多主體協(xié)同視域下高校資助育人網(wǎng)格化模式探索研究

王軍 沈新華

摘? 要：網(wǎng)格化模式在城市管理的運(yùn)用中體現(xiàn)出了管理精細(xì)化、服務(wù)人性化、參與多元化等鮮明特征，有著高效整合眾多分散資源功能，將網(wǎng)格化機(jī)制引入高校資助育人工作中，對(duì)優(yōu)化資助育人模式，做實(shí)、做細(xì)、做精、做深高校資助育人工作，助力高校資助育人質(zhì)量提升有著積極作用和意義。為此，文章認(rèn)為各高校可從熟悉網(wǎng)格化起始考慮，圍繞網(wǎng)格化目標(biāo)，營(yíng)造網(wǎng)格化實(shí)施環(huán)境，建立網(wǎng)格化推進(jìn)機(jī)制和調(diào)動(dòng)網(wǎng)格化客體的互動(dòng)，編織資助育人網(wǎng)格化體系，推動(dòng)資助育人高效與精準(zhǔn)性。

關(guān)鍵詞：資助育人；網(wǎng)格化；三全育人；協(xié)同

中圖分類號(hào)：G640? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：1673-7164（2023）04-0022-04

2017年12月，教育部印發(fā)了《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施綱要》），提出資助育人質(zhì)量提升體系中要把“扶困”與“扶智”“扶志”結(jié)合起來，要構(gòu)建物質(zhì)幫助、道德浸潤(rùn)、能力拓展、精神激勵(lì)有效融合的資助育人長(zhǎng)效機(jī)制，要形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環(huán)［1］。這一論述，給新時(shí)期高校資助育人工作提出了更新更高的要求。

根據(jù)《實(shí)施綱要》要求，高校需充分遵循資助育人工作的內(nèi)在規(guī)律，系統(tǒng)梳理歸納各群體、各崗位、各職能部門中的育人元素與功能，集各方力量于資助育人工作為一體，推動(dòng)“三全”資助育人格局形成。網(wǎng)格化體系憑借早期在城市管理領(lǐng)域的成功運(yùn)用，體現(xiàn)出了管理精細(xì)化、服務(wù)人性化、參與多元化等鮮明特征［2］，有著高效整合眾多分散資源的功能。將網(wǎng)格化體系引入高校資助育人工作，是對(duì)城市管理模式的有機(jī)嫁接，對(duì)優(yōu)化資助育人模式，做實(shí)、做細(xì)、做精、做深高校資助育人工作，助力高校資助育人質(zhì)量提升有著積極作用和意義。

一、資助育人網(wǎng)格化內(nèi)涵

網(wǎng)格化是將管理對(duì)象按照特定的要求，形成若干網(wǎng)格狀單元，實(shí)施全方位的動(dòng)態(tài)管理，利用信息技術(shù)、協(xié)調(diào)機(jī)制使網(wǎng)格之間進(jìn)行信息溝通、資源共享，努力實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、高效化管理，最終達(dá)到整合資源、提高管理效率的目標(biāo)［3］。黨的十八屆三中全會(huì)第一次提出了基于網(wǎng)格化管理構(gòu)建基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)的理念。逐漸成熟的網(wǎng)絡(luò)化管理理念已被廣泛運(yùn)用于各個(gè)領(lǐng)域，如社區(qū)管理、疫情防控、基層黨建、大學(xué)生思想政治教育等，并取得了顯著成效，為高校資助育人推進(jìn)與運(yùn)用網(wǎng)格化提供了理論依據(jù)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。

所謂資助育人網(wǎng)格化，就是圍繞貧困大學(xué)生這一特殊群體，堅(jiān)持以生為本原則，把握德才兼?zhèn)渑囵B(yǎng)目標(biāo)，運(yùn)用信息化技術(shù)、聯(lián)動(dòng)互通機(jī)制等，整合和調(diào)節(jié)多方主體，從促進(jìn)貧困學(xué)生“智、志、質(zhì)”（智慧、志氣、品質(zhì)）全面發(fā)展出發(fā)，以不同貧困類型、不同發(fā)展階段、不同功能教育等方式進(jìn)行網(wǎng)格化劃分，形成網(wǎng)格化資助育人體系，實(shí)現(xiàn)資助育人工作協(xié)同推進(jìn)，對(duì)貧困學(xué)生實(shí)施精準(zhǔn)、高效、人性化、全面的資助育人管理。

二、當(dāng)前高校資助育人痛點(diǎn)

（一）主體多散，力量不集中

習(xí)近平總書記指出：“要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全員、全程、全方位育人。”資助育人作為推動(dòng)高校思想政治工作的重要載體之一，各方教育主體應(yīng)緊緊圍繞“立德樹人”根本目標(biāo)，充分利用資助育人載體，形成育人合力。然而由于信息不暢、邊界不清、機(jī)制不全等客觀事實(shí)，各教育主體往往重于自身“責(zé)任田”是否種好、管好。組織部門專注于組織發(fā)展，宣傳部門專注于輿情監(jiān)督和思想引領(lǐng)，教學(xué)部門專注于知識(shí)、技能傳授，后勤部門專注于吃住行的安全與保障。不同部門的工作時(shí)常與教學(xué)工作交叉，但各部門多關(guān)注自身工作重心，對(duì)于育人工作并未使上全力。各部門彼此散亂無序，缺乏整體性的運(yùn)行機(jī)制保障［4］，未能形成星星之火燎原之勢(shì)，資助育人凝合力不強(qiáng)。

（二）工作偏移，育人不突出

資助育人質(zhì)量提升體系要求把“扶困”“扶智”與“扶志”結(jié)合起來。但是，當(dāng)前一些高校受資助育人內(nèi)部理念、體系、機(jī)制等方面的梗阻，資助育人工作時(shí)常還著眼在“資”中，缺少“育”的痕跡或深入，更多強(qiáng)調(diào)貧困學(xué)生生活質(zhì)量的改善，缺乏對(duì)于學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展及個(gè)人多元需求的全面考慮，外加多主體間資源與力量的分散，相互聚攏牽引機(jī)制或主導(dǎo)牽頭者缺位，難以形成對(duì)資助育人工作的通盤謀劃及統(tǒng)籌推進(jìn)，扶困、扶智、扶志三角閉環(huán)尚存“空隙”，少數(shù)資助育人對(duì)象還游離在教育管理之外，資助教育管理存在隱患和工作的盲區(qū)。

（三）缺乏考核，質(zhì)量難把控

考核是高校管理機(jī)制中的重要部分，對(duì)于任務(wù)目標(biāo)的過程把控，執(zhí)行者行為的激勵(lì)與鞭策有著積極的作用。當(dāng)前在資助育人工作考核中，存在著“三個(gè)單一、一個(gè)不全面”現(xiàn)象，即考核主體單一，往往承擔(dān)考核職責(zé)者為學(xué)工部門，考核力量相對(duì)不足，在個(gè)別指標(biāo)完成質(zhì)量的評(píng)判上難以準(zhǔn)確界定；考核客體單一，被考核對(duì)象常常僅為二級(jí)學(xué)院，缺乏對(duì)其他共同體的考核，從而也失去了對(duì)其他主體者的激勵(lì)、鞭策與監(jiān)督；考核方式單一，考核過程缺乏對(duì)工作效果和質(zhì)量的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和手段；考核內(nèi)容不全面，考核中偏重對(duì)貧困學(xué)生資與物的落實(shí)，缺乏德智體美勞全面性考量。考核中暴露出的參與主體單一、工作評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)缺失等問題導(dǎo)致政策、機(jī)制難以針對(duì)性制訂和落地。

三、資助育人網(wǎng)格化的意義

（一）有助于增強(qiáng)資助育人的主體性

《實(shí)施綱要》明確提出要推動(dòng)全體教職員工把工作的重心和目標(biāo)落在育人成效上，切實(shí)打通“三全育人”的最后一公里［1］。資助育人網(wǎng)格化設(shè)計(jì)落實(shí)了《實(shí)施綱要》要求，有助于打破過往高校資助育人工作中各主體分散，育人效果差強(qiáng)人意等困境。網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)可以充分發(fā)揮匯聚與調(diào)動(dòng)高校內(nèi)各育人資源與力量的作用，凸顯各方主體性，明確各方權(quán)責(zé)，在最大限度內(nèi)調(diào)動(dòng)各方主體的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性和統(tǒng)一協(xié)同性［5］。切實(shí)推進(jìn)資助育人高效示范引領(lǐng)，緊緊圍繞資助育人工作主線，充分利用課程、活動(dòng)、制度等，將貧困學(xué)生始終置于資助育人網(wǎng)格體中，創(chuàng)新理論與實(shí)踐、線上與線下、課堂與課后、德育與智育等多環(huán)節(jié)、多舉措間無縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)多主體下的資助育人良性互動(dòng)局面。

（二）有助于增強(qiáng)資助育人的實(shí)效性

資助育人網(wǎng)格化將打破過往學(xué)工部門單體對(duì)貧困學(xué)生動(dòng)靜局部的分析，解決因人員、精力和認(rèn)識(shí)局限性，不能全面地掌握和了解學(xué)生，感性多于理性，模糊多于精確，采用的措施廣而不全、虛而不實(shí)、多而不準(zhǔn)、滯而不快的現(xiàn)實(shí)困境。各方主體通過信息技術(shù)、聯(lián)動(dòng)機(jī)制匯聚于網(wǎng)絡(luò)化體系中，以教育、管理、服務(wù)和引導(dǎo)為中心，實(shí)現(xiàn)資源信息分享。各方主體共同坐堂會(huì)診，齊抓共育，在自身擅長(zhǎng)領(lǐng)域內(nèi)對(duì)每一個(gè)貧困對(duì)象反饋出的情形給予精準(zhǔn)分析研判，有效實(shí)現(xiàn)資助育人主體更作為、服務(wù)更加人性、內(nèi)容更加全面、形態(tài)更加多樣、措施更加精準(zhǔn)、反應(yīng)更加快捷，成功構(gòu)建起“快、準(zhǔn)、全”的立體式資助育人模式。

（三）有助于增強(qiáng)資助育人的系統(tǒng)性

從網(wǎng)格的形態(tài)構(gòu)成分析，它可分為“點(diǎn)、線、面”三部分［6］，“點(diǎn)”即各方育人主體，“線”即串聯(lián)起各方育人主體的載體或媒介，“面”即資助育人質(zhì)量提升系統(tǒng)工程。資助育人網(wǎng)格化將圍繞受助學(xué)生這個(gè)客體，厘清各方育人主體這個(gè)“點(diǎn)”的定位及彼此間關(guān)系，并通過資助育人活動(dòng)這個(gè)“線”使得各方育人主體有機(jī)串聯(lián)結(jié)合，形成推進(jìn)資助育人的合力。與此同時(shí)，圍繞不同層次的學(xué)生多元化需求和問題，各方育人主體分工協(xié)作，能夠給予快速、精準(zhǔn)、有效的響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“對(duì)癥下藥”。再者，資助育人網(wǎng)格化通過運(yùn)用綜合信息服務(wù)管理平臺(tái)、聯(lián)動(dòng)互通機(jī)制等推動(dòng)各主體之間良性互動(dòng)及人、財(cái)、物、信息交換與融合，從而使網(wǎng)格化服務(wù)緊貼貧困學(xué)生發(fā)展實(shí)際，實(shí)現(xiàn)橫向到邊，縱向到底，相互交織、分層，資源和力量從無序走向有序、分散走向集中［5］。

四、資助育人網(wǎng)格化路徑建議

（一）要摸清網(wǎng)格化“底細(xì)”

“知己知彼百戰(zhàn)不殆”。要真正設(shè)計(jì)及實(shí)現(xiàn)資助育人網(wǎng)格化良性、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，高校首先需要認(rèn)識(shí)與了解網(wǎng)格化，了解它的起源、原理、功能特點(diǎn)和構(gòu)成要件等，再基于當(dāng)下資助育人的標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)等建設(shè)要求，找準(zhǔn)兩者的交集點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接與運(yùn)用。為此，高校資助育人工作者可以通過“看、學(xué)、思、創(chuàng)”等方式，熟悉網(wǎng)格化機(jī)制運(yùn)作程序。“看”即走出去，到成功、成熟的院校、社區(qū)或領(lǐng)域?qū)嵉刈咴L調(diào)研，看已有成果；“學(xué)”即自學(xué)和請(qǐng)進(jìn)來學(xué)相結(jié)合，通過研討交流、主題講座等，共同來學(xué)原理、學(xué)理念、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)方法；“思”即在看與學(xué)基礎(chǔ)上，將各類信息集中于腦中，融會(huì)貫通，從其他運(yùn)用領(lǐng)域思索銜接到資助育人中來；“創(chuàng)”即立足資助育人自身特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，以點(diǎn)帶面，試點(diǎn)性推進(jìn)，探索出一條高校資助育人網(wǎng)格化的成功道路，在現(xiàn)實(shí)資助育人領(lǐng)域中運(yùn)用推廣，為促進(jìn)資助育人高質(zhì)量提升發(fā)揮積極作用。

（二）要盯牢網(wǎng)格化目標(biāo)

高校要緊緊圍繞目標(biāo)，從把握整體性、規(guī)律性和發(fā)展性出發(fā)，來科學(xué)打造資助育人網(wǎng)格化體系。

1. 把握整體性。即從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，加大信息技術(shù)保障、人財(cái)物等方面的投入，出臺(tái)相關(guān)政策性意見和規(guī)定，在具體的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、權(quán)利義務(wù)等方面加強(qiáng)規(guī)劃，明確各主體間的界限，確保工作負(fù)載量均衡。

2. 把握規(guī)律性。堅(jiān)持以學(xué)生全面發(fā)展為中心，遵循貧困學(xué)生的心理成長(zhǎng)規(guī)律，通過多種方式實(shí)施資助育人網(wǎng)格化活動(dòng)設(shè)計(jì)，有目的、有計(jì)劃地對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行積極引導(dǎo)，開發(fā)他們的潛能，提升他們的品質(zhì)，促進(jìn)他們的人格健全。

3. 把握發(fā)展性。從貧困學(xué)生學(xué)業(yè)、就業(yè)、生活等方面全面考慮［7］，合理配置資源，創(chuàng)設(shè)各種貼近需求、內(nèi)容多元、務(wù)實(shí)管用的網(wǎng)格體，分階實(shí)施。從時(shí)間上，可以按年級(jí)階段進(jìn)行網(wǎng)格劃分；從空間上，可以從第一、第二、第三課堂著手劃分；從類型上，可以從學(xué)業(yè)、心理、就業(yè)等劃分，從而形成功能各異的多層交叉網(wǎng)格體，無縫隙式促進(jìn)貧困學(xué)生的全面健康發(fā)展。

（三）要營(yíng)造網(wǎng)格化環(huán)境

在推進(jìn)高校資助育人網(wǎng)格化進(jìn)程中，要將打造資助育人網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境納入其中，以環(huán)境影響人、塑造人。

1. 注重顯性載體活動(dòng)的開展。通過開展諸如校園環(huán)境的布置、課堂的灌輸、文化活動(dòng)的踐行等網(wǎng)格化資助育人活動(dòng)，一方面顧及廣大貧困學(xué)生的內(nèi)心感受，解決他們的實(shí)際困難，最大限度地滿足他們的內(nèi)心需求，實(shí)現(xiàn)智、志與質(zhì)的改變；另一方面，在活動(dòng)設(shè)計(jì)中要充分發(fā)揮各方育人主體的職能，展示出他們的育人功能價(jià)值，從而激發(fā)他們的主動(dòng)性和自愿性。

2. 注重隱性影響體的開拓。要緊隨時(shí)代潮流，抓住學(xué)生特點(diǎn)，充分利用微博、微信、抖音短視頻等網(wǎng)絡(luò)新媒體陣地，創(chuàng)設(shè)多種師生喜聞樂見的形式，解釋介紹資助育人網(wǎng)格化內(nèi)涵，灌輸資助育人網(wǎng)格化的理念，引導(dǎo)廣大師生從要我網(wǎng)格化向我要網(wǎng)格化方向轉(zhuǎn)變，主動(dòng)踐行，自覺參與，切實(shí)提升高校資助育人的多方參與融合度。

（四）要建立網(wǎng)格化機(jī)制

1. 建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。高校推進(jìn)資助育人網(wǎng)格化建設(shè)，要在國(guó)家政策方針的大框架下，結(jié)合自身實(shí)際，高屋建瓴地做好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)，切實(shí)抓好資助育人網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)力，學(xué)校黨委統(tǒng)領(lǐng)，職能部門牽頭，相關(guān)部門配合，成立資助育人網(wǎng)格化推進(jìn)落實(shí)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成項(xiàng)目推動(dòng)合力。

2. 完善評(píng)價(jià)機(jī)制。評(píng)價(jià)的結(jié)果是獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，完善評(píng)價(jià)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)優(yōu)化高校資助育人網(wǎng)格化的重要方式。這需要打破過去評(píng)價(jià)主客體形式單一、內(nèi)容不全面的“窘境”，確立多元?jiǎng)討B(tài)的評(píng)價(jià)模式，從客觀、完整和可評(píng)價(jià)性內(nèi)容設(shè)定出發(fā)，充分運(yùn)用線上線下、教師學(xué)生、校內(nèi)校外等多形式、多人群對(duì)多主體進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果與部門和個(gè)人利益掛鉤，激發(fā)各部門、各群體的積極性和主觀能動(dòng)性，形成資助育人網(wǎng)格化工作的良好氛圍。

3. 注重培訓(xùn)指導(dǎo)。思想上實(shí)現(xiàn)資助育人多的主體轉(zhuǎn)變，需要通過講座、座談等多種培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)高校組織、宣傳、學(xué)工、保衛(wèi)等部門人員和院系負(fù)責(zé)人、專業(yè)教師、輔導(dǎo)員等資助育人主體隊(duì)伍開展專題培訓(xùn)和日常指導(dǎo)。轉(zhuǎn)變育人理念，提升個(gè)人綜合素養(yǎng)，推進(jìn)資助育人網(wǎng)格化工作朝著專業(yè)、高效化的道路發(fā)展。

4. 落實(shí)監(jiān)督機(jī)制。資助育人網(wǎng)格化需要各方主體相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)一步調(diào)，在完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制下，成立專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)和制度，對(duì)各學(xué)院、各部門的相關(guān)人員采取實(shí)時(shí)監(jiān)督，一方面確保資助育人網(wǎng)格體的正常運(yùn)作；另一方面是發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)引入獎(jiǎng)懲機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)資助育人高質(zhì)量要求。

（五）要注重調(diào)動(dòng)客體

高校資助育人網(wǎng)格化是一項(xiàng)雙向性工作，既需要各方主體的努力，也需要被資助對(duì)象的配合與主動(dòng)參與，不是傳統(tǒng)一味地灌輸和被教育，而應(yīng)該是在雙方共同互動(dòng)配合和努力之下，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的育人目標(biāo)［7］。為此，在網(wǎng)格中，要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、自主性。一方面要轉(zhuǎn)變以資助者為主的思想，要尊重客體貧困學(xué)生發(fā)展的主體地位，通過學(xué)生座談、宿舍走訪、問卷調(diào)查等多方式走近學(xué)生，聆聽學(xué)生的真正所想所需；另一方面，也要重視大學(xué)生團(tuán)體的自身特點(diǎn)，作為成年的青年大學(xué)生群體，高校要給予他們自我管理、自我教育和自我服務(wù)的權(quán)利與信心，鼓勵(lì)他們自主參與到自身事務(wù)中。共同設(shè)計(jì)打造資助育人網(wǎng)格體，建立主客體平等互動(dòng)平臺(tái)，進(jìn)而促進(jìn)資助育人網(wǎng)格化更具有針對(duì)性、互動(dòng)性和實(shí)效性。

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（責(zé)任編輯：羅欣）