事業(yè)單位財務管理信息化風險及其防控策略

趙敬玉

【摘要】在互聯(lián)網時代，傳統(tǒng)的財務管理方法和流程已經無法滿足單位的發(fā)展需求，需要積極利用信息技術和網絡資源進行系統(tǒng)升級。在具體實踐中，管理人員要認識到財務信息化在提高財務管理工作的效率和質量的同時，也給內部風險管理水平提出了更高要求。本文簡單闡述事業(yè)單位財務管理信息化建設中面臨的風險和成因，并提出有效的建設路徑和保障策略。

【關鍵詞】事業(yè)單位 財務管理信息化 風險防控

引言

通過財務管理信息化建設，事業(yè)單位可以有效提高財務會計工作的質量和效率，使財務數(shù)據(jù)信息的價值得到最大化利用。但在這一過程中，有關人員要加強對風險問題的關注，對財務信息化建設中各類風險進行識別、控制、監(jiān)控和處理，才能使財務信息化建設在單位運營發(fā)展中的積極作用得到充分發(fā)揮。

一、事業(yè)單位財務管理信息化面臨的風險及成因

（一）規(guī)劃不足風險，未充分考慮發(fā)展環(huán)境

事業(yè)單位在對內部信息化建設進行整體規(guī)劃的過程中，沒有將財務管理信息化考慮其中，未能對單位整體建設情況進行充分考量，只是簡單地從財務視角對問題進行分析，無法形成與單位整體發(fā)展需求相匹配的統(tǒng)一規(guī)范，增加了后期數(shù)據(jù)分享的難度。

（二）信息化建設目標不夠明確，需求分析不夠

一方面，單位沒有對信息化建設項目的可行性進行分析，使得系統(tǒng)在試用完成以后無法全面投入應用，給單位的信息化系統(tǒng)建設帶來了不利影響。另一方面，單位制定的建設目標太高，缺乏對管理制度優(yōu)化、應用模式改善、員工技能提升等工作的重視，增加了信息化建設目標的實現(xiàn)難度。

（三）組織管理架構不完善，軟硬件方面存在風險

在硬件方面，事業(yè)單位未能按照嚴格的流程和規(guī)定進行設備采購的招標和審批，未能嚴格地對產品質量檢驗，造成采購的硬件和系統(tǒng)功能之間存在不匹配的問題，增加了使用風險出現(xiàn)的概率。在軟件方面，單位未能對招標文件中的實施方案、技術指標、軟件標準等進行詳細說明，造成招標結果與系統(tǒng)目標出現(xiàn)不一致的問題[1]。

（四）人員能力方面，現(xiàn)有人員綜合素質不高

首先，事業(yè)單位許多員工年齡偏大，對于信息化系統(tǒng)的操作不夠熟悉。其次，部分員工缺乏對信息化系統(tǒng)建設工作的重視，只關注業(yè)務領域的技能提升，對于信息建設有關的理論知識和操作實踐認識不夠全面。最后，許多單位在進行財務管理工作時將工作重心放在數(shù)據(jù)核算上，對于財務管理的內涵缺乏正確的理解，對于信息化系統(tǒng)應用不夠熟悉。

（五）信息系統(tǒng)開發(fā)和維護存在風險，系統(tǒng)難高效運行

部分單位制定的系統(tǒng)缺乏試驗和調整，存在漏洞，增加了后期維護的成本。由于應用效果不好，會讓員工出現(xiàn)抵觸情緒，不但會增加財務管理信息化系統(tǒng)推廣和宣傳的難度，而且會使得系統(tǒng)維護制度落實力度不夠，容易出現(xiàn)財務數(shù)據(jù)損壞或者泄露問題。

二、風險導向下事業(yè)單位財務管理信息化建設目標及框架構建

（一）目標

第一，通過互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術的應用，可以改變手工操作的落后工作模式，有效提高會計工作的效率和質量。第二，通過現(xiàn)代技術的應用，能取代傳統(tǒng)固化的會計工作流程，改變過去點、線、面過于單一的作業(yè)模式。第三，通過大數(shù)據(jù)技術的應用，能對單位運行中的各類數(shù)據(jù)進行收集和分析，為會計決策的制定提供依據(jù)。

（二）架構

1. 財務信息確認與計量等方面

事業(yè)單位要以資產管理、預算管理、會計核算等工作為切入點，全面對現(xiàn)有系統(tǒng)的功能進行梳理，結合單位的業(yè)務特點和發(fā)展需求，建立起與單位實際情況相匹配的財務管理信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)對內部財務資源的全面控制。

2.會計信息披露方面

首先，事業(yè)單位要建立科學完善的數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)，加快數(shù)據(jù)資料的分享和調用，使財務數(shù)據(jù)信息可以在不同的部門之間傳遞，提高信息數(shù)據(jù)的公開性和透明性。其次，單位要建立信息化辦公系統(tǒng)，通過對各類數(shù)據(jù)深層次價值的挖掘，為事業(yè)單位各類決策的制定提供數(shù)據(jù)支撐。最后，單位要建立配套的財務保障機制，對各類資源的分配和使用進行監(jiān)督和控制，通過考核機制的應用，提高資源的利用效率。

3.內外部信息溝通方面

一方面，財務人員要利用信息化系統(tǒng)對內部運行中的各類數(shù)據(jù)進行收集、整理、匯總、分析，為領導制定各類決策提供基礎數(shù)據(jù)。另一方面，要加強與外部機構的交流和溝通，通過信息化系統(tǒng)及時將信息資料傳遞給稅務、財政、審計等機構，實現(xiàn)財務信息的透明化和公開化，積極利用外部監(jiān)督力量，實現(xiàn)風險的防范和處理。

三、事業(yè)單位優(yōu)化財務管理信息化風險管理的策略

（一）明確財務管理信息化建設目標，細化需求

首先，單位要對自身實際情況進行全面梳理，科學分析未來發(fā)展前景，認真考量內部各個部門的實際需求，制定出科學完善的系統(tǒng)建設方案。在進行系統(tǒng)建設目標設定時，不能對自身能力過于樂觀，制定出基本無法完成的目標，也不能使目標太過簡單，影響內部建設的積極性，需要將現(xiàn)實性和挑戰(zhàn)性進行有效融合，設置一個便于量化且明確清晰的目標，在確定以后原則上不能進行變更，為后續(xù)進行科學性分析奠定基礎。其次，在確定信息化建設目標以后，有關人員要對單位現(xiàn)有的各個系統(tǒng)進行全面梳理，將財務和業(yè)務系統(tǒng)進行全面整合，針對系統(tǒng)功能重點薄弱環(huán)節(jié)進行優(yōu)化[2]。最后，在對單位實際需求進行細化的過程中，財務管理部門要在成本效益和實際投入之間找到合理的平衡點，不能只考慮信息化系統(tǒng)的功能，忽略了成本費用的支持，也不可以只關注當前利益，要堅持戰(zhàn)略發(fā)展眼光，將單位內控管理中的核心要素引入到信息化管理系統(tǒng)當中。

（二）立足于實際，對財務信息化建設做好可行性分析

在進行信息化系統(tǒng)鋪設的過程中，單位要結合自身基礎需求，堅持適用性和適度性原則，將信息技術的應用和單位發(fā)展情況有效融合，從實際情況出發(fā)，充分考量單位的實際情況和資金實力，全面梳理員工數(shù)量、管理能力等情況是否能夠滿足信息化建設的需求，從而使信息化建設各項工作以單位發(fā)展管理效益需求為基礎。有關人員要對財務管理信息化系統(tǒng)建設計劃的可行性進行分析，積極學習和參考其他單位的建設經驗，了解市場發(fā)展趨勢，結合自身特點進行系統(tǒng)的開發(fā)和設計。

（三）管理者發(fā)揮領導作用，有效組織單位成員參與其中

在推進財務信息化的過程中，事業(yè)單位領導人員需發(fā)揮模范帶頭作用，使所有員工都積極參與到具體工作的執(zhí)行中，認真反饋遇到的問題，共同討論制定針對性的策略，增加在信息化建設方面的技術、人力和資金投入。單位要成立具有專業(yè)知識和實踐經驗的信息化建設團隊，使成員之間互相配合，積極對單位各類信息化資源進行整理和匯總，結合戰(zhàn)略規(guī)劃目標和信息化水平，制定出科學合理的建設和應用計劃，為實際工作提供指引。同時，為了避免在后續(xù)工作中出現(xiàn)信息孤島問題，單位要在內部建立順暢的信息溝通機制，對內控模式進行優(yōu)化，對各個部門和崗位員工的職責和權力進行合理劃分，按照不相容崗位分離的原則對人員配置進行合理調整，避免在后續(xù)工作落實中出現(xiàn)權力交叉或者任務混亂的問題。

（四）完善財務信息管理制度規(guī)范，明確劃分職責

事業(yè)單位要對財務信息管理制度進行優(yōu)化，對系統(tǒng)中的功能模塊和編碼口徑進行統(tǒng)一，為財務信息化升級奠定基礎。比如不同部門所使用的軟件可能存在較大差異，業(yè)務部門的信息無法應用到財務部門的軟件中，加上系統(tǒng)之間缺乏有效的數(shù)據(jù)傳輸接口，必然會造成信息壁壘問題，違背了信息化建設的預期目標。通過在部門之間建立數(shù)據(jù)傳輸接口，將數(shù)據(jù)信息的口徑進行統(tǒng)一，可以使業(yè)務部門將原始數(shù)據(jù)輸入系統(tǒng)以后，財務部門也可以快速地調閱和使用，提高數(shù)據(jù)分析的效率和質量，從而更好地對業(yè)務部門各項經濟事務的優(yōu)化提供指導[3]。總之，事業(yè)單位的信息化管理系統(tǒng)要統(tǒng)籌規(guī)劃，從全局視角進行整體布局，積極推動各個管理系統(tǒng)和共享平臺之間互聯(lián)互通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)口徑和信息規(guī)則的統(tǒng)一，使數(shù)據(jù)可以快速在不同部門之間傳遞，為數(shù)據(jù)信息深層次價值的發(fā)揮提供助力。

（五）加強信息系統(tǒng)安全管理，解決運行問題

一方面，事業(yè)單位要對財務管理信息化模式進行優(yōu)化。從外部來說，政府和有關部門出臺了一系列政策方針和法律法規(guī)，對財務管理信息化升級進行了指引和規(guī)范，單位要成立專門的監(jiān)督管理部門，對內部信息化項目的各項工作進行審計和判斷，保證建設工作的安全性和規(guī)范性。從內部來說，事業(yè)單位要以內控制度為基礎，對財務管理信息化管理制度進行優(yōu)化，確定信息化建設有關人員的職責，將具體工作分配到不同的部門和崗位，結合項目審批、落實、應用、維護等不同環(huán)節(jié)的詳細流程進行書面計劃書的編制。另一方面，單位要建立網絡安全管理制度，對各種風險隱患進行定期排查，提高系統(tǒng)的安全性。其次，要安排專門的人員對系統(tǒng)軟件進行維護和更新，定期對系統(tǒng)進行升級和優(yōu)化，對系統(tǒng)內的數(shù)據(jù)進行備份處理，并在系統(tǒng)建設過程中考慮到安全問題，積極應用防火墻軟件，定期對系統(tǒng)進行病毒查殺。

（六）加強對財務人員綜合素質的培養(yǎng)

首先，事業(yè)單位要在內部組織有關人員定期參加專項培訓，通過競爭上崗、傳幫帶等方式，創(chuàng)新培訓方法，利用激勵考核措施，激發(fā)員工學習的積極性，并根據(jù)結果對員工的崗位進行科學調整，有效提高系統(tǒng)應用的實際效果。其次，單位不但要從內部挖掘人才潛力，還要積極從外部進行引入，通過公開招聘吸引高水平的人才或者團隊，為事業(yè)單位財務信息化系統(tǒng)的創(chuàng)新和開發(fā)奠定基礎。最后，單位要在內部形成終身學習的文化氛圍，提高人才的創(chuàng)新意識，使他們可以及時了解最新的信息技術，將其應用到財務管理信息化建設當中，從而推動事業(yè)單位財務管理水平的提高。

結語

財務管理信息化是事業(yè)單位健康穩(wěn)定發(fā)展的必然趨勢，是適應大數(shù)據(jù)時代所作出的積極選擇，對于單位財務管理水平的提高具有顯著的推動作用。但是作為一項長期系統(tǒng)化的工程，財務管理信息化過程存在著各種風險問題，需要引起管理人員的高度重視，要通過建設目標的明確、思想觀念的更新、安全管理的強化、管理制度的完善等措施，有效對各類風險問題進行防范和處理，為單位健康良性發(fā)展提供助力。

參考文獻：

[1]吳艷紅.內控視角下事業(yè)單位財務管理信息化建設研究[J].行政事業(yè)資產與財務，2020（23）：2

[2]艾秀云.事業(yè)單位財務管理信息化建設困境及對策[J].商訊，2020，No.201（11）：30+32

[3]曹云虎.事業(yè)單位財務管理風險與防范措施探討[J].經濟技術協(xié)作信息，2021（3）：70-70