發(fā)揮公證力量服務(wù)法治建設(shè)

王哲

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中用專門章節(jié)對(duì)“堅(jiān)持全面依法治國(guó)，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”作出了部署，明確提出“健全公共服務(wù)體系”“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”等內(nèi)容，為建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó)提供了根本遵循，為做好公共法律服務(wù)工作提供了科學(xué)指引。

公證制度作為一種預(yù)防性的司法制度，具有預(yù)防糾紛、依法規(guī)范、監(jiān)督保障的職能優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)社會(huì)主義司法制度的重要組成部分。公證機(jī)構(gòu)最先參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)融資、人才和技術(shù)引進(jìn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)內(nèi)部治理、社會(huì)治理創(chuàng)新、公民個(gè)人財(cái)產(chǎn)保護(hù)等社會(huì)民事和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。通過公證，對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)的民事法律行為、有法律意義的事實(shí)以及文書的真實(shí)性、合法性予以證明，形成強(qiáng)有力的證據(jù)，來協(xié)調(diào)當(dāng)事人之間的民事法律關(guān)系，剔除糾紛隱患和不真實(shí)、不合法的因素，增強(qiáng)當(dāng)事人的法制觀念，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，也可以最大限度地減少訴訟，節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本和司法成本，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。公證活動(dòng)的這種事先預(yù)防、強(qiáng)制執(zhí)行和權(quán)利確認(rèn)的作用，決定了其立足于解決民商事領(lǐng)域糾紛的前沿地位。作為社會(huì)主義法制的第一道防線，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想與學(xué)習(xí)黨的二十大精神相結(jié)合，深刻理解把握全面推進(jìn)依法治國(guó)目標(biāo)任務(wù)，積極發(fā)揮公證職能作用，充分運(yùn)用法治思維和法治方式解決群眾困難、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

講政治，把好方向維度。在全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的道路上必須牢牢把握的“五個(gè)重大原則”，其中第一條就是“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。一百多年來，偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民在革命、建設(shè)和改革的歷程中建樹了一座又一座歷史豐碑，中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。實(shí)踐證明，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能肩負(fù)起民族復(fù)興的歷史使命，才能帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是推進(jìn)全面依法治國(guó)的根本保證。我們必須堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到公證工作改革發(fā)展的全過程和各方面。牢牢把握正確政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律，確保政治信仰不變色、政治立場(chǎng)不偏移，以實(shí)際行動(dòng)踐行服務(wù)大局、法治為民的初心使命，努力讓人民群眾擁有更多法治獲得感、幸福感、安全感。

促發(fā)展，把好履職維度。高質(zhì)量發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。當(dāng)前，全省上下正鉚足干勁，著力把高質(zhì)量發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)領(lǐng)域。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要順應(yīng)新時(shí)代公證服務(wù)工作的新要求，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定大局，始終堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里，司法行政工作就服務(wù)保障到哪里”這一理念，充分發(fā)揮公證證明、監(jiān)督、服務(wù)、溝通的職能作用。立足于自身執(zhí)業(yè)區(qū)域，積極開拓公證業(yè)務(wù)，深入了解企業(yè)在股東會(huì)議、股份轉(zhuǎn)讓、融資引資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、債權(quán)債務(wù)關(guān)系處理、經(jīng)濟(jì)合同等方面的公證法律需求，提供個(gè)案咨詢。通過行使法定證明權(quán)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)特別是微觀私權(quán)領(lǐng)域事務(wù)發(fā)揮監(jiān)督、管理作用，引導(dǎo)、促進(jìn)公民和法人的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)依法規(guī)范進(jìn)行。依法助企紓困解難，提高公證服務(wù)便捷化和科技化，不斷優(yōu)化我省法治營(yíng)商環(huán)境。秉持“崇法、尚信、守正、求真”的公證理念，為我省經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效、及時(shí)、便捷的公證法律服務(wù)，展現(xiàn)“法助共富、法護(hù)平安”的公證力量。

惠民生，把好為民維度。“必須堅(jiān)持人民至上”是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論的重要內(nèi)容之一。隨著法治發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，公證已經(jīng)延伸到群眾日常生活的方方面面，繼承、贈(zèng)予、遺囑、出國(guó)境旅游、赴外留學(xué)研修、探親移民、保全證據(jù)等公證業(yè)務(wù)，向公證機(jī)構(gòu)提出更高、更新的要求，成為公證事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。我們要錨定民心這個(gè)最大的政治，牢牢樹立“公證為民”的思想，把讓群眾滿意作為公證工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，以更優(yōu)的作風(fēng)、更實(shí)的舉措，著力解決群眾辦理公證的“難繁慢”問題。進(jìn)一步規(guī)范和精簡(jiǎn)公證證明材料，積極推進(jìn)“電子證照”社會(huì)化應(yīng)用。從便民、利民、惠民的具體細(xì)節(jié)入手，創(chuàng)新便民服務(wù)舉措，開通為老弱病殘等生活困難的特殊人群服務(wù)的綠色通道，開展法律文書代寫、證明材料代辦、公證文書入戶送達(dá)等服務(wù)，推進(jìn)服務(wù)方式轉(zhuǎn)型升級(jí)，回應(yīng)人民群眾多元法治需求，把百姓的家事辦得暖心。利用各類法治宣傳活動(dòng)，為群眾、企業(yè)普及公證法律知識(shí)，公開公證程序，以公開促公正。讓百姓了解公證、認(rèn)識(shí)公證，引導(dǎo)群眾知法、懂法、守法、用法。

藍(lán)圖繪就，實(shí)干為先。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，緊緊圍繞全省司法行政工作大局，切實(shí)做好思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)“堅(jiān)持信念、精通業(yè)務(wù)、維護(hù)公正、恪守誠(chéng)信”的高素質(zhì)公證隊(duì)伍，增強(qiáng)服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的能力，不斷拓展公證服務(wù)深度與廣度，嚴(yán)把公證質(zhì)量關(guān)，以高質(zhì)量的公證工作取信于民、取信于社會(huì)，為全面提升我省公共法律服務(wù)水平，促進(jìn)社會(huì)公平正義貢獻(xiàn)力量。

（作者單位：吉林省長(zhǎng)春市信維公證處）

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