全面恢復(fù)通關(guān)，為香港發(fā)展注入新活力

謝來風(fēng)

2023年2月6日零時(shí)，香港與內(nèi)地全面恢復(fù)通關(guān)，兩地居民往來恢復(fù)至常態(tài)。香港與內(nèi)地各界對(duì)此紛紛表示歡迎，認(rèn)為全面恢復(fù)通關(guān)將加速粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，特別是在香港“由治及興”的新階段，將為香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力，進(jìn)一步鞏固和提升香港競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)香港更好融入國家發(fā)展大局，并在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。

具體而言，與內(nèi)地全面恢復(fù)通關(guān)，對(duì)香港經(jīng)濟(jì)有以下五方面促進(jìn)作用：

一是提振香港零售、消費(fèi)、旅游等民生行業(yè)，促進(jìn)香港居民就業(yè)，提高居民收入。疫情“封關(guān)”三年，對(duì)香港的零售、消費(fèi)、旅游等民生行業(yè)帶來巨大沖擊。這些行業(yè)中，香港居民就業(yè)人數(shù)較多，直接影響香港居民收入和生活水平。雖然香港2022年四季度失業(yè)率（3．5％）已接近三年前水平，但累積下來的負(fù)面影響仍然存在。香港與內(nèi)地全面恢復(fù)通關(guān)，將直接刺激香港零售、旅游、會(huì)展等行業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)兩地相關(guān)服務(wù)業(yè)合作發(fā)展，擴(kuò)大香港居民就業(yè)面，提高居民生活水平。

二是促進(jìn)香港與內(nèi)地進(jìn)出口貿(mào)易的恢復(fù)和增長。香港是國家重要的轉(zhuǎn)口貿(mào)易港和離岸貿(mào)易港，內(nèi)地是香港最重要的出口目的地和進(jìn)口來源地。香港與內(nèi)地全面恢復(fù)通關(guān)后，對(duì)貨物和人員的查驗(yàn)將逐步正?；?，同時(shí)在智能口岸、通關(guān)便利化措施以及新開設(shè)陸路口岸等有利因素帶動(dòng)下，隨著粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，香港與內(nèi)地進(jìn)出口貿(mào)易有望迎來新增長，在結(jié)構(gòu)和價(jià)值鏈上不斷優(yōu)化和提升。

三是拓展香港與內(nèi)地雙向投資和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)?！胺怅P(guān)”對(duì)香港與內(nèi)地的雙向投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、商務(wù)交流等活動(dòng)影響較大。一些正在洽談的項(xiàng)目，因疫情管控措施，雙方無法見面交流；已啟動(dòng)的投資項(xiàng)目后期無法跟進(jìn)，投資者、創(chuàng)業(yè)者信心遭受打擊，投資創(chuàng)業(yè)活動(dòng)明顯減少。香港與內(nèi)地全面恢復(fù)通關(guān)，將便利企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)人員跨境交流，也有利于兩地共同開展招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)。

四是強(qiáng)化香港與內(nèi)地產(chǎn)業(yè)深度協(xié)同發(fā)展。香港特區(qū)政府在2021年10月發(fā)布的《香港北部都會(huì)區(qū)發(fā)展策略》、2022年12月發(fā)布的《香港創(chuàng)新科技發(fā)展藍(lán)圖》等重要文件，對(duì)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及與內(nèi)地融合等方面提出新思路新方向。特別是香港特區(qū)政府提出，要推進(jìn)香港“新型工業(yè)化”，支持發(fā)展新能源汽車、半導(dǎo)體晶片等先進(jìn)制造業(yè)，支持具有實(shí)力或代表性的企業(yè)，在香港特別是北部都會(huì)區(qū)，設(shè)立或擴(kuò)展先進(jìn)制造生產(chǎn)線。而廣東當(dāng)前正全力實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家戰(zhàn)略，深圳市委也提出，要打造更具全球影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市和更具全球影響力的現(xiàn)代化國際大都市，其首要任務(wù)就是建設(shè)“全球領(lǐng)先的重要先進(jìn)制造業(yè)中心”。

應(yīng)該說，新時(shí)期香港的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與大灣區(qū)內(nèi)地城市“相向而行”，在傳統(tǒng)的金融、貿(mào)易、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域開展合作之外，香港與內(nèi)地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展有了新內(nèi)涵。香港與內(nèi)地全面恢復(fù)通關(guān)，將有利于兩地企業(yè)家、專家學(xué)者、政府部門等深度交流，共同謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共同建設(shè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，為香港經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力和廣闊腹地。

五是推動(dòng)香港與內(nèi)地重大合作平臺(tái)建設(shè)全面提速?？陀^來看，在“封關(guān)”三年中，前海合作區(qū)、橫琴合作區(qū)、河套合作區(qū)、廣州南沙等重大合作平臺(tái)的建設(shè)，更多是內(nèi)地單方面推進(jìn)。香港與內(nèi)地全面恢復(fù)通關(guān)后，港人、港資、港企、港機(jī)構(gòu)等來到這些重大平臺(tái)發(fā)展將更方便，也便于開拓更大市場(chǎng)和空間，融通兩地產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、信息鏈等，可以為香港經(jīng)濟(jì)尋找新的增長點(diǎn)。特別是在香港規(guī)劃建設(shè)北部都會(huì)區(qū)的背景下，更加需要與這些重大合作平臺(tái)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，導(dǎo)入園區(qū)開發(fā)建設(shè)模式和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)兩地要素資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，將北部都會(huì)區(qū)打造成為香港新的都會(huì)區(qū)和增長極。

總體而言，與內(nèi)地全面恢復(fù)通關(guān)，對(duì)香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展是積極信號(hào)，在民生行業(yè)、進(jìn)出口貿(mào)易、投資創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作平臺(tái)等五個(gè)方面都將釋放更多活力、拓展更大空間。經(jīng)貿(mào)往來將恢復(fù)常態(tài)并且更加緊密，融合發(fā)展向更深層次推進(jìn)，也將為香港經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打開新局面。