X文化產業園運營服務質量提升研究

方錦

文化產業的發展必然為調整經濟結構、升級產業模式注入強大動力，各國由于日益加劇的經濟全球一體化趨勢和它們之間日益激烈的國力競爭，驅使它們將眼光聚焦于承載文化產業發展的文化產業園，助力該產業園的茁壯發展。文化產業園主要幫助企業間的交流合作以及負責各種資源和信息的配送，是通過將各種文化產業聚集起來形成的一種新的運營模式。雖然文化產業園近幾年發展快速，但問題矛盾仍需被重視。本文主要研究分析了X文化產業園的發展現狀和運營管理，并對其運營服務質量的提升策略進行幾方面的討論。

一、X文化產業園運營現狀

X文化產業園的運營主線先是對產業園進行基礎設施建設，然后利用旅游項目吸引顧客和產業聚集投資，在此基礎上帶動產業集聚發展，讓城市價值得以提升。總體來說，是將文化、旅游、城市三大主體結合的一種廣泛流傳的全新文化經濟運營模式，其目的是實現各文化產業間的互利共贏。X文化產業園在“政府引導、企業參與、市場化運作”的運營原則下快速發展擴大，其發展目標和規劃是同時提高園區的經濟效益、文化效益和環境效益，作為社會性質的公共服務項目，它必須著眼于各個環節收益，而不是單單最大化經濟效益。以下將對產業園三大主體方面的運營模式進行分析研究，這三大文化產業項目主體包括經營文化項目、發展產業集群、招商和運營。

二、X文化產業園運營服務分析

（一）內部載體資源服務

X文化產業園的物業空間和公共資源服務方面，就其服務質量來看開展得不錯，但還需加強對產業園市政設施、生活及居住配套以及搭建服務平臺等方面工作的改善。

出現服務薄弱環節的主要原因是X文化產業園上下游產業鏈分布分散，各產業之間類別等級區分不明顯。歸根結底是產業園發展初期沒有充分調查研究當地文化產業市場及其資源環境，園區的建設是在對整體定位不明確和不清晰的情況下，這導致產業園的產品聚集不夠豐富。

（二）政務與信息化服務

X文化產業園的信息與政策宣傳服務的測評結果，整體而言，其政策應對調整和一站式服務在整體的服務質量測評數據中分值較低，也就是說該文化產業園面對政策調整問題的能力不夠，一站式政務服務不到位。作為X文化產業園項目服務水平重要體現的項目，這方面有關的服務水平還需要大力提升。

X文化產業園當下雖然加入了微電影、微博、微信等宣傳環節，但觀其大局而言傳統媒體仍是宣傳的主體部分，對新型媒體的投入使用并不充分和系統。

行政主導的X文化產業園可通過行政方面的先天優勢在企業中打響名號，提升自己的吸引力、影響力和服務滿意度。具體來說，X文化產業園可利用其與各級政府的緊密關系來讓各企業對相關政策提前了解和把握，為其進行產業申報、政策解讀提供有力幫助。

（三）市場與社會資源服務

產業園通過服務一體化體系為企業提供豐富的園區資源，以此來提升園區整體的競爭力。X文化產業園需要大力促進多邊產業服務體系的建設，將其構建得更加開放和多維，在產業流程中開拓多條有助于服務滲透的通道，加強基礎服務和增值性服務，重視園區餐飲、住宿、基礎設施以及金融、人力資源等各方面環節，最終在多邊資源的助力下讓企業和園區實現互利共贏。

市場和社會資源服務的作用優勢被忽視，目前X文化產業園在運營中并沒有充分考慮這兩者。

三、提升X文化產業園運營服務質量的對策

（一）完善內部運營，提供保障服務

X文化產業園必須重視空間設施資源類服務的完善，它關系到產業園運營的服務水平，空間資源承載產業園的服務項目，是產業園的品牌招牌，“栽好梧桐樹，自有鳳凰來”，產業園通過建設自身空間資源來讓入駐企業享受資源優越感，有利于提升產業園各產業高質量聚集。

1.高水平、好口碑的企業對園區設施、環境也會有較高要求，為了加強對該類企業的吸引力以及提升園區整體形象，必須先建設方便快捷的交通、平整建設土地、完善基礎設備，有序推進“三縱一橫”框架道路沿線和建設如智慧網谷小鎮客廳、網谷商務配套先行區標志性建筑等項目，全面提升園區形象。截至2020年，已有81個建設項目在X文化產業園順利開展，包括24個前期規劃項目和16個建設實施類項目，而且18個項目已經完工。

2.為了提升園區內各資源載體的配套服務水平，優化園區環境，X文化產業園需要致力于建設完備的商務寫字樓、科技孵化器、網絡、商品住宅、交通設施、商業綜合體等各空間載體、基礎設施。

（二）精準政策推送，提供政務服務

1.政策推送與應對

X文化產業園結合政策推送和服務輔助，同時開展線上線下服務工作，設計出“最多跑一次”的工作流程來滿足企業對政策信息的需求，讓企業對政府的各項政策更好地落實和執行，幫助企業獲得足夠的滿足感。為此，X文化產業園專心政府服務企業的職能轉變，努力打造“園區企業庫”。近年來，該園區通過整理與企業相關的各種政策文件，然后為企業進行精準推送和解讀，總共整理歸納了145個文件。為了更好地推送，園區根據各企業規模、主攻類型產業進行分類標記，然后將信息錄入產業平臺保存。為了應對各企業不同階段的服務需求變化和信息變化，X文化產業園運營管理者必須及時開展服務調整工作，制定相應政策和采取相應手段進行應對，在招商引資和產業發展過程中，利用多種手段確保企業不存在對政策“看不清、看不到”的現象。為了更加及時便捷地推送信息，產業園管理人員利用網絡、電話、短信等多種平臺，分類推送給企業金融、稅收、社保、工商、優惠等政府相關扶持政策，方便企業直觀了解和自己相關的有利的準確信息。

2.一站式政務服務

X文化產業園的一站式服務包括工商申報、稅收登記、資質評估、項目審批、海關備案、公開采購、員工培訓、勞動保障等業務環節，該服務有利于企業高效發展生產，有利于滿足各企業各類服務需求，為各類企業的發展提供進度保障，讓企業對產業園的服務滿意，整體提升產業園的產業發展，吸引更加高效的產業集群。“政府事務管家”機制在X文化產業園隨之產生，它由25名干部管家和7家第三方服務機構為31家重點企業在整個生命周期內提供點對點服務，該服務讓產業園的財政收入于2020年超10億元。為了讓X文化產業園更加安心、放心地發展進步，園區不能止步于此，必須進一步對該“管家”制度進行研究深化，對企業的資本、人才以及發展空間等深入探索，保證企業在經營過程中能及時解決面對的困難，有利于企業獲得感的提升。

（三）整合市場與社會資源，提供增值服務

1.在孵化器的幫助下提升園區服務質量

孵化器對文創園至關重要，它通過激發產業園的活力，保證產業園的可持續發展。產業園目前持續探索將傳統的政府投資運營模式和土地盈利模式轉型成為提升服務運行模式，秉承“科技金融理念”的孵化器也需要隨之轉變來保證產業園發展的所需資金項目，重創空間和孵化器在X文化產業園里相融合產生全新的“科技+苗圃+孵化器”的升級版產業鏈。

X文化產業園服務必須滿足市場需求，全力解決企業入駐問題，將全區打造成資源共享、信息互通、項目互助的文創園。

2.其他增值專業服務

X文化產業園主要是幫助各入駐企業處理一些類似招聘、財務、擔保、招標、法務、投資等非核心業務，以便企業將更多的時間和資金用于核心業務的發展，各司其職，幫助企業不斷向前突破發展。通過調查發現，入駐X文化產業園的企業大多因為非核心業務而耗神耗力，經常面臨諸如申請融資難、企業升級難、不能良好營銷宣傳等創業阻礙，為此，幫助企業渡過創業難關、讓企業價值持續增值是目前X文化產業園運營中需要主要解決的難點和重點。X文化產業園通過專業化的手段處理企業財務法務、招標采購、技術專利等非核心業務，促進企業市場化和社會化，利用一系列對非核心業務的處理幫助企業增值，最終實現企業在產業園的助力下穩步發展，同時產業園吸引大量企業入駐而獲得相應投資，服務水平不斷得到提升，雙方都得到不錯的回報。

（四）了解企業成長需求，提供差異化服務

產業園目前隨處可見，這也得益于企業的發展和國家對創業的鼓勵政策。產業園幫助企業運營，是產業發展和集聚的重要載體。為了在眾多產業園中獲取更大的競爭力，X文化產業園就必須將運營服務水平的差異化工作做大做好，展示自己安商、育商的能力水準，運營管理者具有足夠的創新性，就能提供高質量的差異化服務來實現服務增值，將企業創業過程中的經濟效益最大化，激發企業內在的創新動力。

財經小知識

注冊資本和實收資本

注冊資本是公司在設立時籌集的、由章程載明的、經公司登記機關登記注冊的資本，是股東認繳或認購的出資額。實收資本是公司成立時實際收到的股東的出資總額，是公司現實擁有的資本。由于公司認購股份以后，可以一次全部繳清，也可以分期繳納，所以實收資本在某段時間內可能小于注冊資本，但公司的注冊資本與實收資本最終應當是一致的。