構建評價模型 助力企業奔向世界一流

王嘉 周昊遠

創建世界一流企業作為中國式現代化建設的重要工作，已經成為我國經濟實現高質量發展的必然要求，也是當前和今后一段時期內國資國企尤其是中央企業改革發展的重點目標。

“中國企業尤其是國有企業如何參與創建世界一流企業？如何評價創建世界一流企業的工作成果？發展基礎中等乃至較差的企業如何響應創建世界一流企業的工作？”基于上述疑問，在創建世界一流企業工作向系統建設縱深推動的當下，討論世界一流評價體系的設計與應用具有重要意義。

世界一流企業評價的解題思路

分析世界一流企業評價模型，首先應深刻理解世界一流企業，特別是中國特色世界一流企業的基本特征。

國際社會對“世界一流企業”的認知探討

世界一流企業的主體是企業，其形成影響和引領作用的范圍在于全球，而不僅僅局限一個國家、地區或者領域。在西方管理學的語境里，“世界一流”并不是一個規范的學術概念，而是植根于企業經營管理實踐、具有很強應用性且動態發展的研究議題。

目前，全球范圍內尚未有國家或地區從國家戰略層面提出建設世界一流企業的頂層設計，各方對于“世界一流企業”或其關鍵特征的定義和理解也并不統一，呈現出“百家爭鳴”的態勢。如麥肯錫指出，世界一流企業有“大、強、基業長青”三個特征：一是要大，在體量上要有足夠規模，在行業甚至在全球范圍內有顯著影響。二是要強，在行業內通過不俗業績來保持領先地位。三是要基業長青，企業要有在市場風云變幻中屹立不倒的長期性，并在發展中積累長盛不衰的國際聲望。也就是說，世界一流企業都具有做大做強做久的共同特征。又如《財富》雜志一方面從規模和影響力建立榜單描畫企業，另一方面也從創新能力、產品服務質量、企業管理水平、環保社會責任、吸收人才等5個方面討論和評價世界一流企業特征。再如，日本企業界普遍以企業組織特點、核心價值觀、資源配置、企業社會影響力等4個標準來判定。

總體來看，能冠以“世界一流”的卓越企業通常有能力展現出多方面的綜合優勢，在諸多可與競爭對手相競技的維度上（產品與服務設計、生產工藝、品質控制，經濟績效、客戶滿意度、社會價值等）都能夠形成與眾不同的市場競爭力、行業領導力和社會影響力。

中國式現代化對“世界一流企業”的特征凝練

2022年2月，中央全面深化改革委員會審議通過《關于加快建設世界一流企業的指導意見》（以下簡稱“《指導意見》”），從“產品卓越、品牌卓著、創新領先、治理現代”四個維度十六字特征提出了全面推進世界一流企業建設的行動綱領。

十六字特征高屋建瓴且凝練集中，直接表達了對“世界一流企業”特征的理解和建設要求，響應了中國式現代化對高質量發展的本質要求。對企業而言，僅僅響應精神并不足以形成強大的發展推進力，需要將其轉化為衡量企業加快建設世界一流企業工作的標準和舉措，并積極推動落地生效。

工作層面上，企業需要基于十六字特征的基本框架，結合自身目標定位以及中國企業的發展特色，詳細理解上述特征要求，才能將其轉化為指導企業具體工作開展的抓手。如《指導意見》中從“技術牽引和產業變革的創新力”“全球競爭力”“現代企業治理能力”“彰顯自信和擔當的影響力”“優秀企業家的引領力”五方面提出工作要求，為企業在行動層面落實成舉措提供了指導和借鑒。

企業實踐對建設“世界一流企業”要求的響應

對比國家要求和外部參考，“世界一流”要求在企業端更加強調“知行合一”，即認知須與實踐緊密結合，外在特征理解須轉化為可以提升的內在能力，或者可檢驗的行為（成果）標志。結合十六個字的特征引領，我們認為可以從以下角度再剖析：

首先，世界一流企業須具有優秀的綜合競爭力。具備核心競爭力是企業贏得市場競爭的關鍵。世界一流企業普遍表現出較大的規模和持續良好的業績表現，一方面表現為效益效率領先，對企業發展的關鍵資源具有強大的掌控力和優秀的配置能力；另一方面也表現為突出的市場地位，產品服務領先，在行業標準、技術創新等領域引領行業發展，成為公認的行業龍頭。

其次，世界一流企業須在世界范圍內獲得廣泛認可。世界范圍內的認可度主要體現在“世界范圍”和“廣泛認可”兩方面。一方面，世界一流企業需在國際市場中開拓業務，參與競爭，并贏得認可，是企業全球化經營理念引領及實踐的產物，不是偏于一隅的自我發展。另一方面，世界一流企業的外在形象是行業乃至全球領袖級的，重視自身社會責任的履行，在服務國家戰略、帶動社會發展、實現利益相關者共贏等方面表現優秀，在多個方面以其突出的表現廣受尊重，而非個別領域的“一枝獨秀”。

再次，世界一流企業須具有極強的可持續發展能力。保持核心競爭力是長期可持續發展的基礎。除部分新興產業外，很多世界一流企業是百年老店，即便受到經濟危機等重大沖擊，仍能較快恢復并保持企業相對平穩發展。科技創新方面，世界一流企業掌握該行業的關鍵技術、核心技術，能夠突破瓶頸制約，在戰略性、前瞻性領域取得關鍵核心技術突破，引領和帶動行業不斷發展。經營管理方面，世界一流企業建立完善的現代企業管理制度與治理體系，具備適應時代要求，與時代同行和引領時代進步的自我革新能力，體現出世界一流企業的韌性。

世界一流企業評價體系的設計探討

企業推進建設世界一流企業，既需要詳解特征要求，更需要構建可衡量、可比較、可檢驗的評價模型，一方面將文件精神、整體目標轉化為可衡量的具體指標，為企業落實具體工作并衡量工作成果提供明確的指引；另一方面在不斷消弭差距、趕超對象中，真正能起到助推企業提升核心競爭力的最終目標。

現有評價體系的梳理與借鑒

對世界一流企業的評價體系，一般可以區分為學術和商業服務兩個類別。學術類體系一般由高校或者社會研究機構研究產出，采用綜合維度、多指標的呈現形式，其結果往往通過學術刊物或者專業會議發表，外部知曉度有限。

相比之下，商業服務類體系多為協會、商業機構評選或評估產出，多以世界范圍內公認度較高的“知名企業”“大企業”為主并以榜單、排名形式面向市場，社會知曉度高、討論廣泛。

以較為知名的國際榜單為例，《金融時報》全球企業排名側重企業市值規模表現、《財富》世界500強榜單側重企業銷售收入表現、斯坦福企業管理排名側重企業創新能力表現、標準普爾企業評級側重企業信用評級表現（包括營收、利潤、償債能力等）、彭博社企業評價模型側重整體上市集團公司表現等。這些企業榜單或排名多數基于相對單一的評價指標而形成，著眼于銷售額、市值、信用等級等層面，偏愛規模指標，雖較難客觀反映“世界一流企業”多維特征，但優勢在于簡單易懂，得到了多數企業的青睞。

我國目前對企業評價的體系呈現出多樣化的特點，在綜合行業領域，有類似于國際榜單聚焦單一指標的排名方法，如“中國企業500強”；也有聚焦細分領域，突出局部特點的評估體系，如“制造業單項冠軍企業”“專精特新”企業等。不難發現這些評估體系服務的目標不同，直接影響了構建評估架構、選擇評估指標的差異。

此外，截至目前已經有包括地方政府、國資委、研究機構、各級企業等從不同角度思考了評價世界一流企業的維度層級、指標構成及權重分配等問題，但各方認知仍需進一步統一。

世界一流企業評價模型的評價維度

世界一流企業的評價模式雖未形成普遍共識，但奔著“世界一流”的目標去，卻是所有企業的共有目標。因此，可以從響應和匹配世界一流企業的本質特征出發，識別企業在實際競爭中的特點，進而構建相應的評價維度、評價指標及相應的評分標準和參考系等。從科學合理、落地實操等角度看，世界一流企業的評價維度可以分為基礎評價維度和延伸（特色）評價維度兩部分：

錨定一流、強化可比，設計構建基礎評價。世界一流企業評價模型的基礎評價維度是對世界一流企業本質特征的響應，具有全球可比性，可以結合上文對世界一流企業本質特征的總結展開。

綜合競爭力方面，世界一流企業往往具有規模經濟特點，長期位列《財富》世界500強榜單，企業營利水平和股東回報率相對較高，在所在行業具有較高的全球市場占有率和覆蓋率。因此，可考慮聚焦“效率效益”因素及相應指標衡量企業的綜合競爭力，側重評估企業的經營成效。

國際認可度方面，世界一流企業一方面重視國際化經營，且在國際市場上取得一定成效，另一方面具有完善的企業形象識別系統，在國際上擁有知名度高的統一企業品牌或系列產品品牌，具有很強的社會影響力。因此，可設計“全球話語權和影響力”“全球化能力”評價維度，從跨國經營表現、全球行業地位、品牌影響力等角度評估企業的綜合認可水平。

可持續發展方面，可持續發展能力一方面與核心競爭力相輔相成，企業通過長期的創新投入、抗風險體系建設以及利益相關者管理來保持核心競爭力，另一方面體現在企業的成長性，通過不斷開拓創新，保持規模指標的穩定增長、體制機制的持續優化。因此，可設計“創新能力”評價維度，從企業研發投入及成果轉化等角度評估企業科研創新能力。

聚焦創新、突出特色，推動完善延伸評價。延伸評價維度是企業在評價體系的設計及應用過程中，結合行業特點、區域特點以及實現路徑的中國特色，對評價模型所增加的額外考量。

中國特色方面，主要可以從“中國特色現代企業制度”以及“國有企業所存在的共性問題”等角度切入，企業應甄別符合企業經營實際的關鍵要素，在評價維度及相應指標層面對模型進行適當補充，提高評價模型與中國特色世界一流企業的匹配度。

行業與區域特色方面，則應結合企業特性，設計具有差異性的評價模型，以切實發揮評價體系對生產經營及管理活動的評價與指導作用。舉例來說，根據行業屬性的不同，綜合服務類企業衡量世界一流的指標體系乃至評價維度相比制造業、工業企業等可能存在較大差異，制造業企業的科技創新能力可以通過研發投入及創新成果轉化等指標明確評估，綜合服務類企業則可能更注重業態創新、模式創新。

以終為始、因地制宜，以評價補短板、促發展。在落地實踐過程中，各級政府、企業應首先結合自身層級與經營實際，明確創建世界一流企業的目標定位。如在央企層面，打造具備“走出去”實力，引領新發展模式的世界一流企業以發揮帶頭作用，同時培育一批追求一流、探索先進的跟進企業。省屬企業層面，應分類分層形成由世界一流，準世界一流企業，行業一流企業，“專精特新”企業乃至區域一流企業等組成的發展梯隊。市屬企業及經開區平臺層面，圍繞創建世界一流的總體追求，立足區域發展，形成以推動地方發展為核心目標的發展格局。

如上文所述，創建世界一流企業是一個在市場中不斷趕超和動態競爭的過程，國有企業開展世界一流企業創建工作不僅要以評價模型作為落地實施的指導，而且應結合自身創建世界一流的目標定位，選擇合適的參考系及對標對象，并完善相應的評價機制，保障評價體系作為動態的衡量系統在企業生產經營過程中持續發揮作用。

（作者單位：中智管理咨詢有限公司）