把富民作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)值取向

2023年中央一號(hào)文件提出，要培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來(lái)，把改革和發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來(lái)。邁步新征程，我們要堅(jiān)持以人為本，富民為先，把滿足人民對(duì)美好生活需要作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的，處理好強(qiáng)縣與富民的關(guān)系，在強(qiáng)縣發(fā)展戰(zhàn)略中更加注重惠民利民，加快推進(jìn)全體人民共同富裕的中國(guó)式現(xiàn)代化。

堅(jiān)持富民發(fā)展價(jià)值取向，培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，必須樹(shù)立正確的政績(jī)觀，優(yōu)化干部考核任用機(jī)制，把握縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供給、為當(dāng)?shù)貜V大城鄉(xiāng)居民提供就業(yè)、為當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供財(cái)力支撐為發(fā)展目標(biāo)定位。要依托本地自然資源，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)為基、工業(yè)主導(dǎo)、服務(wù)業(yè)延伸的理念，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。要在保障國(guó)家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品供給的基礎(chǔ)上，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工為本底，延伸出旅游產(chǎn)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)；要加快培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；要打造本地資源利用率高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)縣域城鄉(xiāng)一體發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村群眾就地就近就業(yè)。

關(guān)注縣域富民產(chǎn)業(yè)，本期《當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)》“專家智庫(kù)”欄目著眼縣域旅游振興發(fā)展，刊發(fā)了中國(guó)旅游研究院（文化和旅游部數(shù)據(jù)中心）副研究員李雪、吳豐林、黃璜專稿《縣域旅游振興發(fā)展機(jī)遇與建議》，深入分析了新發(fā)展格局中縣域旅游振興發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提出通過(guò)宏觀規(guī)劃引領(lǐng)、市場(chǎng)主體帶動(dòng)、豐富旅游產(chǎn)品供給，推動(dòng)縣域旅游發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)升級(jí)，引領(lǐng)強(qiáng)縣富民的建議。“典型案例”欄目聚焦強(qiáng)縣與富民統(tǒng)一，以記者現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道的方式，圖文并茂地展現(xiàn)了四川省廣元市踐行綠水青山就是金山銀山理念，把富民擺在首位，深入推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚提速、城市能級(jí)提升、民生保障提質(zhì)，聚力打造中國(guó)綠色鋁都、大蜀道國(guó)際文化旅游目的地和康養(yǎng)度假勝地、脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，奮力寫(xiě)好中國(guó)式現(xiàn)代化廣元篇章的生動(dòng)實(shí)踐；深度解讀了四川省劍閣縣整合三國(guó)文化、紅色文化、關(guān)隘文化、民俗文化，以文賦能發(fā)展全域旅游，建設(shè)生態(tài)康養(yǎng)旅游名縣、打造大蜀道國(guó)際文化旅游目的地核心區(qū)，實(shí)現(xiàn)民富縣強(qiáng)的典型經(jīng)驗(yàn)；形象展示了四川省馬邊彝族自治縣堅(jiān)持以“富民”為核心目標(biāo)，把旅游業(yè)作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要支撐，挖掘地域文化和生態(tài)資源價(jià)值，深耕農(nóng)旅融合，聚力打造南絲路文化旅游走廊，帶動(dòng)群眾增收致富的成功范例。

本刊編輯部