本刊編輯部
2022年9月27日,教育部召開第15場“教育這十年”“1+1”系列新聞發布會,介紹黨的十八大以來我國教育改革的發展成效:我國教育普及水平實現歷史性跨越,教育公平取得新成效,全國2895個縣全部實現義務教育基本均衡,教育質量實現新提升。本刊摘編如下:
一、教育普及水平實現歷史性跨越
十年來,我國教育普及水平不斷提高,國民受教育機會進一步擴大,受教育程度進一步提升。2021年,全國共有各級各類學校52.93萬所,在校生2.91億人;與2012年相比,學校增加6300余所,在校生增加了2800余萬人。全國共有幼兒園29.5萬所,在園幼兒4805.2萬人,毛入園率達到了88.1%,十年提高了23.6個百分點,實現了基本普及。義務教育階段學校20.7萬所,在校生1.6億人。2012年到2021年,全國小學的凈入學率從99.85%提升到了99.9%以上,初中的毛入學率始終保持在100%,已實現全面普及。高中教育階段學校2.2萬所,在校生3976.4萬人,毛入學率達到91.4%,十年提高了6.4個百分點。各級教育普及程度達到或超過中高收入國家平均水平,其中義務教育普及程度達到世界高收入國家平均水平,高等教育實現了從大眾化到普及化的歷史性跨越。
二、教育公平取得新成效
十年來,踐行以人民為中心的發展思想,教育發展成果更多更公平,并惠及全體人民。義務教育階段建檔立卡輟學學生實現動態清零,為全面建成小康社會作出重要貢獻;在義務教育全面普及的基礎上,全國2895個縣全部實現義務教育基本均衡,成為又一個新的里程碑;以政府為主導、學校和社會積極參與的學生資助政策體系,對“所有學段、所有學校、所有家庭經濟困難學生”實現全覆蓋,十年累計資助學生近13億人次,確?!安蛔屢粋€學生因家庭經濟困難而失學、輟學”。2021年全國共有普惠性幼兒園24.5萬所,占幼兒園總量的83%。普惠性幼兒園中一半是公辦園,有12.8萬所,比2012年增加了7.2萬所。普惠性幼兒園在幼兒園的比例達到87.8%,比2016年提高了20.5個百分點。
三、教育質量實現新提升
十年來,教育系統全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人的根本任務,堅持五育并舉,促進學生全面發展,以教育質量的穩步提升助力人人出彩、人才成才。2021年全國義務教育階段體育、藝術和勞動技術課程教師分別達到67.4萬人、83萬人和10.9萬人,相較十年前,分別增長了55.4%、52.3%和18.3%。全國95%的學校能保障學生在校每天一小時的體育鍛煉時間,近87%的學生在中小學接受了藝術教育。建立了96個全國中小學勞動教育實驗區,示范帶動各地中小學開展勞動教育,實現每周不少于1課時的要求。
校外培訓治理取得明顯成效,90%以上的學生能在規定時間內完成書面作業,學校課后服務基本實現“5+2”全覆蓋,學校教育主陣地作用進一步得到強化。
四、教育條件保障達到新水平
十年來,黨和國家高度重視教育,始終把教育擺在優先發展的戰略地位,優先規劃、優先投入、優先配置資源,教育成為全社會最關心、最支持的事業。國家財政性教育經費投入占GDP的比例,連續十年保持在4%以上,教育成為財政一般公共預算的第一大支出。
教學設備配備達標快速提升,2021年普通中小學五項設施設備配備達標率超過了90%,包括體育運動場(館)面積、體育器械、音樂器材、美術器材、小學的數學自然實驗儀器和中學的理科實驗儀器。學校信息化配置水平顯著提高,2021年全國義務教育學?;ヂ摼W接入率接近100%;義務教育學校多媒體教室比例超過70%,較十年前提高了30個百分點以上。全國小學、初中每百名學生擁有數字終端數量分別為14.9臺、21臺,較十年前增加了8.4臺和10.6臺。