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珠江流域水工程聯合調度方案實踐與思考
——以2022年大洪水為例

2023-06-10 02:43:56侯貴兵李媛媛
人民珠江 2023年5期
關鍵詞:工程

黃 鋒,侯貴兵,李媛媛

(1.中水珠江規劃勘測設計有限公司,廣東 廣州 510610;2.珠江流域防汛抗旱總指揮部調度研究中心,廣東 廣州 510610)

洪水災害是珠江流域危害最大的自然災害,經過多年建設,流域以堤防為基礎、干支流防洪水庫為主要調控手段的“上蓄、中防、下泄”防洪工程體系不斷完善,抵御洪水災害的能力不斷提高[1]。珠江流域主要防洪水庫總防洪庫容122.5億m3,還有干支流重要大型水庫配合主要防洪水庫減輕下游防洪壓力,可確保標準內洪水的工程安全;同時流域下游有9個臨時蓄滯洪區,滯洪庫容43億m3,可有力保障遭遇超標準洪水時流域下游的防洪安全。珠江防洪安全涉及中國人口稠密、城鎮集中、經濟發達的粵港澳大灣區,隨著流域水工程不斷建成投運、河勢的變化以及粵港澳大灣區經濟發展,對流域水旱災害防御提出了更高的要求。由于流域防洪控制性樞紐龍灘、百色等位于上游,控制面積較小,應對流域中下游型洪水時調控能力有限,這是流域洪水防御的短板弱項,故僅僅靠水工程作為“硬件”保障還不夠,還需要在水工程基礎上輔以流域實時防洪調度管理中重要的非工程措施,即水工程聯合調度方案。研究調度基本策略,確定防洪調度的手段與運用次序,才能確保流域安瀾。

水利部珠江水利委員會(以下簡稱為“珠江委”)近年來開展了逐年度的珠江流域水工程聯合調度方案編制,隨著水工程建設的不斷完善以及調度經驗的積累,調度范圍由西江逐步擴展至北江,直至覆蓋整個珠江流域,并根據需求不斷優化、細化水工程調度方式,拓展調度目標,從防洪為主向蓄水、水資源、生態、應急等多目標發展[2],逐步實現了以流域為單元,上下游聯動、左右岸互動、干支流齊動的防洪聯合調度機制,保障了流域防洪安全、供水安全、生態安全,調度方案日趨完善。

2022年6月,珠江流域接連發生多次編號洪水,其中西江4號洪水、北江2號洪水兩江同時發洪,北江更是遭遇超百年一遇洪水,流域面臨嚴峻的防汛形勢。在2022年珠江流域水工程聯合調度方案的指導下,珠江委嚴格按照堤庫結合、以泄為主、泄蓄兼施原則,分河系、分河段、按節點實施珠江水工程聯合調度,對于標準內洪水和超標準洪水,合理安排蓄、泄、分、滯、排等防洪措施,保障了珠江流域大洪水防御取得勝利。但在實際調度過程中,出現了洪水歸槽現象明顯、河道型水庫動庫容影響顯著、蓄滯洪區運用難度大、洪水防御智慧化水平低等一系列問題,暴露出水工程聯合調度方案與實時防洪調度實踐不協調、洪水調度方案精細化程度不高等問題,需要根據防汛形勢變化和調度需求進一步優化和完善調度方案。

本文以珠江2002年6月份流域性大洪水實時調度為例,系統梳理了流域水工程聯合防洪調度的難點、關鍵點,結合本次實時防洪調度經驗,對調度方案從工程調度方式、流域體系布局等方面進行了深入拓展,為進一步完善水工程聯合調度運用計劃提供建議。

1 納入聯合調度的珠江流域防洪工程

根據《珠江流域綜合規劃(2012—2030年)》[3]以及《珠江流域防洪規劃》“上蓄、中防、下泄”的總體布局,珠江流域逐步建成堤防、水庫、涵閘、泵站、蓄滯洪區、河道整治等工程措施和非工程措施相結合的防洪減災工程體系[4]。珠江流域已建成大型水庫87座,總庫容超983億m3,其中龍灘(一期工程)、飛來峽、百色、老口、樂昌峽、灣頭、新豐江、楓樹壩、白盆珠等流域主要防洪水庫總防洪庫容122.5億m3,在以往流域水旱災害防御、水資源供給中發揮了重要的作用。

水工程聯合調度方案是流域實時防洪調度管理中重要的非工程措施,《珠江超標洪水防御預案》[5]中對規劃的防洪工程體系洪水調度防御工作做了安排,從規劃設計偏安全角度擬定了水工程聯合運用方案。隨著流域水文形勢的改變以及沿江區域經濟發展,設計方案在實際調度的運用存在著優化空間。為充分發揮流域水工程綜合效益,推動珠江流域高質量發展,近年來,珠江委逐年編制了年度水工程聯合調度運用計劃,隨著調度范圍和調度目標不斷拓展,逐步實現了以流域為單元、統籌流域全局的水工程聯合調度統一管理制度。

綜合考慮流域防洪現狀、近年流域水庫群調度實踐以及已建水工程的規模、防洪作用、控制范圍等因素,2022年珠江流域水工程聯合調度重點考慮西江、北江及其三角洲水工程群聯合調度,納入2022年度珠江流域聯合調度范圍的水工程共24座(處),其中水庫21座,總調節庫容264.09億m3,總防洪庫容106.87億立方m3;滯洪區1處(潖江滯洪區);分洪水閘2座。水工程分布見圖1。

圖1 納入2022年珠江流域水工程聯合調度運用計劃的水工程

2 珠江流域水工程聯合調度方案

流域防洪調度遵循“堤庫結合,以泄為主、泄蓄兼施”原則,以流域為單元,統籌考慮上下游、左右岸、干支流暴雨洪水發展變化,動態選擇調度運用的干支流水工程,結合保護目標控制斷面安全泄量,科學制訂水工程調度方案。當發生標準內洪水時,充分利用河道下泄洪水,科學調度運用防洪水庫攔洪、削峰、錯峰,適時運用分洪水道、蓄滯洪區分滯洪水,確保主要防洪目標安全;當發生超標洪水時,盡可能挖掘預測預報對洪水調度的作用,在保證水庫安全的前提下充分運用干支流水庫群攔蓄洪水,提前做好人員轉移安置,適度利用堤防超高行洪,加強工程巡查、防守、搶護,視情棄守低標準堤圍臨時滯洪,力保重點防洪目標安全,最大程度減輕洪災損失。

2.1 流域水工程多區域協同防洪調度模式

珠江流域水工程聯合防洪調度的關鍵是協調不同河流的防洪和流域防洪的關系,實現不同區域協同防洪,既能利用各水庫的防洪庫容,又能提高流域的整體防洪效益。水工程聯合防洪調度時,應首先確保各樞紐工程的自身安全,對兼有所在河流防洪和承擔流域下游防洪任務的水庫,應協調好所在河流與流域下游防洪的關系,在滿足所在河流防洪要求的前提下,根據需要承擔下游防洪任務;防洪調度應兼顧綜合利用需求,集合水文氣象預報,在確保防洪安全的前提下,合理利用水資源[6]。

按照納入聯合調度方案的水工程角色定位,提出水工程多區域協同防洪調度模式的拓撲結構,厘清了干支流水工程之間的聯系、水工程與各防洪對象之間的映射關系,水工程多區域協同防洪調度模式的拓撲結構見圖2。通過分析珠江流域水工程多區域協同防洪的客觀實際,根據水工程防洪調度庫容分配方式和重要防洪對象多區域分布屬性,珠江流域水工程多區域協同防洪調度模型包括本流域單一調度、不同防洪目標間的區域調度方式以及保障珠江流域整體防洪安全總體協調層,主要涵蓋以下內容。

圖2 珠江流域水工程聯合調度多區域協同防洪調度拓撲結構

a)南北盤江的天一、光照水庫主要配合龍灘水庫對流域中下游的防洪調度。

b)紅水河下游巖灘、大化、百龍灘、樂灘、橋鞏梯級,本河流無重要防護對象,主要配合龍灘水庫對流域中下游的防洪調度。

c)郁江百色、老口水庫。①百色、老口水庫對南寧、貴港的防洪調度;②百色、老口配合龍灘水庫對流域中下游的防洪調度。

d)桂江斧子口、川江、小榕江、青獅潭水庫。①斧子口、川江、小榕江、青獅潭水庫對桂林的防洪調度;②斧子口、川江、小榕江、青獅潭配合龍灘水庫對流域中下游的防洪調度。

e)北江樂昌峽、灣頭、飛來峽水庫、蓄滯洪區、蘆苞閘和西南閘。①樂昌峽、灣頭水庫對韶關的防洪調度;②樂昌峽、灣頭配合飛來峽水庫對北江下游的防洪調度;③樂昌峽、灣頭、飛來峽水庫、蓄滯洪區、蘆苞閘和西南閘配合西江水庫對流域下游三角洲的防洪調度。

2.2 不同區域水工程防洪聯合調度方式

按照“區域-流域”布局,從區域防洪、區域協同防洪、流域防洪角度分析水工程聯合調度方式及其在珠江流域防洪中作用,見表1。

表1 不同區域水工程聯合調度防洪作用

龍灘水庫是西江堤庫結合防洪工程體系的骨干工程,控制面積占西江流域面積28%,主要調蓄來自紅水河以上的洪水。龍灘水庫對于西江中上游型、全流域型洪水作用顯著,使西江中下游防洪能力提高1~2級;而對于暴雨發生在柳江、桂江、郁江引起的中下游型洪水以及晚發型的洪水,防洪作用不大。西江發生全流域型或中上游型50年一遇、中下游型30年一遇以下洪水時,龍灘等骨干水庫群優化調度后可控制梧州站不超過河西堤安全泄量50 400 m3/s。

天生橋一級水庫是南盤江上的多年調節水庫、光照水庫是北盤江上的不完全多年調節水庫,控制流域面積分別占龍灘水庫的51%和14%,對龍灘的入庫洪水具有較好的調節作用,配合龍灘水庫等實施防洪調度,減輕下游防洪壓力。

巖灘水庫位于龍灘水庫下游,具有距離下游柳江近、調洪靈活性高的優勢,在保證自身安全的前提下,可用于錯柳江洪峰削減下游洪水。在柳江來水較大時,及時組織紅花水庫預泄,龍灘、巖灘、大化、百龍灘、樂灘、橋鞏等水庫開展聯合補償調度,對柳江洪水實行錯峰調度,削減下游洪峰量級;紅水河以上來水較大時,天生橋一級、光照、龍灘、巖灘、大化、百龍灘、樂灘、橋鞏等水庫聯合補償調度,攔蓄上游洪水,削減下游洪峰量級。

百色水庫集水面積占南寧水文站集水面積的27%,包括左江在內的73%的區間流域來水不受百色水庫控制;老口水庫完全控制了左江、右江洪水。由于百色水庫控制集水面積較小,區間洪水來流較大,水庫防洪調度采用補償防洪調度方式,利用百色防洪庫容錯區間(左江)洪峰;老口水庫控制集水面積較大,距離防洪控制點很近,采用固定泄量調洪方式。調度運用郁江百色、老口水庫攔蓄洪水,控制南寧站流量不超過18 400 m3/s,必要時啟用西津水庫,兼顧貴港防洪安全。

飛來峽水庫是北江堤庫結合防洪工程體系的骨干工程,控制面積占北江流域面積73%,可以調蓄橫石以上的北江洪水。當北江流域發生大洪水時,以飛來峽水庫為核心,適時聯合調度樂昌峽、灣頭等水庫攔洪,努力減少飛來峽水庫入庫洪水,適時運用潖江滯洪區滯洪,減輕北江中下游及西北江三角洲防洪壓力。飛來峽水利樞紐及蘆苞涌、西南涌分洪水道和潖江滯洪區聯合運用后,控制石角站不超過北江大堤安全泄量19 000 m3/s。

西北江三角洲受西江、北江洪水共同威脅,當三角洲受較大洪水影響時,開展西、北江水庫群聯合調度。北江來水較大時,適時運用西江水庫群錯北江洪峰;西江來水較大時,適時運用北江水庫群與潖江滯洪區錯西江洪峰。在確保水庫工程自身安全和設計防洪保護目標安全的前提下,西江以龍灘水庫和百色水庫為核心,適時聯合調度天生橋一級、光照、巖灘、紅花、落久、老口等水庫攔洪錯峰;北江以飛來峽水庫、潖江滯洪區調蓄洪水,蘆苞涌和西南涌分洪水道分洪,在確保水庫工程自身安全和設計防洪保護目標安全的前提下,適時優化調度樂昌峽、灣頭等水庫調蓄飛來峽入庫洪水,控制西江高要站流量不超過50 500 m3/s、北江石角站流量不超過19 000 m3/s。

3 水工程聯合調度方案運用的挑戰

水工程聯合調度方案確定了水工程調度的原則與方式,但隨著珠江流域水情、河道情勢發生顯著變化,防洪體系存在薄弱環節,水工程聯合調度方案在實際運用中存在著挑戰。

a)河道情勢發生變化。近年來,西江水系的郁江、潯江、西江干流沿岸及三角洲的部分河段進行了較大規模的堤防建設,一定程度減少了河道兩岸洪泛區原有槽蓄容積,迫使洪水通過河道在堤防范圍內行洪,致使洪峰流量顯著增大,洪水歸槽現象明顯[7]。如“98·6”洪水沿江堤防潰決很少,洪水基本全歸槽,大湟江口洪峰流量44 700 m3/s,而梧州洪峰流量達52 900 m3/s,流域中下游洪水歸槽明顯。同時受采砂等影響,流域下游及三角洲河床大規模不均勻下切,2000年以來三角洲西、北江干流水道分別平均下切2.85、1.71 m。進行調度方案計算時,若仍采用原有水位流量、設計洪水等成果可能造成較大的成果差異,影響調度決策。

b)河道型水庫考慮動庫容調節。在實際工程中,水庫防洪庫容大多是按靜庫容計算,但對于河道型水庫,水庫庫面寬度較小,水庫的回水范圍較長,在這種情況下水庫中水流的流動具有較大縱向比降,此時水庫的庫容應考慮水流的流動,即以動庫容為準[8]。珠江流域有大藤峽、長洲、飛來峽水庫、巖灘、大化、樂灘及西津等河道型水庫,當來水較大時動庫影響較為明顯,防洪過程中若采用靜庫調洪,與實際相差較大,影響決策的精準性[9]。

c)來水的不確定性。流域降雨局部變化較大,造成洪水組成和峰現時間均有較大的不確定性,龍灘、百色等距離防洪目標較遠的水庫只能根據3~5 d的預測,在峰前去攔,以免錯過攔洪時機,巖灘、大化等防洪庫容較小,需準確判斷錯峰時機,大藤峽攔洪需要根據洪水變化動態調整調度方式。鑒于洪水預報的不確定性及對未來趨勢預判的難度,防洪調度難點在于防洪庫容的使用時機、應該使用多少、留多少。

d)防洪工程體系有待完善。流域部分已建水工程設計防洪能力未能充分發揮,如北江樂昌峽水庫庫區以及蘆苞涌、西南涌等行洪河道堤外存在移民應遷未遷問題;飛來峽水利樞紐臨時淹沒區人員轉移難度大;潖江蓄滯洪區還在建設中,運用調度預案和運用補償機制未建立,制約了工程防洪效益發揮,影響流域、區域防洪安全。

4 2022珠江特大洪水調度實踐

2022年6月前后,受西南氣流、高空槽、切變線影響,珠江流域出現持續性降雨時間長、影響范圍廣、雨區高度重疊的強降雨過程,造成流域西江、北江形成多次編號洪水。北江干流、中游支流連江出現特大洪水過程,干流飛來峽水庫入庫洪峰流量重現期超100年一遇,為1915年之后最大入庫流量,同時西江發生大洪水,西江、北江洪水遭遇形成流域性洪水。

“22·6”大洪水期間,珠江委以流域為單元,運用水工程聯合調度方案,嚴格按照堤庫結合、以泄為主、泄蓄兼施原則,分河系、分河段、按節點實施西江、北江水工程聯合調度,合理安排蓄、泄、分、滯、排等防洪決策,保障了粵港澳大灣區等重點保護目標安全。

4.1 洪水特性

本次洪水雨區重疊度高,暴雨強度大、極端性強,經統計,本次西江洪水主要來源于柳江、桂江,其三天洪量分別為26.0億、24.7億m3,約占西江梧州站最大三天洪量的30%、28%;北江洪水主要來源于北江上游湞江和中游支流連江,三天洪量分別為9.5億、18.8億m3,約占北江飛來峽站最大三天洪量的21%和42%。北江特大洪水演進過程中,北江干流湞江新韶站洪峰流量重現期接近100年一遇,初步判斷為湞江流域1949年以來最大洪水;支流連江高道(昂壩)站洪峰流量重現期超100年一遇,是1954年建站以來第二大流量;飛來峽水庫出現1915年之后最大入庫流量,重現期超100年一遇;石角站出現1924年建站以來實測最大洪水。

4.2 水工程聯合調度運用實踐

由于流域降雨局部變化較大,本次特大洪水發展共經歷了西江來水大—西江來水變小、北江來水變大—退水3個階段,在洪水發展各階段流域水工程實施聯合調度方案過程中,基于各階段調度目標和對未來風險防御的考慮,考慮預測預報不確定性,長短結合優化滾動調度方案,提出了各階段水工程聯合調度策略及調度方式。

6月15日,預報西江流域來水較大,且洪水為中下游洪水,主要承擔防洪任務的龍灘水庫上游來水較小難以發揮作用,中游控制性防洪樞紐大藤峽仍在建設無法充分發揮防洪作用。為充分挖掘流域已建骨干水庫攔洪、錯峰、削峰作用,優化龍灘水庫為核心干支流水庫??紤]龍灘當前水位356.6 m,防洪高水位以下可調用庫容57億m3,龍灘15日開始逐步減少發電、減小出庫;上游天一、光照配合攔蓄減小龍灘入庫;巖灘、大化、樂灘等水庫15日開始預泄,為后期攔蓄紅水河洪水錯柳江洪峰做好了準備;柳江落久、大浦、洛東等水庫16日開始預泄,為后期攔蓄柳江上游洪水做好準備;考慮百色防洪高水位以下可動用庫容17.2億m3,百色從16日開始控泄攔蓄郁江中上游地區洪水。

6月19日,西江流域來水減小,防洪壓力有所緩解,但北江流域來水不斷增大,北江流域防汛形勢嚴峻。根據最新防汛形勢,對調度方案進行調整優化,在減輕西江中下游防洪壓力、統籌流域經濟發展用電需求的同時,視北江來水過程攔蓄西江洪水,盡可能錯開北江洪峰,開展西、北江聯合調度,為北江洪水宣泄提供空間和時間。考慮電網負荷,龍灘19日起按發電負荷控泄錯柳江洪峰,減輕下游河道防洪壓力,巖灘、大化、樂灘水庫從6月20日起控泄錯柳江洪峰,庫水位達到正常高水位之后保持出入庫平衡;落久、大浦、洛東等水庫6月20日起攔蓄柳江上游洪水;考慮未來降雨的不確定性、調控西江來水錯北江洪峰等因素,大藤峽水庫20日15時控制出庫流量逐步攔蓄洪水,水位回蓄至52 m后保持出入庫平衡;桂江青獅潭、斧子口、川江、小溶江等水庫6月20日開始攔蓄桂江洪水。考慮到飛來峽入庫及石角站流量、庫區英德站及下游潖江滯洪區江口圩站水位仍處于上漲階段,洪水仍有進一步增大的可能,為保障下游石角站流量不超安全泄量19 000 m3/s,結合流域防洪形勢,調度樂昌峽、灣頭等水庫錯峰,減小飛來峽入庫洪水,優化飛來峽水庫調度方式,啟用潖江滯洪區,西南涌、蘆苞涌分洪。

6月22日,本輪洪水西、北江進入退水階段。考慮發電負荷,龍灘6月22日起逐步加大出庫流量,巖灘、大化、樂灘水庫逐步恢復正常發電調度。隨著西江梧州站、北江石角站出峰回落,大藤峽逐步將庫水位降至汛限水位以下運行,騰出庫容迎接下次洪水。飛來峽水庫、樂昌峽、等水庫入庫流量已回落處于退水段,控制出庫不大于入庫。

4.3 水工程聯合防洪調度效果

“22·6”特大洪水過程中,經統計,西江干支流水庫群聯合調度共計攔蓄洪水38.0億m3,削減梧州站洪峰6 000 m3/s以上,降低梧州河段水位1.8 m;飛來峽水庫攔蓄洪水5.69億m3,干支流其他水庫共計攔蓄洪量3.53億m3,潖江蓄滯洪區滯洪3.08億m3,削減北江干流石角洪峰2 200 m3/s以上,降低水位0.84 m,有效減輕了下游沿線防洪壓力。

西江水庫群優化調度后,西江洪水傳播至三角洲西滘口的峰現時間比北江洪水傳播至北滘口峰現時間晚38 h,成功避免了西江、北江洪峰遭遇;西北江水庫聯合調度后,削減思賢滘洪峰流量6 200 m3/s(圖3),降低珠江三角洲西干流水位0.40 m,降低珠江三角洲北干流水位0.33 m,思賢滘斷面流量北過西現象明顯,為北江洪水宣泄提供了空間和時間,同時將珠江三角洲洪水全線削減到堤防防洪標準以內。

圖3 西北江聯合調度后思賢滘調度前后過程

5 水工程聯合調度方案應用分析與思考

水工程調度方案的應用在本次流域特大洪水防御中發揮了重要作用,但隨著流域工程體系的變化、河道情勢的改變,根據歷史和設計工況擬定的水工程啟動條件、調度方式給調度方案的實際應用帶來了挑戰。實時調度過程中,應根據防洪形勢的發展、防洪保護對象的需求、工程運用情況等綜合因素拓展、細化、優化調度方案??偨Y“22·6”流域特大洪水調度經驗,對方案中與實際相差較大的方面提出建議,為進一步完善流域水工程聯合調度方案提供參考。

5.1 河道情勢變化,需調整調度指標

隨著梯級水庫的建設和河勢的變化,洪水演進規律發生顯著的變異,特別是對中小洪水,洪水傳播時間明顯縮短,在“22·6”洪水防御過程中,采用實測資料對大藤峽動庫模型進行了重新率定驗證,小流量級糙率明顯減小,實時調度中要利用實時水情不斷率定驗證,提高計算精度,為精準實施防洪調度提供技術支撐。

受采砂等影響,流域中下游地區河道發生不同程度的下切,河道行洪能力明顯增加,如“22·6”特大洪水中飛來峽水庫最大出庫流量達到18 800 m3/s,北江下游河道洪水位大幅度下降,遠遠低于設計水位,在調度方案中要充分考慮河道現狀,按照實際調整河道安全泄量。

隨著流域大規模的堤防建設,一定程度減少了河道兩岸洪泛區原有槽蓄容積[10],迫使洪水通過河道在堤防范圍內行洪,致使洪峰流量顯著增大,洪水歸槽現象明顯。水工程聯合調度方案及洪水防御措施制定時,應充分考慮洪水歸槽的影響。

5.2 根據實時防汛形勢及時調整調度方式

水工程聯合調度方案的水工程的調度方式一般都是按照設計規則擬定的[11],實際調度過程中,來水不確定性導致洪水組成多變,很多時候水工程按設計規則調度效果并不理想?!?2·6”特大洪水屬于中下游型洪水,若龍灘水庫按照設計規則調度,僅能削減梧州站洪峰流量500 m3/s左右,效果甚微;優化調整調度方式后,龍灘提前攔蓄,且攔蓄力度加大,削減梧州站洪峰流量3 500 m3/s,充分發揮了龍頭水庫的攔蓄作用?!?2·6”洪水期間,飛來峽最大入庫達到19 900 m3/s,按規則出庫不得超15 000 m3/s,可能導致庫區英德防洪片受淹,考慮到下游河道下切,對飛來峽按“入庫超18 000 m3/s時按18 000 m3/s出庫”進行優化,最大程度保障了人民生命財產安全。

在洪水發展過程中,水工程聯合調度方案要結合中長期預報和短期預報,滾動優化水工程調度方式,準確把握調度時機和調度效果,精準研判調度時機和控泄流量,用好有限的防洪庫容[12]。

5.3 加快潖江蓄滯洪區建設和運用方案研究

潖江蓄滯洪區目前是珠江流域唯一一個國家級蓄滯洪區,是北江中下游防洪體系的重要組成部分[13]?!?2·6”大洪水防御期間,首次啟用了潖江蓄滯洪區5個堤圍主動分洪,蓄滯洪量3.08億m3,降低了沿河水位0.3 m,大大減輕了下游防洪壓力。目前潖江蓄滯洪區建設尚未完工,“22·6”洪水期間部分堤段出現了管涌、滲水現象;蓄滯洪區運用調度工作機制尚未完善,啟用程序不明確,對已分洪圍內補償工作缺乏明晰的補償辦法指引;部分避洪點配套設施不足,無法滿足人員安置要求。潖江蓄滯洪區的運用困難給流域水工程聯合調度帶來了極大挑戰,應加快潖江蓄滯洪區建設和運用方案研究,提高蓄滯洪區使用的可行性、有效性[14]。

5.4 加強統一調度是洪水防御成功的根本保障

流域性是江河湖泊最根本、最鮮明的特性。這種特性決定了治水管水的思維和行為必須以流域為基礎單元,堅持流域系統觀念,堅持全流域一盤棋。珠江“22·6”特大洪水期間,珠江委系統考慮上下游、左右岸、干支流防汛形勢,統一調度西江、北江24座工程,通過一系列調度“組合拳”,實現由單一工程“防洪能力”向工程群組“防洪合力”集成的轉變,正向疊加防洪效益,確保了西江、北江沿線及粵港澳大灣區等重要地區的防洪安全。

6 結語

珠江流域水工程聯合調度方案對于“22·6”大洪水的成功防御具有重要的指導意義和作用,但同時在實際調度中也暴露出河道情勢變化復雜、工程體系不完善等問題,方案在實際調度運用中與設計有一定的差別,水工程防洪調度潛力有進一步挖潛的空間。建議結合防洪工程體系建設實際情況以及調度需求進一步深入研究流域水工程聯合調度方案,完善干支流水庫群在洪水不同發展階段的協同調度,協調區域與流域防洪之間的關系問題;細化各種水工程聯合調度運用次序,優化調整水工程調度方式,提高流域智能統一調度化水平[15],為防御珠江流域性大洪水提供技術支撐。

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