捷文村 “全國林改策源地”的前世今生

黃海 耿國彪

“集體林權制度改革要像家庭聯產承包責任制那樣從山下轉向山上”，2002年6月21日，時任福建省省長的習近平同志在武平縣調研時作出重要指示，為武平林改一錘定音，也讓捷文村這個小山村登上了中國林業改革的歷史舞臺。

武平縣萬安鎮捷文村被譽為“全國林改策源地”。2001年，捷文村兩委在充分尊重群眾意愿的基礎上，在全國率先啟動集體林權制度改革，開展分山到戶，試點林權證換發證，誕生了全國第一本新版林權證。

近年來，捷文村始終踐行綠水青山就是金山銀山的理念，敢為人先、接力奮斗，持續探索推進林業配套改革，成立林權收儲擔保中心，推廣普惠金融產品“惠林卡”，開展重點生態區位商品林贖買等，有效破解了林業發展深層次矛盾問題。他們盯準發展林下經濟，探索“黨支部+合作社+基地+農戶”模式，先后成立專業合作社4家、村級公司1家，把“一菌、兩花、三藥、四色”產業作為林下特色產業，打造了紫靈芝、富貴籽等6個林下特色種養基地，實現了不砍樹也致富。他們大力培育旅游經濟，著力推進習近平生態文明思想宣教陣地、美麗鄉村、森林旅游示范基地等建設，實施了林下經濟科教館、黨建主題公園、國家森林步道等一批項目，先后被評為國家森林鄉村、全國鄉村旅游重點村、全省踐行習近平生態文明思想示范基地等。經過20多年的發展，目前捷文村森林覆蓋率和森林蓄積量分別達到84.2%和19.3萬立方米，村民人均可支配收入由2001年的1600元增長至2021年的28860元。

擔當首啟林改

“你們給我站?。　边@是2000年一個平靜的夜晚，捷文村時任支部書記李永興拿著手電筒追趕著偷砍木材的村民，為了保護山林，捷文村黨支部成立了黨員志愿護林隊，夜以繼日巡查巡護?！澳莻€時候山上木頭是公家的，你不砍他砍，砍一棵樹賣的錢足夠一家三口買上一個月的菜哩。”李永興說道。由于山林產權模糊，類似亂砍濫伐的現象還是屢禁不止，久而久之，青山變成了禿嶺，令人唏噓。改革勢在必行。

在偶然聽說縣里開展林權證換發證試點后，李永興意識到這是個大好機會：捷文要做第一個吃螃蟹的，而且這一口還要吃大點。經向上爭取成為試點后，李永興組織村兩委干部、全體黨員和村民代表反反復復開了多次會議，經大多數人同意，作出了分山到戶的決定。這個決定，也引來了很多非議，甚至有人到紀委告捷文村“兩委”私分集體資產。面對阻力，李永興沒有回頭，他說：光山靠不住了，只有靠支部，我們必須要為村民、為歷史擔起這個責任。

三個月的上山下山、勘定四至、反復研究，山終于分下去了。2001年12月，捷文村民李桂林領到了全國第一本新版林權證。捷文村在實踐中探索的“明晰產權、放活經營權、落實處置權、保障收益權”的林改經驗先后被福建省和中共中央的有關文件吸納。因此，捷文村也被譽為“全國林改策源地”。

奉獻西水東引

2004年，為解決縣城居民用水問題，武平縣委縣政府決定選址捷文村“霞彩繞”建設水庫，“霞彩繞”自然村的全部村民面臨移民搬遷的問題。這對于幾百年不曾離土離鄉的村民來說，是一次艱難的抉擇。為了貫徹縣委縣政府的部署，捷文村黨支部再一次沖鋒在前，成立項目動員移民先鋒隊，黨員先簽字先搬遷，再一家一戶做思想工作，不到一周時間就全部動員到位，為項目推進搶抓了寶貴的建設時間。

時至今日，捷文水庫作為縣城主飲用水源地，已經順暢保障縣城居民用水16余年，成為人們心中的功勛水庫。而為了保障水庫水質，捷文村民自覺在水庫周邊實行退耕退養，十余年未發生一起生豬養殖污染等環境問題。近年來，武平縣委縣政府創新推行重點生態區位商品林贖買工作。面對自家的山要被重新“收”回去，捷文村民并沒有半點反對之聲，對這項舉措表示歡迎。捷文水庫周邊1萬余畝商品林均通過該項機制實現了贖買?！叭绻@能保障水庫的水質安全，讓城里喝上更干凈的水，我們還能拿到一筆錢，這是多好的事，必須支持?！苯菸拇迕窦拥卣f道?，F任支部書記李財林則算了一筆更大的賬：“山雖然收回去了，但是樹沒有砍，留得‘青山在，不怕沒柴燒，青山綠水也是無價之寶”。

發展林下有寶

經過林改20年的探索實踐，捷文村民一直都在苦苦尋覓有沒有一個不砍樹也能掙錢的發展項目。林改之初，時任支部書記李永興面對村里一攤爛賬，選準烤煙種植作為村里發展的方向。村干部自己帶頭種、發動黨員試點種，經過兩年的嘗試推廣，村里凡是能種的地都種上了烤煙，那幾年村民都有不錯的收入。因此，這一次，村民又把目光投到了支部身上?！按謇铮ㄖР浚┖苡兴?，不僅帶我們種烤煙獲得了成功，還領辦了林業專業合作社?！笨涩F任支部書記李財林卻犯了難，“樹都是砍了拿去賣錢的，不砍樹哪能有錢掙??？”但是，當過兵的漢子就是有一股不服輸的勁。他帶著村兩委干部一有時間就往山上鉆、往外面跑，“山上經常能發現野生靈芝，隔壁江西也有人種靈芝，那我們的山能不能人工種植呢？”說干就干，篩選品種、試點種植、成立靈芝專業合作社……經過近五年的發展，現如今捷文村已經發展林下種植紫靈芝近5000畝、產值達3000余萬元，獲評福建省“一村一品”（靈芝）示范村、省級紫靈芝種植標準化示范區、省級農業科技推廣示范村等榮譽。在紫靈芝主導產業的帶動下，捷文村林下種植中草藥、林下養殖、富貴籽花卉種植等產業競相發展。

展望再探新路

“希望大家繼續埋頭苦干，保護好綠水青山，發展好林下經濟、鄉村旅游，把村莊建設得更加美麗，讓日子越過越紅火?！边@是2018年1月15日，習近平總書記對捷文村群眾來信作出的重要指示。近年來，捷文村黨支部牢記習近平總書記的囑托，以更高站位、更廣思路、更實舉措，圍繞“一大宣教陣地、三大示范基地”扎實打造踐行習近平生態文明思想示范基地，建設“我有青山”主題館、林下經濟科教館、國家森林步道等一批黨性教育和研學旅游項目。探索融入國家“雙碳”戰略和鄉村振興高質量發展可行路徑，實施“碳中和行動”，引進社會資本參與開發了系列碳中和科普研學課程，建成零碳樂園，逐步打造碳中和未來鄉村，全方位宣傳和踐行習近平生態文明思想，更好推動林下經濟產業提質升級，形成生態產業發展的全新格局，增加村財和村民收入，真正將綠水青山轉化為金山銀山。

人不負青山，青山定不負人。未來的捷文村，已經徐徐向我們展開了一幅人與自然和諧共生、邁向共同富裕的美好畫卷。這是林改20年的實踐蓄能，也是捷文村黨支部擔當善為的最佳詮釋。