸入資源，選派干部幫扶農村，實施教育扶貧，實現助農“造血”功能。深入調研，對接市場需求，規劃好農村致富項目，制定農村脫貧方案，引導社會資源投入農村發展，用好城市和援建單位的人才優勢、科研技術優勢、產業優勢，形成助推農村建設社會主義新農村、實現小康農村、實施鄉村振興戰略的強大合力。“第一書記”要充分利用后盾單位的優勢和資源，依靠農村特色條件，聚焦民族文化、產業特色，整合自身人脈資源，引進資金、技術、項目，發揮農村優勢特色，帶領農村群眾探索出創新發展的新路子，帶領農民致富。

3.“扶志+扶智”助力鄉村人才振興

人才振興是鄉村振興的關鍵因素。發揮高職院校自身學科、師資優勢，引導群眾樹立科技致富、勤勞致富觀念，轉變農民群眾落后的生產觀念，使用新科技，為地方企事業單位開展技術人員和管理人員培訓，提升技術能力和管理水平，為農民群眾開展面對面的科技、致富培訓活動，指導和幫助群眾致富，以此鼓舞群眾干勁。建立跟蹤培養機制，在高職院校合作企業建立創新創業實習基地，為返鄉學子提供優質見習崗位，提高學生的實踐能力和認同歸屬感。實施專業技術技能人才項目，推廣科研成果、開展課題研究、設立專門工作室、組織進修深造等不斷聚才、引才、選才，薈萃一批年富力強、實干有位的技術骨干和管理人才，為鄉村振興做足人才儲備。

4.助力鄉村文化振興

鄉村振興的精神源泉是文化振興。鄉村文化充分體現了傳統文明，蘊含著深厚的歷史價值、藝術價值和經濟價值，對豐富農民的精神文化生活和發展鄉村經濟，有著積極的促進作用。要對傳統鄉土文化中的精髓進行挖掘、傳承與弘揚。促進鄉土文化與現代文化的有機融合，實現以文賦能、農文旅融合、數字化轉型、融媒傳播。[2]

5.創新基層治理

駐村“第一書記”作為農村社會治理的帶頭人，積極探索和創新基層治理模式，實現農村社會穩定與發展，切實提升為民辦事服務水平。首先要加強基層黨組織建設，充分利用社會團體參與基層治理，培養一支高素質的黨員干部隊伍，對基層黨員干部、致富帶頭人、技藝傳承人等開展培養培訓，轉變農村群眾的觀念，提升群眾的技術技能水平，充分利用和發揮好“德治”“法制”與基層“自治”的結合，實現對人民群眾的有效管理和對農村基層社會的有效治理，落實農村社會各項治理工作。[3]

二、高職院校助力鄉村振興的優勢

（一）打造鄉村振興的人才孵化器

依托區域重點發展的支柱產業、戰略新興產業和現代服務業，推動專業結構與區域經濟結構調整和產業升級相適應。柳州職業技術學院立足柳州、服務廣西、面向東盟和“一帶一路”國家，通過主動服務“制造強國”“工業強桂”“柳州現代制造城”“鄉村振興”及“教育對外開放”等戰略，聚焦廣西和柳州市的汽車、機械等支柱產業，探索形成了“依托柳州、產學互動、服務工業”的鮮明辦學特色，構建以先進制造業類專業為主、技術信息類和生產性服務類專業為輔的“一主兩輔”專業結構，形成“工業底色，地方特色”的專業名片，為地方培養“素養·管理·創新”國際化復合型技術技能人才，助力廣西和柳州的地方特色產業，賦能柳州的鄉村振興。

（二）形成高水平的師資隊伍

構建適應時代發展和學校需求的人才隊伍，通過政策引導、優化配置、待遇保障、投入傾斜等一系列舉措，打造高素質、專業化的“雙師型”教師隊伍。通過柔性引進，匯聚一批國家教學名師、國家杰出青年基金獲得者、國家科技重大專項負責人等國家級人才，全職引進博士、教授等高層次人才，夯實高層次人才隊伍。教學名師領銜，建立教師培訓基地和企業實踐基地。學校骨干教師和企業能工巧匠混合編制，建立開放型教學創新團隊。成立人才工作室，為優秀人才搭建教學改革和科研平臺，助力教師組建科研團隊，有效促進人才發展成長。實行“一師一案”持續精準培養，推動教師職業能力整體提升。

（三）取得高水平的科研項目和成果

構建教學和科研緊密融合的知識創新體系,形成了科研反哺教學，教學帶動科研的良性互動關系。柳州職業技術學院構建了學術和技術應用協調發展的科技創新體系，實現科學研究和技術應用相互促進、相得益彰。學校注重科研平臺建設，吸引行業企業聯合共建協同創新中心、企業工作室、實驗室等。重點加強學校與國內外科研機構、企業、院校的聯合協作，匯聚高層次人才，在推進關鍵核心技術聯合攻關、成果轉化等方面形成示范。形成了以國家高端人才、學校教授為技術帶頭人的、從省部級到校級的多層次的科技創新平臺體系。面向企業的技術問題、難題開展科技創新工作，形成一批高水平項目和成果，助推地方產業高質量發展。

（四）構建新的產教融合格局

高職院校要重復發揮產教融合、校企合作的優勢，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接。柳州職業技術學院堅持校企合作辦學，搭建了“政府主導、企業參與、學校運作”的開放式資源共享的合作教育平臺。與企業共建產教融合實踐平臺，共建校內專業實訓基地，生產（經營）性實訓基地。建立穩定的頂崗實習基地。建立了“三元兩會一平臺”校企合作機制，構建“校企深度交融、工學有機結合”培養模式，實施“人工智能+”專業升級工程，開展“課程思政”“新技術”“課程雙創”“課證融通”等課堂革命項目改革，推動人工智能、工業互聯、大數據、3D打印等新技術、新工藝、新規范納入教學標準和教學內容。學校和企業資源進行合理配置，實現了設備、技術、人力等資源共享。以產促學，學校提高了人才培養效益，企業獲得了經濟效益，促進了柳州市社會經濟發展，實現互惠共贏。

三、柳州職業技術學院助力鄉村振興實踐

（一）建立校地良好合作機制，保證助力鄉村振興實效

學校成立鄉村振興工作領導小組，深入調研了解獨峒鎮和學校各駐點脫貧村有關情況的基礎上，持續選派優秀干部擔任駐村“第一書記”，建立定點幫扶長效機制。通過認真總結和提煉工作經驗，學校構建了“黨建牽引、雙軌并行、五輪驅動”職教賦能脫貧攻堅模式，積極探索研究職教助力鄉村振興，以黨建為核心，通過“扶志”“授漁”“頭雁”“陽光”“育鷹”行動，實現“產業發展”“志技升級”雙軌并行，成效顯著。構建了一套較為成熟、可推廣的工作機制，為鄉村振興戰略的實現全面賦能。

圖1 “黨建牽引、雙軌并行、五輪驅動”職教賦能脫貧攻堅模式

（二）幫扶組織振興，引領鄉村發展

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，嚴格落實組織生活制度，加強學習強國、名家云直播的理論學習，完善星級支部建設。學校提出智力扶貧“1+1”工程，從“扶貧、扶志、扶智”三方面扎實推動脫貧攻堅取得突出成效。一方面，充分發揮教育資源，持續抓好村兩委干部素質能力提升，著力提高村兩委干部的工作能力和政策水平，增強村兩委干部的工作戰斗力和凝聚力，確保村兩委干部盡快適應身份轉換，切實提高個人綜合履職能力，為更好地履職盡責、助力鄉村振興有效銜接打下堅實基礎。另一方面，積極采取多種形式，著力實施2-3 個“用時短、見效快”的致富智力幫扶項目，使群眾迅速受益，精準助力邊緣易致貧戶、部分脫貧不穩定戶、以及因災因意外事故因病等收入大幅縮減或剛性支出較大，導致出現基本生活嚴重困難的農村低收入群體，實現穩定增收，鄉村振興實實在在出成效。

（三）開展科研技術攻關，助力鄉村產業振興

學校充分發揮技術創新發源地的優勢，搭建科研創新實踐平臺，提高自主創新水平，開展農業科技研發，推動農業科技進步，提高農業產業的競爭力的創新力。學校圍繞涉農產業安全、農產品生產以及農產品加工制造關鍵設備等領域，特別是圍繞茶葉、柳州螺螄粉等優勢特色產業，開展產品研發和技術攻關，建設科技服務基地，取得了一系列成果。

學校設立螺螄粉產業學院，依托學校食品、機電等優勢特色專業，打造了從螺螄粉原材料選育，到產品溯源、產品加工技術，再到產品電商營銷技術的完整創新鏈,有力推動了柳州螺螄粉全產業鏈標準體系建設，為農業高質量發展賦能。在結對幫扶的獨洞鎮建立“茶葉重金屬含量監測”基地，“葉面肥增產試驗”基地，“茶葉加工技術研究”示范基地，對口科技的精準輸入，切實提升了茶葉品質和工藝水平。通過快檢工藝和設備研發，實現蔬菜、瓜果等農產品的快速檢測和產品等級分類快速評定，解決了農產品快速檢測中的關鍵技術問題。駐點脫貧村的農產品，產量和銷量持續提高，實現了科技扶智對農戶“造血能力”的提升，切實增加了農民收入。

（四）開展人才培養，為鄉村振興提供智力支持

根據結對幫扶村鎮農業主導產業和特色產業創新發展技術需求，學校結合實際為當地干部群眾提供各類技術培訓，助力農民技能致富。組織智力幫扶“1+1”工程，每1 個二級學院至少開展1 項以上職業能力或相關項目培訓，充分調動學校人才培養優勢，大力開展鄉村振興基層人才培訓工作，為鄉村振興提供人才支持。從一線教師中遴選科技特派員到農村一線開展工作。制定鄉村旅游發展規劃，舉辦電商培訓和鄉村旅游培訓班，舉辦蠟染、扎染技藝培訓班，舉辦農民畫技能培訓班，舉辦“林下經濟-林芝種養”技術培訓班，為當地培養產業人才、技術人才、致富帶頭人。

（五）開展文化交流合作，賦能鄉村振興

挖掘文藝優勢，創建文藝村。資助重建文藝隊，助推帶動本土文藝創作熱情，組織學校師生到村開展送理論宣講、文藝演出“三下鄉”活動；拓寬研學之路，將音樂教育專業《藝術考察實訓》課程開到幫扶村，送教上門，豐富村民文化生活，從“送文化”到“種文化”，推動鄉村文化振興。堅持文化塑村，造就一支知黨情頌黨恩的“文藝輕騎兵”。創辦農民畫師資培訓班，成立民族文化傳承研創中心，利用“三月三”“六月六”傳統節日，開展文化交流民族團結活動。發揮柳職文化旅游行業高知隊伍優勢，送技能到鄉村。開展了獨峒鎮農產品包裝設計、侗族農民畫博物館室內設計、岜團村新村部設計、民宿設計等文化產業扶貧項目，助推美麗鄉村。先后舉辦“六月六”傳統節日大型文藝演出、村校匯演、琵琶培訓、畫師資培訓、蠟染非遺傳承培訓，助推帶動本土文藝創作熱情，2022年成功申報柳州市“千村萬戶文藝惠民工程”文藝村、文藝戶。

（六）開展生態保護，助力鄉村生態振興

開展清潔鄉村工作方面，配合公益性崗位加強美麗鄉村建設。設置44 個公益性崗位，設置有保潔員等，分片包干。組織黨員跟公益性崗位人員，每月開展1 次大清潔活動，清潔街道兩邊雜物雜草，保證主干道清潔衛生。發動學校大學生志愿者開展服務活動，如資料整理、清潔鄉村等；面向村民普遍開展大學生資助政策、入伍政策等宣傳，普及用電安全、防溺水、防網絡詐騙等；面向鄉村小學開設藝術“教授課堂”。走訪中小學校，開展村校聯合行動，深入跟學校領導老師們治理亂丟垃圾的問題，號召小學生采取流動監督登記，亂丟垃圾取得有效遏制。帶領村干、村民每月開展路面衛生、河道清污工作。走訪中小學校，制止小學生亂丟垃圾，長期抓環境衛生不松懈。

四、結語

鄉村振興戰略是促進鄉村全面發展的重要基礎，也是我國面對國際復雜形式的重要轉型戰略。在實施鄉村振興戰略過程中，不可避免地會出現許多問題和困難。地方高職院校必須立足國家戰略，因地制宜，勇于擔當，結合自身優勢，助力鄉村產業發展、人才培養、鄉村治理，促進鄉村振興戰略順利實施。