伊犁州直區域秸稈綜合利用現狀及對策淺析

郝曉云

（伊犁州農村能源環境工作站，新疆伊寧 835000）

近年來，隨著我國農業生產力水平的不斷提高，農作物產量逐年升高，伴隨而來的是農作物秸稈產量也逐年增加，導致了秸稈產量出現過剩的問題[1]，這給農村環境造成了一定的影響。農作物秸稈資源有很多的利用價值需要充分挖掘，加強秸稈的綜合利用開發，有利于促進農業可持續發展[2-4]，改善農村環境。近幾年，新疆維吾爾自治區在秸稈資源利用方面開展了大量工作[5]，尤其是在種養結合、農家肥漚制、秸稈能源化工程建設等方面取得了良好的示范成效。目前新疆秸稈利用量達2704.14萬t，綜合利用率約86.48%[6-7]。

伊犁州直區域（以下簡稱伊犁州直）常年農作物播種面積為5.15×105hm2[8]，根據草谷比測算，每年可產生約500萬t農作物秸稈，近三年秸稈綜合利用率均在86%以上。伊犁州直秸稈綜合利用方式主要是飼料化、肥料化，雖然近幾年秸稈綜合利用率有了顯著提升，但仍存在秸稈隨意丟棄、露天焚燒等問題，在浪費資源的同時，也對生態環境造成嚴重的污染[9-10]。因此，積極探索秸稈肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化等綜合利用方式，挖掘出農作物秸稈更高效、更多元的利用價值，對解決農作物秸稈焚燒、秸稈廢棄問題，促進農民增收、農牧業增效等方面意義重大[11]。筆者分析了伊犁州直秸稈綜合利用現狀及存在的問題，對今后的發展提出對策建議，以期為更好地推進伊犁州直秸稈綜合利用工作提供理論依據和決策參考。

1 綜合利用現狀

1.1 秸稈綜合利用情況

伊犁州直主要農作物為玉米、小麥、水稻、棉花等。根據調查統計，2019—2021 年伊犁州直農作物秸稈綜合利用率分別為86.90%、91.48%、95.14%。

從利用方式來看，伊犁州直農作物秸稈以飼料化和肥料化利用為主（見表1），二者占比達98%～99%，其中飼料化利用大于肥料化利用，而燃料化、基料化、原料化三種利用方式的占比僅為1%～2%。

表1 秸稈綜合利用的五種方式占比 單位：%

1.2 秸稈綜合利用效果

1.2.1 飼料化利用成效顯著

近年來，伊犁州以建設畜牧業強州為目標，積極推進養殖業發展，2021 年末，伊犁州直牲畜存欄816.25 萬頭（只），同比增長24.17%[12]，飼草料需求量大。從表1 也可看出，秸稈飼料化利用逐年增加。農作物秸稈營養價值豐富，含有反芻動物所需的多種養分，主要含有機質、氮、磷、鉀、鈣、鎂等多種營養成分[13]，如玉米秸稈含碳水化合物50%以上，蛋白質3%～5%，脂肪0.5%～1.0%，為飼料化利用奠定了物質基礎[14]。因此，農作物秸稈可作為飼料喂養馬、牛、羊等牲畜，可為牲畜提供良好的營養成分。玉米、小麥秸稈是最常見的秸稈飼料，伊犁州直常年玉米、小麥種植面積約3.58×105hm2[8]，秸稈資源豐富，為州直農區養殖提供了較多的飼草料。秸稈飼料化利用方式主要有：1）將秸稈粉碎或打捆后直接作干飼料；2）將秸稈黃貯、青貯、微貯、氨化等處理后作飼料，后者的營養價值更高，利用效率更高。

農作物秸稈飼料化，1）可以解決馬、牛、羊等牲畜冬季飼料的問題，減少了養殖戶的投入成本；2）有效遏制了秸稈資源的焚燒和廢棄，減少了環境污染，提高了秸稈利用率，保障了交通安全，同時也給農村居民提供一個清潔、舒適的居住環境，對實現農業可持續發展具有重要意義[10]；3）促進農戶增收。農戶將秸稈機械打捆回收后賣給回收利用秸稈的企業或個人，可獲得一定收入。以玉米、小麥秸稈為例，按1 hm2農作物產生300 捆（每捆35 kg 左右）玉米秸稈計算，機械打捆成本2～3元·捆-1，市場價8～10元·捆-1，每公頃可為農戶增收1800～2100元；按1 hm2農作物產生195捆（每捆25 kg左右）小麥秸稈計算，機械打捆成本2～3 元·捆-1，市場價格10～12 元·捆-1，每公頃可為農戶增收1560～1755元。

1.2.2 肥料化利用穩步推進

伊犁州直秸稈肥料化利用方式主要有秸稈機械粉碎還田和秸稈過腹還田。秸稈機械化還田主要是用粉碎機將田間農作物秸稈直接粉碎后，拋灑在地表上，之后翻入土中[15-16]，經過腐爛分解后，可提高土壤肥力，從而提高作物產量，一般可增產5%～10%[17]，從而實現農業的增產增收，該技術具有顯著的經濟效益和社會效益[18]。如：玉米產量按15 t·hm-2計算，可增加產量750～1500 kg·hm-2，玉米價格按照2.2 元·kg-1計算，可增加收入1875～3300元·hm-2；小麥產量按照6 t·hm-2計算，可增加產量300～600 kg·hm-2，小麥價格按照2.3元·kg-1計算，可增加收入690～1380元·hm-2。據報道，秸稈還田數量為3 t·hm-2的效果較好，可相當于50 kg磷酸二銨的肥效[19-20]。伊犁州直農作物播種面積為5.15×105hm2[8]，如果將伊犁州直1/2 的耕地實施秸稈還田，每年秸稈還田數量可達77 萬t，可減少施用化肥19 萬t。秸稈過腹還田，是牛、羊等牲畜的糞便經堆漚制成有機肥后又回到農田，可增加土壤肥力，形成了良性循環。

從表1 可以看出，由于秸稈飼料化需求量逐年增大，秸稈肥料化利用呈下降的趨勢。

1.2.3 燃料化利用實現突破

近年來州直在積極探索秸稈燃料化利用方式。如霍城縣的新疆昊藍環保生物質能源有限公司以農作物秸稈、廢棄木材（廢棄木料為破碎后的原料）生產生物質顆粒燃料，年產量2 萬t，有較穩定的銷售渠道，每噸凈利潤110 元，年消耗農作物秸稈約1 萬t。特克斯縣森陽環保科技有限公司，對各類蔬菜秸稈和林果樹枝生產1 萬t 左右的生物質燃料，年消耗各類秸稈2萬t，主要供給當地酒店和40 余戶農戶，用于生物質鍋爐采暖。

1.2.4 原料化利用大有可為

目前秸稈原料化利用的農作物主要為水稻。如察布查爾縣良繁場草墊廠用水稻秸稈編織草簾、草繩、草墊，主要供應溫室大棚建設和鐵路運輸貨物保護墊使用，年消耗秸稈2000 余t，年收益可達30 余萬元。但因生產規模較小，年消耗秸稈量少，亟待擴大規模。

1.2.5 基料化利用潛力較大

秸稈基料化利用主要是用于生產香菇、紅菇等食用菌基質，由于該利用方式消耗秸稈量較少，年消耗秸稈量不到1萬t，但是應用潛力較大。如特克斯縣林地鮮種植專業合作社利用玉米秸稈種植17.3 hm2天山紅菇，每667 m2消耗7 t 玉米秸稈，年消耗玉米秸稈1820 t，不僅實現了秸稈資源化利用，還可提高天山紅菇的利用價值，增加農民收入，每667 m2地純收入1.2萬元。

綜上，州直農作物秸稈主要利用方式為飼料化和肥料化，燃料化、基料化、原料化的應用非常少，但是也在不斷摸索中。農作物秸稈資源得到充分利用，不僅可促進農牧業增效、農牧民增收，還促進了農業機械化應用，同時也解決了部分農民就業，增加了農民收入。

2 存在的主要問題

2.1 秸稈焚燒現象依然存在

雖然通過近幾年農業農村部門對秸稈禁燒的宣傳、監管力度加大，秸稈焚燒現象得到有效遏制，但仍存在個別焚燒現象。

2.2 秸稈“五料化”利用發展不平衡

從目前伊犁州直各縣市秸稈綜合利用的情況看，秸稈的“五料化”利用方式發展不平衡，飼料化和肥料化利用占比很大，燃料化、基料化、原料化利用占比很小。雖然在“五料化”利用中，秸稈飼料化利用占比最高，但基本都是將秸稈作為粗飼料，打捆離田后直接喂養牲畜，雖然有一定的營養價值，解決了牲畜的飼料問題，但同時干秸稈也存在適口性差、采食量低、消化率低等問題，無法作為反芻動物的單一能量來源[13]。近幾年也對燃料化、原料化、基料化利用方面進行了探索，但是總體來說規模較小，消耗秸稈量少。

2.3 缺乏龍頭企業或規模企業帶動

州直秸稈綜合利用有關的龍頭型、規模型企業不多，目前只有5 家顆粒飼料加工企業，年加工顆粒飼料10 萬t 左右；2 家秸稈燃料化加工企業，年加工生物質顆粒2 萬t 左右，企業規模均較小，成本高，技術、資金投入也不足，未能起到帶動作用。秸稈綜合利用收-儲-運-供體系也不完善，對秸稈的利用價值還沒有充分挖掘，秸稈綜合利用基本處在初級加工階段，產品附加值低，沒有形成成熟的市場機制和完整的產業鏈條。

2.4 政策扶持力度不夠

秸稈的收、儲、運、供各個環節，產業化發展等都需要資金支持，雖然自2019年開始國家對秸稈綜合利用進行項目資金支持，但每年的項目數量和資金支持有限。自治區、州、縣（市）都缺乏相應的激勵措施和資金支持，很大程度上影響了秸稈綜合利用有關企業和個人的積極性。

3 對策建議

3.1 加強監督管理，壓實各部門責任

建立縣（市）、鄉、村三級責任網絡，同時加強農業農村局、生態環境局、應急管理局等部門的協調配合，壓實責任，加大秸稈禁燒和秸稈綜合利用的監管力度，確保州直范圍內全面禁止露天焚燒秸稈。

3.2 探索多元化利用方式，助推秸稈利用產業化發展

1）大力推進飼料化利用。州直每年農作物播種面積約5.15×105hm2，其中玉米、小麥播種面積達3.58×105hm2，可產生秸稈約400 萬t，為我們做大做強農區畜牧業提供了有利的物質基礎。依托秸稈飼料加工企業，推進玉米、小麥等秸稈生產顆粒飼料、配方飼料等技術，提高秸稈飼料的營養價值和利用效率，改善秸稈的適口性和轉化率，不斷壯大秸稈養畜產業。2）積極推進肥料化利用。積極開展秸稈堆漚還田、過腹還田、生產有機肥等試驗示范，示范成功后在州直范圍內推廣，從而提高州直耕地土壤肥力，降低農業生產成本。3）積極探索秸稈原料化、燃料化、基料化利用。探索利用水稻秸稈生產人造板材、非木漿紙等新技術、新工藝；發展以油葵、甜葉菊、薰衣草、棉花等秸稈為原料的生物質顆粒燃料，提升秸稈燃料化利用比例；推動以玉米、棉花秸稈為基料的食用菌生產[21]。最終形成以飼料化為主，肥料化為輔，燃料化、原料化、基料化并存的州直秸稈綜合利用格局。

3.3 培育壯大本地龍頭企業，加大招商引資力度

1）培育壯大本地秸稈綜合利用龍頭企業，支持、鼓勵州直現有的秸稈綜合利用有關企業引進開發技術含量高的秸稈回收、運輸、加工利用各個環節的技術工藝和裝備，提升秸稈綜合利用技術。2）加大招商引資力度。重點在伊寧縣、新源縣、霍城縣、尼勒克縣、察布查爾縣等秸稈資源量較大的縣市，引進疆內外技術先進的秸稈綜合利用企業，大力發展秸稈精深加工，重點發展秸稈生產生物質顆粒飼料、顆粒燃料等新技術、新方法，不斷拓展秸稈利用領域，提高秸稈附加值，提升綜合利用效益。

3.4 加大政策支持力度

積極爭取國家、自治區有關秸稈綜合利用項目建設資金，利用好補助資金，對秸稈生產飼料、生物質燃料、收儲運體系建設等重要環節，加大資金扶持的力度和精準度，提高企業、農戶回收秸稈的積極性。

3.5 加強宣傳引導

充分利用廣播、電視、網絡等媒體，從不同角度、不同層面對秸稈綜合利用理念和新技術進行科普宣傳，不斷提升群眾對秸稈綜合利用技術好處的認識，增強群眾的環境保護意識和可持續發展理念。