煙草企業履行社會責任路徑探析

黃建紅

[摘 要]國有企業作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，服務于中華民族偉大復興的戰略全局，在履行社會責任中發揮著引領和示范作用。在開啟中國式現代化新征程中，履行社會責任仍然是深化國企改革的重點任務之一。本文結合煙草行業特點和企業實際，從“國家、民生、時代”三個維度，闡釋了中國式現代化與國企改革發展的內在聯系，對國有企業踐行社會責任的路徑作出有益的分析。

[關鍵詞]中國式現代化；國有企業；社會責任

黨的二十大報告指出，從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。中國式現代化立意深遠，內涵豐富，開拓了實現社會主義現代化的實踐新境界，為國有企業高質量發展指明了路徑，提供了根本遵循，也提出了更高的要求。

如何結合煙草行業特點和企業實際，以中國式現代化視野，從“國家、民生、時代”三個維度，探析推動煙草企業踐行社會責任，加快實現高質量發展？

一、不斷夯實企業高質量發展的底色

黨的二十大報告指出，中國式現代化，是人口規模巨大的現代化、全體人民共同富裕的現代化、物質文明和精神文明相協調的現代化、人與自然和諧共生的現代化、走和平發展道路的現代化。

中國式現代化的核心是高質量發展，是將創新、協調、綠色、開放、共享發展理念統一起來的現代化，也就是堅持為民發展，堅持長期可持續發展，堅持中國與世界共同發展。

中國式現代化進程將對企業的價值創造方式、價值創造類型、價值分享群體和價值分配原則帶來影響。國有企業特別是中央企業作為推進中國式現代化的重要力量，肩負著神圣的使命和職責，必須以創新驅動提質增效，以履責反哺公平進步，才能解決好制約央企高質量發展存在的體制創新和動力切換諸多不足，在推進中國式現代化建設中再立新功。

過去十年，很多央企積極響應國家號召，勇擔時代大任，把企業使命融入國家發展與時代需要，積極履行社會責任，用責任和實干踐行企業擔當。榮登2022年《中央企業社會責任藍皮書》的 63家央企就用實踐證明了企業只有高質量發展才能履行好社會責任，而履行好社會責任又能增添和夯實企業高質量發展的底色。

比如。國家煙草總公司在推進企業高質量發展中，主動服從服務于國家經濟發展，經過多年的理論探索和創新實踐，形成了符合自身發展實際、行業特點、核心業務的履責模式。即，堅持綠色發展、模范推進節能減排、高效利用自然資源、主動保護生態環境，從戰略和全局高度對行業高質量發展作出系統性、整體性、前瞻性安排，全力推進品牌做強做優做大、煙草科技自立自強、產業素質提升加強、隊伍本領過硬高強，形成具有更強創新力、更高附加值、更安全可靠的現代煙草產業體系，不斷增強中國煙草的競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力。同時，通過優化資源配置提高經濟效益，推進綠色低碳循環提高環境效益，促進成果共享，提高社會效益，努力實現遵循經濟規律的科學發展，遵循自然規律的可持續發展，遵循社會規律的包容性發展。

在實踐中，由于地域差異和產業的權重不同，各省煙草企業之間又各有不同。如，從2012年開始，煙葉種植大省云南就先后在保山、文山、臨滄、普洱等7個州（市）啟動了綠色生態煙草生產示范建設，打造綠色煙葉產業體系，推行綠色防控替代化學防治，構建起了以“生態調控為基礎、生物防治為重點、物理防治為輔助、化學防治為補充”涵蓋煙葉生產全過程的煙草病蟲害綠色防控技術體系。其中，蚜繭蜂、性誘劑、殺蟲燈、煙草病毒病拮抗復合菌劑、細菌真菌病害多功能生防菌劑等綠色防治技術覆蓋大農業，普及率達到100%，技術應用累計1.3億畝；開展植煙土壤保育、綠色高效植保、水肥高效利用、清潔智能烘烤四項工作重點，投入生物質燃燒機1.3萬臺套，推廣生物質燃料42.3萬噸。

目前，在綠色植保領域，云南煙草天敵昆蟲產業化利用已領跑世界，蚜繭蜂防治煙蚜技術已成為中國生物防治領域的經典案例和中國煙草綠色發展的亮麗名片。

二、不斷實現人民對美好生活的向往

中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化，是深刻回答實現人民對美好生活的向往提出的人民之問，是實現人民對美好生活向往的出發點和落腳點。

“民之所憂我必念之，民之所盼我必行之”。新中國的現代化進程從一開始就把人民生活水平的改善提高作為重要標桿，從“解決溫飽”到“小康生活”再到“共同富裕”，從告別貧困到走向繁榮富強，中國式現代化一直堅持的就是以人民為中心的發展思想。而實現全體人民的共同富裕是新時代賦予國有企業的神圣使命，是其承擔社會責任的內在要求，是企業在收益創造過程中基于價值創造、科技創造、勞動創造進行物質財富累積后，通過收益轉移機制對困難群體提供公益性幫扶、賦能欠發達地區等方式，助力保障民生，促進各階層物質財富轉移。

在脫貧攻堅、實現中華民族第一個百年奮斗目標中，廣大央企在實現國有資產保值增值的同時，不斷增強活力、提高企業影響力和凝聚力，以自身優勢強服務，極大地提高了人民的滿意度。

“十三五”期間，煙草行業依托主業，高效建立煙草全產業鏈體系，堅持以產業發展促進社會發展，推動煙草產業成為社會就業的重要渠道、老少邊窮地區發展的重要依托和公益事業的重要力量。國家煙草總公司及下屬企業抓住現代農業發展的關鍵，從廣大煙區民生工程入手，累計投入基礎設施補貼資金和水源工程援建資金225.4億元興建煙區水源工程150件，基礎設施77.9萬件，為提高煙區農業的綜合生產能力、抵抗風險能力提供了有力保障。

在精準扶貧與社會主義新農村建設工作中，煙草行業積極引導煙區搞好多元產業發展，為煙農增收開拓新渠道、培育新模式、增強新動能。2017年至2019年，全國煙區多元產業總產值從53.54億元增長到88.5億元，助力200余個國家級貧困縣脫貧摘帽。

蓬勃發展的多元產業，有效拓寬了煙區農民擺脫貧困、興業致富之路。在常態化疫情防控下，煙草行業以“非常之時、扛起非常之責、展現非常之為”的勇氣和定力，自覺扛起穩住經濟大盤的行業責任，以更大力度促進國家經濟增長、保障國家財政收入，使得財政“壓艙石”作用進一步發揮。

同時，持續加大對小微企業和個體工商戶紓困幫扶力度，多措并舉促進煙農增收致富，加強零售戶經營指導，在保市場主體、保就業、保民生方面的社會責任更加彰顯。

例如，邊疆少數民族聚居的云南，少數民族多達25個，人口1592.96萬，加之地理條件復雜和邊境線長達4060公里，而且毗鄰3國都是發展中國家，這樣的地方可以說是脫貧攻堅難點中的難點。

對此，云南省局（公司）以大愛之舉托起邊疆少數民族致富的期盼和夢想，投入18.17億元幫扶阿昌族整族脫貧，掛聯幫扶麗江寧蒗和昭通深度貧困縣。各州市局（公司）也發揮自身優勢，秉承初心，攻堅克難，將一個個昔日的鴉烏窮山村變成了鳳凰富民村，創造了一個個“鴉烏變鳳凰”的傳奇。其中，在深藏高黎貢山腳下的界頭鄉，通過融合農文旅，將其打造成“家在林中，人在畫中，產業在村中”的大美旅游小鎮。

2022年，云南煙草又在鞏固脫貧攻堅助力鄉村振興中破題，深入貫徹落實“牢牢守住十八億畝耕地紅線，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田”的發展戰略，貫通產供銷，推進農村一二三產業融合發展，構建起“煙葉+N”煙糧雙優產業體系，進一步提高了土地利用率和產出率，把昔日的低效田、巴掌田、撂荒田變成高產田、整片田、希望田，成功探索出了一條“高標準農田建設+煙草配套基礎設施+長期集中流轉土地+產業統籌規劃協調發展”的鄉村振興新路子。

三、不斷塑造高質量發展新動能新優勢

為何要實現現代化，如何實現現代化，實現什么樣的現代化，是近代以來擺在中華民族和中國人民面前的一個歷史之問、人民之問、國家之問、時代之問。

經過百年艱辛探索和接續奮斗，中國共產黨給出了響亮答案：以中國式現代化推進中華民族的偉大復興，全面建成社會主義現代化強國。

黨的二十大報告指出，“全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。發展鄉村特色產業，拓寬農民增收致富渠道。鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。統籌鄉村基礎設施和公共服務布局，建設宜居宜業和美鄉村。鞏固和完善農村基本經營制度，發展新型農村集體經濟，發展新型農業經營主體和社會化服務，發展農業適度規模經營。深化農村土地制度改革，賦予農民更加充分的財產權益。”

國有企業作為國民經濟的重要骨干和中堅力量，要不斷塑造發展新動能新優勢，讓創新繼續推進產業升級，實現高質量發展。要自覺將自身奮斗融入時代發展，聚焦“國之大者、責之重者、民之盼者、行之要者”，在國民經濟和科技創新工作中破冰前行和發揮作用，才能答好“時代之問”，不負黨和人民的重托，再立新功。

比如，作為擔負著煙葉種植重任的煙草行業，主動從“要素驅動”轉向“創新驅動”的發展，推進煙草科技創新、煙葉數字化轉型、煙區智慧化管理、煙葉收購管理及決策高度指揮等相關平臺建設，建立“一站式煙農服務平臺”與“煙葉生產動態管理平臺”，創新組織形式、生產方式、管理模式，主動服從服務于“三農”工作大局和行業發展全局，在農業農村優先發展中推進煙草農業現代化，既改進提升了煙農服務模式，讓煙農增收致富，又走出一條新形勢下煙葉高質量發展的新路子，書寫了為實現中華民族偉大復興而不懈奮斗的煙草篇章。

特別是云南煙草，結合自身實際，在推廣的一站式煙農服務平臺中植入“香葉智農”微信小程序和煙葉生產動態管理平臺手機App，開發“一部手機種好煙”數字化建設體系模塊，開展國家扶持政策宣傳、合同網簽、專業化線上服務、技術科普、紅塔金融信貸服務、煙葉生產環節管控、生產考核線上管理、產前投入補貼線上驗收等業務，生產業務線上辦理，便農利農惠農。

通過數字化手段實現了煙葉生產的業務流程、管理流程再造，全面提升了煙葉生產標準化水平，進一步做好煙農服務工作，助推煙葉生產高質量發展。為加快實現云南省煙葉高質量發展治理體系、治理能力和服務能力現代化，云南省局（公司）正在著力構建“118191”煙葉數字化體系。即“1+18”兩級協同決策指揮調度管理平臺，“一站式”煙農服務平臺，“9”大煙葉數字化應用場景，“1”個云南煙葉“數字大腦”。

特別是“一站式煙農服務”平臺，上線僅一個多月，專業服務和農資采買交易金額就突破一億元，這在中國當前整個農業數字化、“三農”服務等領域，都是十分亮眼、令人矚目的創新成果。

四、結語

中國國有企業的社會責任是站在服務于黨和國家事業發展大局這一戰略高度，體現的是國家和人民的意志。

黨的二十大擘畫的中國式現代化宏偉藍圖，是國有企業忠實履行企業社會責任，推進中國式現代化的重要舉措。中國式現代化豐富的內涵也讓國有企業履行社會責任的目標更加清晰，內容更加豐富，更加具有鮮明的時代性、人民性和中國特色。國有企業只要聚焦主責主業，發揮自身優勢，奮楫再出發，就能以一域之光，為全局添彩；以千企之舉，匯集磅薄偉力，助力中國式現代化發展，全面推進中華民族偉大復興。

編輯/車玉龍 統籌/晨光

參考文獻：

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