加快開放型城市創新型城市幸福宜居城市建設為新時代東北遼寧振興作出積極貢獻

黨的二十大勝利閉幕后，丹東市迅速掀起學習宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮。日前，丹東市委書記裴偉東在接受本刊特約記者采訪時表示，丹東深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，把黨中央作出的重大決策部署付諸行動、見之于成效，聚焦大干三年、奮斗三年，以超常規舉措打一場新時代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰役”，加快開放型城市、創新型城市、幸福宜居城市建設，以更大擔當和作為，為東北、遼寧全面振興全方位振興作出積極貢獻。

記者：黨的二十大報告對全面建成社會主義現代化國家進行了宏觀展望、全面部署，重申了“兩步走”戰略安排。作為丹東市委書記，您對這“兩步走”有什么理解和看法？

裴偉東：黨的二十大報告對全面建成社會主義現代化強國“兩步走”進行戰略安排，重點部署了未來五年的戰略任務和重大舉措，展望了到2035年我國基本實現現代化的壯麗圖景，凝聚了我們全黨全社會共識。從丹東來說，在制定“十四五”規劃及2035年遠景目標，組織召開市第十三次黨代會等過程中，我們已經確定了推動丹東全面振興全方位振興“十四五”取得新突破，到2035年建成在東北亞地區有影響力的國際化水平的開放型城市，數字化、智能化發展的創新型城市，綠色發展、美麗文明的幸福宜居城市，實現丹東全面振興全方位振興。

省委作出實施全面振興新突破三年行動重要安排，這是落實黨的二十大精神的具體行動，讓我們抓工作的方向更加明確、目標更加清楚。目前，丹東正在全面對標對表黨的二十大精神，按照省委三年行動要求，對各項中長期規劃進行全面梳理，符合黨中央決策部署的堅決執行，存在缺項的、正在推進的都要納入三年行動中，全力推動落實。

在開放型城市建設上，我們要充分發揮丹東沿海沿邊的區位優勢，強化“樞紐”觀念、“前沿”意識，堅定不移地以邊境貿易創新發展引領對外開放，高水平參與中日韓經貿合作和東北亞區域合作。在創新型城市建設上，我們要立足現有的科技創新基礎和產業基礎，堅持創新生態、創新平臺、創新人才“三位一體”推進，以制度創新為科技創新打造生態、厚植土壤，積極培育創新文化，營造濃厚創新氛圍，不斷塑造發展新動能新優勢。在幸福宜居城市建設上，我們要著力增進民生福祉，持續推進更充分更高質量就業，強化社會保障，提高社會事業發展水平，提升生態環境質量。以文明城市創建為抓手，堅守“創城促振興，創建惠民生”的理念，實施城市更新行動，持續建設美麗丹東。

記者：黨的二十大報告強調高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，對這個“首要任務”您是如何理解的？

裴偉東：黨的二十大報告強調高質量發展是“首要任務”，高質量發展就是完整準確全面貫徹新發展理念的發展，這也是實現全面振興新突破的關鍵所在。丹東要全面推進建設現代化經濟體系，以優化營商環境為基礎，激發創新驅動內生動力，構建協調發展新格局，鞏固提升綠色發展優勢，建設開放合作高地，讓人民群眾共享東北振興成果。

抓好這個首要任務，丹東必須將黨的二十大精神與習近平總書記關于東北、遼寧振興發展的重要講話和指示批示精神一體貫徹、一體落實。至關重要的就是抓好項目建設、園區發展、擴大開放、營商環境建設、工作作風建設、從政環境建設“六個方面重點工作要求”的落實。這些是推動丹東高質量發展的破題之舉和長期任務。其中，項目建設是高質量發展的重要支撐，園區發展是抓工業強市的關鍵舉措，擴大開放是推動全面振興全方位振興的重要引領，營商環境、工作作風和從政環境建設是振興發展的堅強保障。下一步，我們將努力推動每個縣區都實施一批引領經濟社會發展、支撐結構調整的重大項目或產業集群；加快形成“體制機制完善、基礎設施配套、空間布局優化、主導產業明確、產業加速集聚”的園區發展新局面；堅持以邊境貿易創新發展引領對外開放，構建遼寧和東北東部對外開放新前沿；以凈化政治生態為根本，把法治環境、信用環境建設作為最緊迫任務，打造更加公平、公開、透明、可預期的營商環境；堅持定了就干、干就干成，保持定力，擔當作為；堅持靠工作、靠實績、靠人品、靠公認，為擔當者擔當、為負責者負責。

記者：丹東作為全省唯一的邊境城市，您對黨的二十大報告提出的“興邊富民，穩邊固邊”有怎樣的理解？

裴偉東：一直以來，丹東市認真貫徹落實習近平總書記關于興邊富民、穩邊固邊工作的重要講話和指示批示精神，以及中辦、國辦印發的《關于深入推進興邊富民行動的意見》。現如今丹東通過圍繞團結穩邊、強基固邊、民生安邊、產業興邊、開放睦邊和生態護邊，全力維護民族團結和邊防穩固，推進邊境地區基礎設施建設，全力保障和改善地區民生，大力發展邊境地區特色優勢產業，著力提升沿邊開發開放水平，加強邊境地區生態文明建設。目前邊境地區經濟建設發生可喜變化，人民生活水平得到較大提高，呈現良好發展態勢。

下一步工作，我們要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，加強鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育；深入實施穩邊固邊工程。完善邊境地區基礎設施建設，培育壯大邊境特色產業，全面推進鄉村振興；完善生態文明建設。完善生態安全屏障體系，深入推進環境污染防治，加快發展方式綠色轉型；提升開發開放水平。抓緊抓實對外開放和打造協調發展新前沿；加強安全環境建設。夯實基層基礎，加強基層社會治理，健全黨政軍警民“五位一體”管邊控邊，確保邊疆鞏固、邊境安全。