整體推進鄉村教育振興的實踐探索

龔孝華?胡志武?劉建強?彭司先

《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》強調，應高度重視發展鄉村義務教育，推動建立以城帶鄉、整體推進、城鄉一體、均衡發展的義務教育發展機制。如何形成此種義務教育發展機制，是振興鄉村教育中值得研究的問題。廣東第二師范學院以整體推進鄉村教育為目標，以白云區鐘落潭合作項目為依托，探索“目標導向、高校引領、名校伴隨、自主發展”的變革機制，取得明顯效果。

一、簽訂戰略合作，聚焦鄉村教育振興

2020年9月，廣東第二師范學院與廣州市白云區人民政府就鄉村教育振興達成戰略合作協議，廣東第二師范學院基于在基礎教育科研、人才、培訓等方面的優勢，確定了在鐘落潭鎮共同開展基礎教育教師培訓項目合作、建立生源基地和師范生實習基地、推動基礎教育領域合作辦學、拓展教育科研和教育信息化項目等四方面的合作意向，并聚焦兩大亮點出招鄉村教育，共同打造鄉村教育振興創新典型和樣板。

一是，成立廣州第一個鄉村教育集團，確立打造全省百名優質教育集團的戰略目標。白云區人民政府將位于鐘落潭鎮的原廣州市第八十一中學、鐘落潭小學、鐘落潭鎮中心幼兒園全部納入“廣東第二師范學院實驗集團”內管理，但法人代表不變。實驗教育集團現有三校五區，共101個班， 288名教師，3962名學生。

二是，把鐘落潭13所中小學納入廣東第二師范學院“一校一案”研究項目，通過項目研究，打造成為鄉村教育振興創新典型和樣板。全鎮2所初中、2所九年一貫制學校、9所小學，共有812位教師，12123個學生，確定為“一校一案提升工程”項目試點學校，雙方簽訂了“學校自主發展與校長任期目標委托科研服務項目協議”。

二、構建“高校引領、名校伴隨、自主發展”機制，著力整體推進

（一）高校引領，精準把脈

廣東第二師范學院主動發揮學校教學資源豐富、師資力量雄厚等資源優勢，幫扶廣州市白云區鐘落潭鎮提升教學質量、建設教師隊伍、助推鄉村教育振興。通過研究厘清鄉村學校發展、鄉村教育振興中的疑難問題，研究鄉村學校改進的關鍵性問題，精準把脈，破解鄉村學校發展的密碼。

1.研究問題。根據鐘落潭鎮13所學校的地理位置和新時代對鄉村教育的要求，我們專門研制了學校診斷方案，通過組織高校專家、基礎教育名優校長和教師對校長的辦學理念、學校管理、日常教學、建設項目等方面進行專業診斷和評估，幫助找出問題點、突破點和增長點，共同構建學校特色發展藍圖，以進一步助推學校內涵發展，提升鐘落潭鎮的教育水平。

2.尋找對策。專家組充分研究每一位校長的特點，尋找每一位校長的專業發展優勢，鼓勵校長從自我優勢出發，思考和實踐治校方略；同時，研究每一所學校的運行狀態和生命周期，尋找學校發展的機遇，支持校長利用自身優勢，抓住學校發展機遇，找出學校改進的突破口，形成促進學校變革的“一人一案”“一校一案”。

3.抓住關鍵。教師隊伍建設是振興鄉村教育的關鍵，根據現場調查，我們發現鐘落潭鎮教師隊伍基礎薄弱，全鎮教師的平均年齡為44.4歲，50歲以上教師占25.1%；教師學歷結構與一線城市的地位不符，大專以下學歷占18.7%，碩士學歷僅占4.2%；高水平教師偏少，高級教師占比15.4%，二級教師及以下占比達30.3%；教師缺編嚴重，全鎮共缺編109人，存在不同程度的結構性缺編；教師缺乏培訓，教育觀念落后，滿堂灌的現象嚴重等。為此，我們研究并出臺促進教師專業發展的“三師計劃”。

（二）名校伴隨，整體帶動

鄉村學校改進，需要全方位整體支持和“一對一”精準幫扶。根據鄉村學校發展目標和發展重點，我們在全省范圍內針對性選擇優質名校，采用“1+3”（1指學校管理，3指語文、數學、英語三個學科））支持模式，全方位、精準幫扶鄉村學校的學校管理和學科建設。項目組設計學校共進計劃，逐步化解鄉村學校發展中的難題。

1.管理共進計劃。名校校長在受援學校建立工作站，按照“一校一策”的治校方略，引領受援學校管理改進，形成學校發展共進機制。名校長工作站主持人以3年為培養周期，通過跟崗學習、現場診斷、課題研究和示范引領等方式，指導受援學校制度建設、學校文化建設、教師隊伍建設、課程建設、課堂教學改革、學生發展體系建構，引領受援學校整體發展。

2.教學共進計劃。名校教師在受援學校建立名師工作站，形成以名師進站工作的方式，帶動受援學校的學科建設。名教師工作站主持人進站指導以3年為培養周期，每學年通過專業講座、交流研討、同課異構、課題指導、成果總結等方式指導受援學校學科建設，形成教學共進機制，引領受援學校學科發展。

3.教師提升計劃。以教師發展為重點，實施“三師計劃”：一是著力青年教師培養的“種子計劃”，通過集中學習、跟崗研修、個別指導和參加比賽，使鄉鎮學校青年教師在教學設計、課堂教學、教學反思和命題解題等方面全面提升，打造“講臺上的名師”；二是著力打造優秀學科團隊和骨干教師的“攻關計劃”，通過專業指導、課題研究、參加評比，使學科團隊在課題研究、特色活動設計、主題報告演講、教學模式總結和教研論文撰寫等方面得到提升；三是培養教學特色名師和學科帶頭人的“教學特色名師計劃”，通過集中學習、入室培養、個性化指導和示范引領等方式，使培養對象能夠獨立開展課題研究、開展教學創新、引領學科發展、公開發表論文、申報教學成果獎。“三師計劃”的實施，讓教師在教學改革中成長，讓教師在質量提升中得到自信，從而培育高素質專業化的教師隊伍。

（三）效果共評，自主發展

中共中央、國務院出臺《深化新時代教育評價改革總體方案》提出“改革教師評價，推進踐行教書育人使命”，強調要“強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價”。在鐘落潭鎮“一校一案”項目中，廣東第二師范學院提出以“三師”評選的方式，推進教師評價改革試點，鼓勵教師在教育教學、教科研、實踐活動等方面個性化發展，促進教師形成具有個人特色的教育教學風格。同時，關注教師學習力和創新實踐力，注重教師教學基本功的強化訓練和職業技能的養成與精進，引領教師在原有知識能力的基礎上自覺地、不斷地學習提升和反思修正。

1.講臺上的名師。根據青年教師的特點，研制青年教師專業能力標準，按照能力標準進行針對性的培養，并通過各種比賽培養講臺上的名師。包括：讀書報告會、教育成長故事的主題演講比賽、“毛筆字、鋼筆字、粉筆字”的三筆字大賽、說課比賽、命題比賽、解題比賽、信息技術能力比賽、實驗操作能力比賽等。

2.學科骨干教師。名師工作站主持人為學科骨干制定培養周期內的工作站指導計劃，內容包括研究一個課題、設計一項特色活動、主講一場主題報告、總結一個教學模式、撰寫一篇論文等，保證學科骨干教師在周期內達到共進的效果。

3.教學特色名師。具體措施是個性化指導和進入省級名教師工作室集中學習、跟崗學習、個性化培養等，包括主持一項研究課題、開展一項教學創新、引領一個學科發展、公開發表一篇論文、申報一個教學成果獎。

三、依托“頂層設計、一校一案、整校推進”路徑，體現項目特點

（一）頂層設計，扎實推進

為保障項目有序進行，廣東第二師范學院專家組制訂了《廣東第二師范學院與鐘落潭鎮13所“一校一案”學校關于自主發展與校長任期目標科研服務項目對接工作方案》《廣東第二師范學院與鐘落潭鎮13所“一校一案”學校關于“學校共進計劃”專家進校實施方案》《廣東第二師范學院與鐘落潭鎮13所“一校一案”學校關于“學校共進計劃”專家進校工作指南》等系列方案，工作組在專家組的引領指導下，主動對接名校長工作站和名教師工作站主持人，制定并落實培養周期內專家進校指導、跟崗學習、集中研修等活動的時間計劃及課題研究計劃、匯報課展示計劃等。鐘落潭鎮教育指導中心設立評選組，負責支持和評估名校長工作站、名教師工作站、教師工作室開展工作，評選講臺上的名師、學科骨干教師、教學特色名師“三師”教師。如此保證“三師”走向自主發展之路，推動學校改進和高質量發展。

（二）一校一案，精準發力

項目開展過程中注重專業支持，通過項目研究搭建 “一校一案”策略支架，精準配置名校資源，逐步建立自主運行機制。我們認為，學校不同，其發展方略就會不同；同一所學校，發展階段不同，其發展方略也會不同。農村學校的改變，需要外部精準幫扶，更重要的是建立自我發展機制，發揮自身的主動性，通過目標導向、過程支持、績效評估的評價機制，能夠很好地支持農村學校增強自身發展的動力。

（三）全過程支持，整校推進

項目采用了“管理共進”“3個學科共進”的全過程支持策略，形成了全口徑、全方位、融入式的幫扶，高水平助力白云區鄉村教育振興，成為鄉村教育振興的典型。同時，支持鄉村學校形成“學、研、做、評、思”校本研修體系，助力整校推進，不斷增強鄉村學校自身發展能力。

四、通過“教師發展、學生進步、學校提質”事實，彰顯項目成效

通過兩年的實踐和探索，項目取得顯著成效。白云實驗教育集團即將成為廣東百名優質教育集團的培育學校，成為鄉村教育集團建設的典型。13所中小學通過實施鄉村“一校一案”提升工程，正深入推進教育領域綜合改革，開闊教師視野，更新教學理念，促進教師專業化發展，提高學校各項管理水平，促進鐘落潭鎮教育教學提質，推進白云區教育優質均衡發展。

教師專業發展成效顯著。教師共開展課題研究161項，其中，省級以上課題17項，市級課題28項；發表論文132篇，論文獲獎或宣讀622篇；教師參與培訓共12162人次；教師獲得各級各類榮譽2034項，其中省級以上榮譽86項，市級榮譽63項；“三名”（名校長、名教師、名班主任）教師共32人，其中市級8人，區級18人；骨干教師181人，其中省級1人，市級32人，區級85人。共25位教師晉升副高級職稱。

學生全面發展明顯提高。學生共獲得各級各類獎勵9759項，涵蓋德智體美勞各領域。高考成績提升明顯，本科率增長了18%，中考成績綜合評價提高顯著，教學質量位于白云區鄉鎮的前列。

項目學校全面提質。項目學校共獲得榮譽283項，其中省級以上16項，市級41項，涵蓋德智體美勞各領域。

注：本文系廣東省教育科學“十三五”規劃2018年度教育科研重點項目“基于學校整體發展的教師專業發展模式”（課題批準號：2018JKZ016）的應用成果。