基于PDCA理論的課程層面教學質(zhì)量保障體系的構(gòu)建

杜亞麗 魏海濤

[摘 要]在建設(shè)“雙一流”的時代背景下，建立系統(tǒng)、科學、完善的本科教學質(zhì)量保障體系，已成為一項重要的戰(zhàn)略性工作。本文從課程教學的微觀層面以所主持的省級一流課程“工程估價”課程為例，在PDCA理論的指導下，建立微觀質(zhì)量保障建設(shè)體系，主要由目標系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、檢查系統(tǒng)、處理系統(tǒng)構(gòu)成。課程目標系統(tǒng)主要包括知識目標、能力目標、素質(zhì)目標、思政目標等；課程執(zhí)行系統(tǒng)主要包括教學內(nèi)容的組織、教學措施的組織等；課程檢查系統(tǒng)主要包括檢查手段、考核方式、評價方式等；課程處理系統(tǒng)主要包括周期內(nèi)的調(diào)整和下一周期的調(diào)整等。

[關(guān)鍵詞]PDCA；課程層面；教學質(zhì)量保障體系

[中圖分類號] G642 ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼] A [文章編號] 1008-2549（2023） 03-0025-05

一、引言

近年來，我國高等教育發(fā)展重心逐漸轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量建設(shè)的內(nèi)涵式發(fā)展，建立健全教學質(zhì)量保障體系成為提高教學質(zhì)量的關(guān)鍵。在建設(shè)“雙一流”大學的時代背景下，建立系統(tǒng)、科學、完善的本科教學質(zhì)量保障體系，已成為一項重要的戰(zhàn)略性工作。從21世紀初開始，我國高等教育先后開展了多次大規(guī)模的本科教學評估，逐步構(gòu)建起以學校自我評估為基礎(chǔ)，以院校評估、專業(yè)認證及評估、國際評估和教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測為主要內(nèi)容的“五位一體”高等教育質(zhì)量保障體系，對我國高等教育教學質(zhì)量的提升做出了重大貢獻。但是這些保障措施呈現(xiàn)出了問責導向、自上而下、教學規(guī)制等外向型特征，隨著高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展，我國高等教育質(zhì)量管理已逐步由外在壓力變?yōu)閮?nèi)在需求，高校逐步意識到教學質(zhì)量的保障除了需要外部機制的配合，更需要以“自我評估”為主要特征的內(nèi)部質(zhì)量保障的機制。目前，新一輪的教學評估采取的“審核評估”形式，其重心就在審核內(nèi)部質(zhì)量保障體系。

由于各高校所處的辦學階段和所擁有的辦學資源的差異，許多高校內(nèi)部現(xiàn)行質(zhì)量保障體系仍然存在諸多不健全之處。尤其我國高校內(nèi)部管理體系多以學校和學院/專業(yè)二級層面為主的管理，對于教學質(zhì)量直接負責的課程層面缺乏較為完善的質(zhì)量保障體系建設(shè)。因此，結(jié)合學校、學科特色和人才培養(yǎng)實際情況，以新理念、新思路和新方法為指導，重構(gòu)循環(huán)閉合的微觀教學質(zhì)量保障體系是高校提高教學質(zhì)量和推進內(nèi)涵發(fā)展的必然選擇。在此背景下，從課程教學的微觀層面對財經(jīng)大學背景下工程管理專業(yè)（國家級一流專業(yè)建設(shè)點）的教學質(zhì)量保障體系進行研究，并以所主持的省級一流課程“工程估價”課程為例進行實踐，基于課程層面，在PDCA理論（Plan-Do-Check-Action）的指導下，建立微觀質(zhì)量保障建設(shè)體系，以期對我國高等教育教學質(zhì)量保障體系的完善與健全進行有益的嘗試，也為同類課程、專業(yè)、學院、學校的教學質(zhì)量保障體系建設(shè)提供參考。

二、國內(nèi)外高等教育質(zhì)量保障體系現(xiàn)狀及問題診斷

（一）國內(nèi)外高等教育質(zhì)量保障體系現(xiàn)狀

1.國外高等教育教學質(zhì)量保障的研究

高等教育的質(zhì)量保障活動開始于20世紀80年代的西方國家，以美、英、荷蘭等西方先進國為先驅(qū)，已經(jīng)建立起一系列有價值的高等學校教育質(zhì)量保障模式。影響較大的包括：院校研究模式、教學專業(yè)發(fā)展模式、學生發(fā)展評審模式、BS5750/ISO9000 模式、項目評價模式與計劃評審模式[1][2]。

西方國家高校的教育質(zhì)量保障體系可大致分成兩部分：內(nèi)在質(zhì)量保障體系及外在質(zhì)量保障體系。高等教育質(zhì)量的外部保障體系通常是指全國范圍的或者專門的保障機關(guān)；高校教育質(zhì)量的內(nèi)部保障體系則通常承擔其內(nèi)在質(zhì)量的保證活動，其主要承擔高校內(nèi)在教育質(zhì)量的保證工作[3]。

由于不同國家關(guān)于發(fā)展高等教育的管理體制及理念不盡相同，環(huán)境以及條件也各有特色，學者在比較探究各國的高等學校的教育質(zhì)量保障體系的過程中，多以美國、英國以及德國為研究對象，主要探究內(nèi)容多關(guān)注在各國高校的教學質(zhì)量保證的歷史進程、現(xiàn)況以及其運行機制的介紹[4][5]。

2.國內(nèi)高等教育教學質(zhì)量保障的研究

國內(nèi)關(guān)于高等教育教學質(zhì)量保障體系的研究主要集中在：

（1）對構(gòu)建高校教育質(zhì)量保障體系的研究。主要明確高校教育質(zhì)量保障體系的建立，并討論相關(guān)的重要問題、建立原則、創(chuàng)新的研究方法和思路以及關(guān)鍵要素等[6]。

（2）對高校內(nèi)部教學質(zhì)量保障體系的研究。主要闡明高校的內(nèi)部教學質(zhì)量保障體系的重要性、宗旨與途徑。也有學者對高校的內(nèi)部教學質(zhì)量保障體系進行了詳細的調(diào)研，結(jié)果表明其在要素體制以及建設(shè)內(nèi)容上尚不完善[7]。

（3）對高等學校教育質(zhì)量保障體系要素的研究。眾多專家學者對高校的本科教育質(zhì)量保證體系的構(gòu)成體系進行了詳細的闡述，主要包括監(jiān)管和評審兩大系統(tǒng)，并在這兩大功能基礎(chǔ)上，演化出不同的子系統(tǒng)[8][9]。

（4）高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系運行的研究。國內(nèi)學者關(guān)于高校的內(nèi)部教育質(zhì)量保障體系的運行機制的看法不盡相同。有的學者認為運行機制的基本結(jié)構(gòu)為決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)以及監(jiān)督系統(tǒng)，而有的學者認為應該從行政、學術(shù)與服務三個方面來進行研究，也有學者從以“學生”為中心、新公共管理理論等角度論述保障體系的運行機制[10][11]。

（5）對高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系實例的研究。越來越多的高校建立起日益完善的教育教學內(nèi)部質(zhì)量的保障體系，學者們對一些高校的保障體系進行了實例研究，并詳細地介紹了其內(nèi)部教育質(zhì)量保障體系以及其運行的相關(guān)特點[12][13]。

（二）國內(nèi)外研究述評及問題診斷

國內(nèi)外的學者對高等教育教學質(zhì)量保障體系有一定認識和理解，并建立了較為統(tǒng)一的外部和內(nèi)部共同發(fā)展的保障體系思路，這為現(xiàn)代高等教育教學質(zhì)量保障體系的構(gòu)建奠定了扎實的理論基礎(chǔ)，并提供了豐富的實踐經(jīng)驗，但是仍然存在以下問題：

在保障方式上多注重高校教學質(zhì)量的外部評估，而忽略了學校內(nèi)部的教學質(zhì)量管控。雖然內(nèi)部教學質(zhì)量管控越來越引起關(guān)注，但是從國內(nèi)外的保障方式來看，依然是自上而下、宏觀方面的外部保障發(fā)展更為成熟。

我國高校內(nèi)部的教學質(zhì)量保障體系仍然集中于學校、學院/專業(yè)層面，缺乏微觀層面的討論。盡管我國近年來發(fā)展的重點逐漸向內(nèi)部保障偏重，但是高校內(nèi)部的保障體系仍然集中于校院兩級層面，對于課程層面的討論還較為不足。

從上至下的保障體系建設(shè)忽略了專業(yè)及課程特色的要求。由于保障體系從上至下的特點，導致專業(yè)及課程特色不夠突出，這一方面使得課程的操作性不足，另一方面也使得考核和監(jiān)督缺乏針對性。

在保障體系的理念和發(fā)展思路上尚需創(chuàng)新和完善。現(xiàn)有內(nèi)部教學質(zhì)量保障體系的建設(shè)，建立了不同特色的高校內(nèi)部制度，形成了不同的模式和思路，但是對于課程層面保障體系的發(fā)展和完善，仍需要一些創(chuàng)新的理念和理論指導。

三、課程層面教學質(zhì)量保障的關(guān)鍵要素提煉

課程層面的教學質(zhì)量保障體系的出發(fā)點為專業(yè)和課程的培養(yǎng)目標，由于工程管理專業(yè)交叉性學科的屬性，國內(nèi)一些高校基于土木背景授予工科學位，還有一些高校基于管理背景授予管理學學位，不同高校的人才培養(yǎng)目標不同，具有鮮明的特色，因而其教學質(zhì)量要求也具有較大差異。因此，將以所在專業(yè)——東北財經(jīng)大學國家級一流專業(yè)建設(shè)點“工程管理”專業(yè)為背景，對財經(jīng)背景下工程管理應用型人才的培養(yǎng)特點進行梳理，為提出具有針對性和鮮明特色的教學質(zhì)量宗旨和思路奠定基礎(chǔ)。本部分在工程管理專業(yè)教指委的要求、學校的培養(yǎng)目標和專業(yè)培養(yǎng)方案的相關(guān)內(nèi)容上凝練出課程質(zhì)量要求的關(guān)鍵要素。具體思路見圖1。

（一）教指委的培養(yǎng)目標

工程管理專業(yè)隸屬于管理科學與工程一級學科，管理科學與工程教指委沒有針對工程管理專業(yè)的培養(yǎng)目標進行規(guī)定，對管理科學與工程類專業(yè)的培養(yǎng)目標要求為：管理科學與工程類專業(yè)的人才培養(yǎng)適應國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際需要，注重學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。目標是培養(yǎng)擁有系統(tǒng)化管理思想和較高管理素質(zhì)，掌握管理學與經(jīng)濟學基礎(chǔ)理論以及信息和工程相關(guān)技術(shù)知識，具有一定的理論和定量分析能力、實踐能力以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，具備職業(yè)道德與國際視野，滿足現(xiàn)代管理需要的高素質(zhì)人才。

（二）學校培養(yǎng)總目標

以“培育卓越財經(jīng)人才，服務經(jīng)濟社會發(fā)展”為使命，是一所突出經(jīng)濟學、管理學優(yōu)勢和特色，經(jīng)濟學、管理學、法學、文學、理學等多學科協(xié)調(diào)發(fā)展的研究型大學的社會使命。學校落實立德樹人根本任務，以一流學科建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力突出高水平經(jīng)管學科群的戰(zhàn)略地位和引領(lǐng)功能，致力于培養(yǎng)財經(jīng)特色突出，具有優(yōu)良品德、人文情懷、科學素養(yǎng)、國際視野，富有社會責任感、法治意識、創(chuàng)新精神和實踐能力，德智體美勞全面發(fā)展的卓越人才。

（三）專業(yè)培養(yǎng)目標

基于人才培養(yǎng)總目標“培育卓越財經(jīng)人才”的定位要求，工程管理專業(yè)旨在培養(yǎng)適應社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要，德、智、體等方面全面發(fā)展，具備良好的職業(yè)道德、創(chuàng)新精神和國際視野、健康的個性品質(zhì)和良好的社會適應能力，突出財經(jīng)特色的工程管理卓越人才。專業(yè)人才知識結(jié)構(gòu)要求掌握管理學、經(jīng)濟學和法律等基本理論，土木工程及信息化等相關(guān)技術(shù)，擁有系統(tǒng)化的管理思想和管理素質(zhì)，具備較強的知識獲取與應用能力，以及創(chuàng)新與實踐能力。專業(yè)培養(yǎng)的人才為能夠從事政府建設(shè)管理部門、企事業(yè)建設(shè)單位、建筑企業(yè)、金融機構(gòu)、工程咨詢機構(gòu)及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等國內(nèi)外工程建設(shè)領(lǐng)域從事項目決策、全過程工程管理與相關(guān)專業(yè)管理的高素質(zhì)、復合型人才。

（四）課程質(zhì)量保障體系關(guān)鍵要素的提煉

從以上內(nèi)容可以看出，工程管理專業(yè)的培養(yǎng)目標是在教指委的專業(yè)指南和學校培養(yǎng)總目標指導下制定的。基于此，課程在教指委培養(yǎng)目標、學校發(fā)展定位以及專業(yè)培養(yǎng)目標基礎(chǔ)上，提煉的教學質(zhì)量目標關(guān)鍵要素如下：職業(yè)道德、創(chuàng)新精神、國際視野、健康的個性品質(zhì)、良好的社會適應能力、財經(jīng)特色、工程估價、卓越人才、管理學、經(jīng)濟學、法律、技術(shù)、系統(tǒng)化、管理思想、管理素質(zhì)、知識獲取與應用能力、創(chuàng)新與實踐能力、綜合應用能力、團隊協(xié)作能力。

四、“工程估價”課程教學質(zhì)量保障體系的構(gòu)建

基于目前國內(nèi)外高等教育教學質(zhì)量的理念，以提高培養(yǎng)人才質(zhì)量為終極目標，細化“以學生為中心”，圍繞上述提煉的教育質(zhì)量目標關(guān)鍵要素，在PDCA理論的指導下，構(gòu)建“工程估價”課程的教學質(zhì)量保障體系的框架見圖2，即目標系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、檢查系統(tǒng)、處理系統(tǒng)。

（一）課程目標系統(tǒng)

“工程估價”課程屬于工程管理專業(yè)的核心構(gòu)成。根據(jù)提煉的質(zhì)量保障關(guān)鍵要素，課程要實現(xiàn)的教學目標為“突出財經(jīng)特色的工程管理專業(yè)教學目標”。具體而言：

1.知識目標

課程內(nèi)容主要由建筑工程定額和建筑工程施工全過程造價的編制構(gòu)成。建筑工程定額主要研究建筑產(chǎn)品在建造過程中投入與產(chǎn)出之間的數(shù)量關(guān)系；全過程造價的構(gòu)成涵蓋工程項目各個階段的造價編制與控制，主要研究在價值規(guī)律下，建筑產(chǎn)品的價格構(gòu)成因素及如何正確計算建筑產(chǎn)品造價。

2.能力目標

課程是工程管理專業(yè)中理論與實踐兼容并蓄的內(nèi)容之一，培養(yǎng)學生具備綜合運用建筑識圖制圖、建筑工程施工技術(shù)和施工組織設(shè)計等專業(yè)知識分析和解決實際工程估價問題的綜合能力。

3.素質(zhì)目標

通過課程的學習，要使學生具備良好的思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)及身心素質(zhì)等，具備健康的個性品質(zhì)。

4.思政目標

充分挖掘課程思政元素，以培養(yǎng)學生正確的價值觀，尤其是和專業(yè)相關(guān)的敬業(yè)、嚴謹、科學、鉆研、創(chuàng)新等專業(yè)和工匠精神。

（二）課程執(zhí)行系統(tǒng)

根據(jù)課程目標系統(tǒng)，從課程內(nèi)容、課程教學組織以及課程實施等方面對課程執(zhí)行系統(tǒng)進行了如下設(shè)計：

1.教學內(nèi)容的組織

依據(jù)教學目標中對于理論和實踐能力的要求，教學內(nèi)容分為理論和實踐兩個部分。理論講授部分主要包含工程計量和工程計價，其中工程計價突出了項目全過程的計價內(nèi)容，這也是基于專業(yè)培養(yǎng)定位，突出財經(jīng)特色的設(shè)計；而工程計量的部分則包含了從建設(shè)面積到措施項目的主要分部分項工程的計算。實踐部分通過計算某辦公樓的圖紙，達成實踐能力培養(yǎng)的目標。課程結(jié)束后，以教學圖紙為依托完成完整的課程實驗，使學生具有綜合運用所學知識進行獨立估價的能力。

2.課程教學的組織

針對課程實踐部分工作量大且課程內(nèi)容多的特點，采用團隊協(xié)作的方法完成估價報告。在課程開始時設(shè)立好固定的估價小組，小組內(nèi)成員協(xié)作完成估價的工作，小組間隨機進行甲乙方角色賦予，進行量價對比，不僅會提高個人的估價效率，同時還能進行團隊協(xié)作意識的培養(yǎng)。課程的實踐部分以培養(yǎng)基本功和估價思維為主，因此實踐部分要求手算完成。

3.教學措施的組織

（1）教學一體化圖紙的運用。專業(yè)培養(yǎng)采用貫通式教學思路，從工程制圖、建筑力學到施工技術(shù)與組織等前置課程，都采用同一套教學圖紙進行學習，除了能夠?qū)σ郧八鶎W知識進行熟悉和匯總以外，還能夠較為順利地完成估價課程，提高學生的綜合實踐能力。

（2）信息技術(shù)教學手段的運用。利用先進的教學手段輔助教學效率的提升，例如采用學習通進行線下輔助教學，及時掌握學生的學習情況，可以幫助教師及時調(diào)整教學安排和進度，大大提升了教學效率。此外，還可以通過線上資源的建設(shè)，幫助學生進行課下的預習與知識點的鞏固與拓展。

（三）課程檢查系統(tǒng)

課程檢查系統(tǒng)主要是為保證執(zhí)行系統(tǒng)的實施所采取的措施，不僅是為了考查學生的學習成績，更在于通過監(jiān)控來考查教學目標的實現(xiàn)效果，進而為調(diào)整目標和完善教學設(shè)計提供依據(jù)。因此，課程采用全過程監(jiān)控和多元的評價手段相結(jié)合的方式來進行。

1.檢查手段

檢查手段包含課堂的實時監(jiān)控、線上資源的學情匯總以及作業(yè)和考試的結(jié)果等方式。例如，依托先進的信息化平臺和智慧工具，可以實現(xiàn)對課程學習效果的實時考查和總結(jié)考查。另外，由于課程的作業(yè)量巨大，可以通過小組團隊成員之間的自查和小組之間的互查實現(xiàn)考核，輔助以隨機抽取式的檢查，督促學生按時完成工作進度。

2.考核方式

課程采用全過程的考核方式，主要包含平時的學習成績、實踐報告的完成情況以及期末考試情況。平時成績主要考查學生的學習態(tài)度，通過線上線下的學習情況來考核；實踐報告重點考查學生的實踐能力，通過小組間的評價和抽查式的考查方式來實現(xiàn)；期末考試主要考查對于知識點的覆蓋程度以及學習效果。最終成績由多個部分組成，共同形成學生的考試成績。

3.評價方式

課程的評價采用多元化的評價手段，主要分為三個部分：（1）學生評價。采用跟蹤式考查，即課程即時評價+課后評價+就業(yè)后反饋。第一階段的課堂評價：在課程學習結(jié)束時，聽取學生在學習過程中的意見。第二階段在后續(xù)學習和畢業(yè)設(shè)計時的反饋：對于后續(xù)課程以及畢業(yè)設(shè)計時對于本課程知識應用時的反饋。第三階段在就業(yè)后的反饋：對從事估價工作的同學，在就業(yè)后對于課程知識體系和學習效果的反饋。（2）同行評價。與同行的調(diào)研交流，針對課程教學內(nèi)容、方法和實施組織等進行溝通交流。（3）社會評價。通過對用人單位對于畢業(yè)生能力，尤其是相關(guān)工作單位對本課程的學習效果的評價與反饋。

（四）課程處理系統(tǒng)

經(jīng)過對于課程的評價和反饋，考查對于教學目標實現(xiàn)的達成度的同時，也結(jié)合反饋信息和評價結(jié)果，不斷優(yōu)化課程的建設(shè)目標與實施手段，最終達成不斷提升教學質(zhì)量的目標。課程的處理系統(tǒng)分為兩個層次：

1.課程周期內(nèi)的調(diào)整

課程在授課周期中，通過學生學習情況和掌握效果的反饋，實時調(diào)整課程的內(nèi)容。例如，學生們對于某些難點知識掌握不足，通過線上資源的補充進行完善，不斷地完善線上資源與線下教學的匹配度；再例如，在學生小組作業(yè)時，發(fā)現(xiàn)教學圖紙的首層涉及的知識點會更多，則要求學生在進行小組協(xié)作時，一層工程量是必選項，其他樓層進行協(xié)作完成。這些及時調(diào)整的手段使得課程在一個教學周期內(nèi)能夠得到不斷優(yōu)化。

2.對于下一個周期的調(diào)整和優(yōu)化

由于檢查的效果也是基于多元和長期的評價，因此對于課程的調(diào)整也是個持續(xù)不斷的過程；例如，對于學生畢業(yè)后反饋的信息化時代專業(yè)知識快速迭代的需求，課程一方面增加了信息化教學環(huán)節(jié)，另一方面也更加注重理論知識的夯實，在培養(yǎng)方案和課時調(diào)整中加入了估價理論的部分，使學生除了具備實踐操作能力之外，更具備以不變應萬變的理論能力，使學生具有可持續(xù)性發(fā)展的能力。

五、結(jié)語

以PDCA理論為指導，在持續(xù)改進的理念下，構(gòu)建了基于課程層面的高等教育教學質(zhì)量保障體系，從微觀層面提出了保障教學質(zhì)量的動態(tài)運行機制。首先，在一個循環(huán)系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)PDCA的動態(tài)循環(huán)，在執(zhí)行系統(tǒng)運行過程中收集相關(guān)數(shù)據(jù)，進而檢查目標是否實現(xiàn)。在處理系統(tǒng)中總結(jié)反饋結(jié)果，修訂目標系統(tǒng)，完善執(zhí)行系統(tǒng)和檢查系統(tǒng)。其次，在單一教學質(zhì)量保障體系完成一個循環(huán)以后，通過不斷總結(jié)經(jīng)驗和適應新的教學生態(tài)系統(tǒng)進行改進，最終實現(xiàn)持續(xù)的動態(tài)循環(huán)上升改進機制。課程層面的教學質(zhì)量保障體系，在學校、學院/專業(yè)二級質(zhì)量保證體系的框架下，進一步推進了高等教育教學質(zhì)量保障體系的完善。

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（責任編輯：杜家和）