農業(yè)科研單位綜合管理執(zhí)行力建設探討

劉丹

摘要：綜合管理辦公室在促進農業(yè)科研單位穩(wěn)定運轉、加強內外部協(xié)調溝通等方面扮演著重要角色。以遼寧省經(jīng)濟作物研究所為例，分析綜合管理工作的新特征，從完善平臺網(wǎng)絡、樹立大局意識、加強隊伍建設、完善規(guī)章制度4個方面提出農業(yè)科研單位綜合管理執(zhí)行力提升策略。

關鍵詞：農業(yè)科研單位；辦公室；執(zhí)行力；特征；建設

中圖分類號：F324.3? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1674-1161（2023）01-0078-02

隨著市場競爭的日益激烈，科研事業(yè)單位發(fā)揮著至關重要的作用[1]。在農業(yè)領域，農業(yè)科研單位在我國農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展中起到了關鍵的科技支撐作用，為增強農業(yè)綜合生產能力和推進農業(yè)現(xiàn)代化做出了重大貢獻。在農業(yè)科研單位內部組織體系中，綜合管理辦公室作為科研單位的中樞機構之一，在促進單位穩(wěn)定運轉、加強內外部協(xié)調溝通等方面扮演著不可替代的重要角色。有效加強綜合管理執(zhí)行力建設，有助于強化農業(yè)科研單位內部分工，提升實踐管理能力與效率，優(yōu)化管理與服務的關系。以遼寧省經(jīng)濟作物研究所為例，分析綜合管理工作的新特征，為加強執(zhí)行力建設提供參考。

1 農業(yè)科研單位綜合管理工作概述

以遼寧省經(jīng)濟作物研究所為例，開展農業(yè)科研單位綜合管理執(zhí)行力建設探討。遼寧省經(jīng)濟作物研究所座落于遼陽市，隸屬于遼寧省農業(yè)科學院，主要開展棉花、中藥材、月季、菊花、草原龍膽、芝麻、豌豆、紅小豆、綠豆、食用菌10個方向的科學研究。設有綜合辦公室、人事教育科、計劃財務科、科研管理科、后勤保衛(wèi)科5個行政科室。作為農業(yè)科研機構的重要保障部門，綜合辦公室致力于發(fā)揮職能作用，服務農業(yè)科技創(chuàng)新和成果應用推廣大局。一是作為科研單位溝通上下、聯(lián)系內外的重要窗口，以及各類信息匯聚、聯(lián)系與作用的重要結點，著力綜合管理好“總出口”和“總進口”。二是通過履行內外協(xié)調職能，加強內外部縱向和橫向聯(lián)系，使各個部門保持工作方向和步調的一致性，確保各項工作有條不紊地進行。三是當好參謀助手，根據(jù)上級文件、內部會議、行業(yè)動態(tài)等，及時向決策層建言獻策，為單位領導班子正確決策提供參考建議。

2 農業(yè)科研單位綜合管理執(zhí)行力建設的新特征

2.1 綜合性

執(zhí)行力在辦公室中起著至關重要的作用，它直接關系著農業(yè)科研單位工作能否正常運轉[2]。農業(yè)科研單位綜合管理辦公室的自身職能角色定位，決定著其在執(zhí)行力建設實踐中的鮮明特點。綜合性是綜合管理辦公室日常工作的首要特點，主要表現(xiàn)在其日常規(guī)范工作涉及面多、范圍廣、頭緒多，內容相對具體而瑣碎。部分農業(yè)科研單位綜合辦公室還需協(xié)調開展人力資源管理、宣傳教育、業(yè)務管理等工作。實踐證明，只有充分發(fā)揮綜合管理部門的優(yōu)勢，才能在繁雜的工作狀態(tài)下實現(xiàn)內部管理的高度統(tǒng)一，以高效路徑達成工作目標，提升單位綜合管理的執(zhí)行力。

2.2 服務性

農業(yè)科研工作的本質是為農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展提供科技支撐，農業(yè)科研單位的本質是服務“三農”，其一切工作的出發(fā)點是踐行為人民服務的宗旨。而對于綜合管理而言，管理即是服務，即圍繞本單位核心戰(zhàn)略需求與發(fā)展方向，按照既有原則、方法、程序等，通過加強執(zhí)行力建設，為本單位決策層、內部各部門、行業(yè)相關部門等做好綜合服務保障。辦公室是單位的窗口和綜合協(xié)調中心[3]，無論是農業(yè)科技調研分析，還是辦文、辦會、辦事等，綜合管理辦公室的服務性特點始終貫穿于單位的各項日常管理和每個人的崗位職責之中，必須牢記服務宗旨，強化服務意識，以執(zhí)行力提升來全面增強服務能力，推進各項服務目標任務的落實，充分體現(xiàn)綜合管理辦公室的中樞作用。

2.3 保密性

綜合管理辦公室是農業(yè)科研單位的“信息核心”，其日常工作往往涉及諸多關鍵信息、重要文件、行業(yè)機密等，若不注重工作保密，則極易造成泄密事件的發(fā)生，使本單位農業(yè)科研工作陷入被動。做好保密工作，既是農業(yè)科研單位綜合管理工作的必然要求，也是防范化解潛在泄密風險的關鍵路徑。有必要加強保密工作，保護好來之不易的科研成果和珍貴的種質資源。

3 加強農業(yè)科研單位綜合管理執(zhí)行力建設的策略

3.1 完善平臺網(wǎng)絡，提升信息化辦公水平

科學性是農業(yè)科研單位綜合管理執(zhí)行力建設中的重要目標，是彰顯綜合管理工作時代性與現(xiàn)代性的必備條件。現(xiàn)代科學技術的發(fā)展為綜合管理執(zhí)行力提升提供了豐富的技術手段。農業(yè)科研單位應注重引入現(xiàn)代科學技術方法，對傳統(tǒng)管理模式與管理工具等進行革新，滿足現(xiàn)代綜合管理執(zhí)行力建設的核心要求，高效完成緊急性臨時性工作任務。將現(xiàn)代科學技術作為提升綜合管理的關鍵工具，對傳統(tǒng)陳舊的辦公設備進行升級改造，配置現(xiàn)代信息管理設備，高效準確開展文件收發(fā)、通知傳達等管理工作，通過信息化手段加快工作響應速度，提升單位整體管理和服務效能。

3.2 樹立大局意識，增強科技創(chuàng)新保障力

在綜合管理執(zhí)行力建設中，要樹立服務農業(yè)科技創(chuàng)新大局的意識，從宏觀視野與系統(tǒng)角度，把握綜合管理各項的關鍵所在。應定期組織綜合管理人員參加專項培訓與學習，了解農業(yè)科研領域的最新動態(tài)，把解決農民之所急、市場之所需作為科研單位的社會責任和重任擔當，樹立農業(yè)科研創(chuàng)新與應用推廣“一盤棋”思想，服務現(xiàn)代農業(yè)科技進步，強化以科技維系國家糧食安全的理念。作為農業(yè)科研單位的綜合管理人員，不能僅限于了解行政管理的有關知識，還需積極參與科研、了解科研、懂得科研，熟悉農業(yè)科研的方方面面，努力成為專業(yè)技術的行家里手，這樣才能有的放矢地抓好綜合管理，更好地服務單位科技創(chuàng)新大局。要立足農業(yè)科研行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，制定綜合管理執(zhí)行力提升計劃，系統(tǒng)把握各項工作重點，打破傳統(tǒng)工作模式束縛，加強科研單位各部門之間的溝通銜接，做好上傳下達的“聯(lián)絡員”、部門溝通的“協(xié)調員”和行政事務的“管理員”。

3.3 加強隊伍建設，提升綜合管理執(zhí)行力

提升農業(yè)科研單位綜合管理執(zhí)行力，人是第一要素，辦公室綜合管理工作人員素質的高低直接影響執(zhí)行力建設水平。這就需要農業(yè)科研單位進一步加強綜合管理人才隊伍建設，把提升執(zhí)行力作為綜合管理的總目標，增強工作人員的服務意識、大局意識，使其能在繁重工作壓力下保持良好的精神風貌。針對農業(yè)科研單位綜合管理工作實際，在現(xiàn)行的農業(yè)科研單位人事制度改革中，建立科學的績效考核指標體系是一項十分重要而迫切的任務[4]，應進一步完善基于綜合管理人員的績效考評體系，關注與科研人員在職稱晉級方面的差異，統(tǒng)籌考慮科研人員與管理人員的重大利益關切，解決其后顧之憂，使其安心于現(xiàn)有綜合管理崗位并立足崗位積極做貢獻。作為農業(yè)科研單位的窗口，應全力維護科研單位形象，保障科研成果產出的可靠性，促進各項工作優(yōu)質高效運轉。

3.4 完善規(guī)章制度，推進管理工作規(guī)范化

農業(yè)科研綜合管理工作涉及面廣，文件收發(fā)、檔案管理、保密安全等工作繁雜而細致，來不得半點馬虎。這些工作通常制度性強、質量要求高，因此，應嚴格按照規(guī)范程序辦理一切事項，即所謂照章辦事。因此，提升綜合管理執(zhí)行力的關鍵，是實現(xiàn)管理工作的制度化規(guī)范化，加強制度約束，提供制度遵循。這就要求農業(yè)科研單位制定完善各項綜合管理制度，加強規(guī)范化管理，執(zhí)行首問對接制和全程負責制，做到規(guī)范辦文、辦事、辦會。細化內部分工，明確崗位責任，調控內部資源，理順單位內外關系，以制度化規(guī)范化提升農業(yè)科研單位綜合管理執(zhí)行力，推動單位各項工作有序進行。

參考文獻

[1] 賈樂新.新時期科研事業(yè)單位辦公室行政管理工作存在的問題及對策[J].辦公室業(yè)務，2020（13）： 181-182.

[2] 林梅，王銘.淺談農業(yè)科研單位辦公室執(zhí)行力建設[J].農村經(jīng)濟與科技，2020，31（23）：311-312.

[3] 查靜，王秀芳，張繼宗，等.農業(yè)科研單位辦公室工作的實踐與思考——以中國農業(yè)科學院農業(yè)資源與農業(yè)區(qū)劃研究所為例[J].辦公室業(yè)務，2019（21）：183-185.

[4]蔡林運.地區(qū)農業(yè)科研單位職工績效考核評價指標體系研究[D].南京：南京農業(yè)大學，2019.

Discussion on the Construction of General Management Execution Force of Agricultural Scientific Research Institutions

——A case study of Liaoning Research Institute of Cash Crop

LIU Dan

（Liaoning Research Institute of Cash Crops， Liaoyang Liaoning 111000， China）

Abstract：? The General Management Office plays an important role in promoting the stable operation of agricultural scientific research institutions and strengthening internal and external coordination and communication. Taking Liaoning Research Institute of Cash Crop as an example， this paper analyzes the new characteristics of general management， and puts forward the strategies to improve the general management execution of agricultural scientific research institutions from four aspects： improving the platform network， establishing the consciousness of the overall situation， strengthening the team construction and improving the rules and regulations.

Key words： agricultural scientific research institutions; administration office; execution force; characteristic; construction