建筑業(yè)重大項目建設快馬加鞭

亢舒

建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。開年以來，建筑企業(yè)積極推進重大工程建設，一批批重點項目建設正酣，一座座高樓拔地而起，一條條道路寬闊暢通……建筑業(yè)的復蘇和轉(zhuǎn)型升級，正在為經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻著重要力量。

實干開新局

起步即沖刺，實干開新局。記者從中國建筑集團有限公司（下稱“中建集團”）了解到，中建集團建設者正鉚足干勁、奮發(fā)圖強，全力沖刺一季度“開門紅”。

春節(jié)期間，在重點工程一線，不少建設者堅守崗位、就地過年，高標準、高質(zhì)量推進項目建設。中建八局濟南國際標準地招商產(chǎn)業(yè)園基礎設施二期項目仍是一派繁忙的施工景象；在廈門翔安機場航站區(qū)項目建設現(xiàn)場，中建三局數(shù)百名建設者堅守一線，確保項目一季度建設進度順利完成；中建一局承建的中國移動成都研究院科研樞紐項目穩(wěn)步推進……

春節(jié)假期后，中建集團重大項目建設“拉滿弓”“上滿弦”。在江西南昌，涉及約5000戶居民的南昌市青云譜區(qū)三店、洪都街道老舊小區(qū)提升改造項目正加快推進。在湖南岳陽，中建二局瑤塘坡社區(qū)排水管道工程施工現(xiàn)場，項目建設者挖溝槽、疏管道，解決區(qū)域水流不暢，積水內(nèi)澇的難題，加快城市更新改造施工。在安徽合肥，中建四局承建的合肥市瑤海區(qū)2022年第二批老舊小區(qū)改造工程通過竣工驗收，經(jīng)過雨污分流、屋面防水、內(nèi)外墻粉刷等整治施工，小區(qū)面貌煥然一新，社區(qū)居民的幸福感、獲得感、滿足感得到提升。

重點工程相繼完工，為經(jīng)濟社會發(fā)展和百姓生活增添新亮色。中建集團相關負責人介紹，2月7日，中國建筑參與投資建設運營的北京至秦皇島高速公路遵化至秦皇島段全線貫通，大幅提升河北唐山、秦皇島兩市北部地區(qū)群眾的出行品質(zhì)。不久前，國內(nèi)已建成的最大跨度路軌兩用鋼桁梁懸索橋——重慶郭家沱長江大橋正式通車。重慶兩江新區(qū)至茶園片區(qū)通勤時間由40分鐘縮短為10分鐘，“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈”建設再添重要基礎設施保障。

中建集團一個個忙碌運轉(zhuǎn)的建筑工地是我國建筑業(yè)加快復蘇的縮影。展望全年，我國建筑業(yè)有望實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供重要支撐。

深化“放管服”

近年來，我國深入推進工程建設項目審批制度改革，建立全國統(tǒng)一的工程建設項目審批和管理體系，深化建筑業(yè)“放管服”改革，建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2022年1至12月份，全國建筑業(yè)總產(chǎn)值311980億元，同比增長6.5%，全國建筑業(yè)房屋建筑施工面積156億平方米，同比下降0.7%。港珠澳大橋、北京大興國際機場、北京冬奧場館等一批世界級標志性重大工程相繼建成，彰顯了中國建造水平。10天左右建成火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院，創(chuàng)造了震撼世界的建設奇跡。建筑業(yè)加快“走出去”，2021年對外承包工程完成營業(yè)額1549.4億美元，較2012年增長32.8%。卡塔爾世界杯盧塞爾體育場等標志性建筑讓“中國建造”享譽全球。

新年，建筑業(yè)將進一步深化供給側(cè)結構性改革，推動高質(zhì)量發(fā)展，把“放管服”工作落到實處。

住房和城鄉(xiāng)建設部部長倪虹介紹，資質(zhì)審批將提速。住房和城鄉(xiāng)建設部機關將帶頭落實，企業(yè)申報資質(zhì)受理后2個月內(nèi)一定要公示結果。房屋建筑和市政工程領域要率先做到。

將著力提升住宅設計水平。支持舉辦住宅設計全國大賽，推選優(yōu)秀戶型住宅。組織開展面向社會的設計人才公益性培訓，培養(yǎng)住宅設計優(yōu)秀人才。

將組織開展行業(yè)技能大比武，讓廣大技能人員擁有更多獲得感、自豪感，讓更多建筑工人走上技能成才、技能報國之路，打造一支知識型、技能型、創(chuàng)新型建筑工人大軍。

將健全工程質(zhì)量保障體系。加強工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設，推進工程質(zhì)量檢測數(shù)字化監(jiān)管。啟動涵蓋新建工程質(zhì)量保險、既有房屋質(zhì)量保險的全生命周期質(zhì)量保險試點，運用市場化手段創(chuàng)新監(jiān)管機制。

將大力推廣新型建材。綠色建材是綠色建筑的前提，綠色建筑要從綠色建材抓起，從政府采購抓起。將深入推進城市政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升工作。

此外，我國將大力發(fā)展智能建造、裝配式建筑等新型建造方式，總結推廣可復制經(jīng)驗做法。持續(xù)推動建筑工程質(zhì)量評價試點，推進工程造價市場化改革，完善工程建設領域職業(yè)資格制度，推進建筑工人實名制管理，推動實現(xiàn)企業(yè)、項目、人員全覆蓋。

注重提品質(zhì)

我國建筑業(yè)的規(guī)范發(fā)展將朝哪些方面努力？倪虹表示，建筑業(yè)是重要的實體經(jīng)濟，要守住為社會提供高品質(zhì)建筑產(chǎn)品的初心。

建筑業(yè)將加強對建筑市場的監(jiān)管。當前，我國建筑市場管理正在向“寬進、嚴管、重罰”轉(zhuǎn)變。資質(zhì)是防止市場亂象的抓手。寬進，代表資質(zhì)審批將提速，增加審批頻次，提高審批效率，令企業(yè)對審批時間有預期。嚴管，是要嚴格項目建設全過程動態(tài)監(jiān)管，用好數(shù)字化手段和信用手段，規(guī)范市場主體行為，構建誠信守法、公平競爭、追求品質(zhì)的市場環(huán)境。重罰，是要對工程質(zhì)量不合格、惡意拖欠工人工資、造成傷亡事故等嚴重后果的，依法依規(guī)處罰項目負責人和企業(yè)法人，并列入誠信黑名單，在一定時間內(nèi)個人不能在這個領域從業(yè)、企業(yè)不準承接新業(yè)務。

建筑業(yè)將推進施工現(xiàn)場數(shù)字化建設。科技進步是提升建筑業(yè)企業(yè)競爭力和建筑品質(zhì)的根本，在推進建筑業(yè)改革發(fā)展時，將擺在更加突出的位置。倪虹表示，建筑業(yè)應向科技進步要質(zhì)量、要安全、要效益，突出提升品質(zhì)、降成本兩個主攻方向，集中攻關關鍵核心技術，大力推廣應用新材料、新工法、新產(chǎn)品。要加強建筑工人隊伍培訓教育，形成全行業(yè)學技術、學本領、比手藝的氛圍，弘揚工匠精神，打造高品質(zhì)建筑產(chǎn)品。同時，應舉全行業(yè)之力打造“數(shù)字住建”，在已經(jīng)進入數(shù)字化時代的大背景下，建筑業(yè)應大力推進數(shù)字化建設。

建筑業(yè)將落實新時期建筑方針。倪虹介紹，適用、經(jīng)濟、綠色、美觀的新時期建筑方針，是建筑活動的總遵循，要貫穿到設計、施工、運維全過程。好建筑首先要有好設計，才能夠建設符合時代和人民需要的好建筑。倪虹表示，當前要下功夫抓住宅，開展設計競賽，打造優(yōu)質(zhì)樣板，引導激勵設計、施工人員為人民群眾建造越來越多的好房子。業(yè)內(nèi)人士普遍認為，國家建筑獎、勘察設計大師評選、魯班獎等都要向住宅項目傾斜，樹立鮮明的為民導向。