河北實(shí)施六大工程加快推進(jìn)企業(yè)上市 5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)上市公司數(shù)、質(zhì)雙提升

日前，河北省政府辦公廳印發(fā)《河北省企業(yè)上市行動(dòng)方案》。河北將聚焦全省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)，打造“培育一批、股改一批、輔導(dǎo)一批、申報(bào)一批、上市一批”的企業(yè)上市梯次推進(jìn)格局，用5年時(shí)間，努力實(shí)現(xiàn)全省上市公司數(shù)量和質(zhì)量雙提升，直接融資比重明顯提高。

行動(dòng)方案提出，2023年，力爭(zhēng)全年新增過會(huì)上市企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)25%以上（含，下同），新增審核期、輔導(dǎo)期企業(yè)數(shù)量分別同比增長(zhǎng)10%、20%以上。2026至2027年，力爭(zhēng)年均新增過會(huì)上市企業(yè)數(shù)量較2022年增長(zhǎng)40%以上。

行動(dòng)方案提出實(shí)施梯次儲(chǔ)備“金種子”、專精特新“孵化成長(zhǎng)”等六大工程，加快推進(jìn)企業(yè)上市。

實(shí)施梯次儲(chǔ)備“金種子”工程。河北完善省級(jí)上市后備企業(yè)資源庫(kù)入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)。省地方金融監(jiān)管局對(duì)照入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)篩選信息技術(shù)、文化旅游、現(xiàn)代生物醫(yī)藥、高端裝備制造、大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新、半導(dǎo)體技術(shù)等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)，統(tǒng)一歸口納入省級(jí)上市后備企業(yè)資源庫(kù)實(shí)施動(dòng)態(tài)梯次管理。入庫(kù)企業(yè)營(yíng)收、凈利潤(rùn)等基本財(cái)務(wù)指標(biāo)達(dá)到上海、深圳、北京證券交易所或全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)創(chuàng)新層相應(yīng)指標(biāo)要求50%以上的將被列為重點(diǎn)培育對(duì)象。未來5年，省級(jí)上市后備企業(yè)資源庫(kù)入庫(kù)企業(yè)保持200家左右，其中重點(diǎn)培育企業(yè)保持50家左右。

實(shí)施專精特新“孵化成長(zhǎng)”工程。鼓勵(lì)企業(yè)通過上市培育實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作。省地方金融監(jiān)管局指導(dǎo)河北股權(quán)交易所高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“專精特新”專板，對(duì)符合條件的企業(yè)按照孵化、規(guī)范、培育3個(gè)層級(jí)實(shí)施差異化管理；鼓勵(lì)專板培育層企業(yè)在申報(bào)新三板掛牌同時(shí)，向北交所提出適用掛牌上市直聯(lián)審核監(jiān)管機(jī)制申請(qǐng)，推動(dòng)企業(yè)加速登陸北交所。省工業(yè)和信息化廳每年向?qū)０宸趸瘜印⒁?guī)范層和培育層分別推送企業(yè)200家、100家和50家以上，依法依規(guī)優(yōu)先推薦入板企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)。省財(cái)政廳支持河北股權(quán)交易所通過增資擴(kuò)股方式增加凈資產(chǎn)，對(duì)入板企業(yè)發(fā)債、轉(zhuǎn)板等按規(guī)定給予補(bǔ)助。河北股權(quán)交易所對(duì)入板企業(yè)梯次開展高效孵化、重點(diǎn)規(guī)范和定向培育，主動(dòng)加強(qiáng)與滬深北證券交易所、全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)的對(duì)接合作，配合做好轉(zhuǎn)板銜接機(jī)制建設(shè)。

實(shí)施融資對(duì)接“精準(zhǔn)滴灌”工程。對(duì)符合條件的省級(jí)上市后備企業(yè)資源庫(kù)入庫(kù)企業(yè)，按規(guī)定在投貸聯(lián)動(dòng)、貸款貼息、擔(dān)保獎(jiǎng)補(bǔ)等方面予以重點(diǎn)支持。建立各級(jí)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金與入庫(kù)企業(yè)名單雙向推送機(jī)制，鼓勵(lì)各級(jí)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金對(duì)入庫(kù)企業(yè)進(jìn)行篩選并開展前期盡調(diào)，在依法依規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，逐步增加基金投資額用于對(duì)入庫(kù)企業(yè)開展股權(quán)投資。支持入庫(kù)企業(yè)發(fā)債，在河北股權(quán)交易所發(fā)行中小企業(yè)可轉(zhuǎn)債的，通過增加信用擔(dān)保、加強(qiáng)信息披露等方式，引導(dǎo)債權(quán)人逐步降低票面利率。提高企業(yè)獲貸便利度，將入庫(kù)企業(yè)名單全部導(dǎo)入省金融服務(wù)平臺(tái)，應(yīng)用大數(shù)據(jù)逐個(gè)實(shí)施精準(zhǔn)畫像，高效匹配銀行信貸產(chǎn)品，不斷提升企業(yè)獲貸率。

實(shí)施配套服務(wù)“優(yōu)化提升”工程。省地方金融監(jiān)管局指導(dǎo)河北省企業(yè)上市服務(wù)聯(lián)盟，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)定期走訪重點(diǎn)培育企業(yè)，為企業(yè)提供政策宣講、專業(yè)培訓(xùn)等定制化公益服務(wù)和專業(yè)化解決方案，幫助企業(yè)解決“不想上、不敢上、不會(huì)上”的問題。河北證監(jiān)局協(xié)調(diào)有關(guān)專家資源為企業(yè)上市培育提供專業(yè)化服務(wù)。各市、雄安新區(qū)及省有關(guān)部門將重點(diǎn)培育企業(yè)納入“白名單”管理。省地方金融監(jiān)管局牽頭搭建河北省企業(yè)上市信息服務(wù)系統(tǒng)，定期匯總?cè)霂?kù)企業(yè)上市工作進(jìn)展及企業(yè)重難點(diǎn)問題，借助信息化手段，督導(dǎo)問題快速解決。

實(shí)施輔導(dǎo)規(guī)范“加速助跑”工程。強(qiáng)化對(duì)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)監(jiān)管，發(fā)揮輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)“看門人”作用，促進(jìn)輔導(dǎo)期企業(yè)規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、內(nèi)部控制制度等。加強(qiáng)輔導(dǎo)備案環(huán)節(jié)規(guī)范引導(dǎo)，組織召開輔導(dǎo)監(jiān)管溝通會(huì)，傳遞資本市場(chǎng)最新政策要求。加強(qiáng)輔導(dǎo)期企業(yè)日常監(jiān)測(cè)，督促提升輔導(dǎo)工作質(zhì)效，在質(zhì)控內(nèi)核從嚴(yán)把關(guān)基礎(chǔ)上盡可能壓縮輔導(dǎo)時(shí)間，盡早申請(qǐng)輔導(dǎo)驗(yàn)收。加強(qiáng)人員調(diào)派和力量統(tǒng)籌運(yùn)用，提高驗(yàn)收效率，保證驗(yàn)收質(zhì)量。

實(shí)施企業(yè)上市“提質(zhì)擴(kuò)面”工程。各市、雄安新區(qū)要立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，優(yōu)選龍頭企業(yè)上市，以企業(yè)上市促產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各市、雄安新區(qū)不斷提高上市公司科技含量，省科技廳積極做好指導(dǎo)工作，聚焦全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)及河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)4大片區(qū)，遴選培育更多企業(yè)申請(qǐng)科創(chuàng)板上市。省地方金融監(jiān)管局結(jié)合實(shí)際將全省目標(biāo)任務(wù)對(duì)各市、雄安新區(qū)及省有關(guān)部門進(jìn)行縱向、橫向分解，并做好督導(dǎo)督辦工作。特色產(chǎn)業(yè)集中和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的縣（市、區(qū)）要扶持一批“領(lǐng)跑者”企業(yè)上市，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較弱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣（市、區(qū)）要抓好上市基礎(chǔ)培育。2023年，省工業(yè)和信息化廳指導(dǎo)各市、雄安新區(qū)培育8至10家縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)上市。