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中國式現代化視域下環境審計模式構建

2023-06-11 07:44:42杜萍
財會月刊·上半月 2023年6期

杜萍

【摘要】在全面推進中國式現代化的背景下, 加速環境審計數字化轉型是契合新時代環境審計創新發展的內在要求。本文在探討環境審計現存問題的基礎上, 分析中國式現代化視域下環境審計模式構建的必要性, 創新構建中國式現代化驅動下的環境審計模式, 并就事前審計、 審計執行、 審計終結三大流程展開應用解讀。最后, 提出建立環境審計與資源執法監督協同配合機制、 防控審計數據舞弊風險、 提升審計人員數字實力及素養相關建議, 助力環境審計組織協同、 流程協同及人員協同, 以期為中國式現代化背景下環境審計創新變革提供參考借鑒。

【關鍵詞】中國式現代化;環境審計;審計智慧化;審計案例庫

【中圖分類號】 F239? ? ?【文獻標識碼】A? ? ? 【文章編號】1004-0994(2023)11-0067-7

一、 引言

黨的二十大報告中強調, “從現在起, 中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、 實現第二個百年奮斗目標, 以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”。中國式現代化以堅持中國共產黨領導、 堅持中國特色社會主義為根本遵循, 本質在于實現高質量發展。宏觀來看, 中國式現代化具有五大特征, 即人口規模巨大的現代化、 全體人民共同富裕的現代化、 物質文明和精神文明相協調的現代化、 人與自然和諧共生的現代化、 走和平發展道路的現代化, 對于擘畫推進中華民族偉大復興的光明前景具有重要現實意義。微觀來看, 中國式現代化要求各行業企業加速現代化轉型, 這亦為審計工作現代化轉型提供了前進的方向。作為驅動國家治理體系和治理能力現代化達成的重要途徑, 環境審計需適應現代化轉型需求, 適時進行調整與創新(白暴力,2023)。然而, 受信息、 組織、 流程、 技術等舊有條件的制約, 環境審計在功能落實、 角色定位及價值創造方面存在諸多局限, 使得審計工作深陷高耗能、 低成效的困境(吳水澎,2021;Ospanovich等,2022)。因此, 提高環境審計現代化水平、 提升其數據信息整合能力, 將成為影響環境審計功能發揮及價值創造的關鍵因素。可見, 在中國式現代化視域下, 通過數智化技術手段探索構建環境審計模式, 對于未來全面促進環境審計現代化及企業高質量發展具有重要意義。

二、 環境審計現存問題分析

(一)環境審計模型開發力度不足

環境審計為滿足過程性、 及時性和重大事件預防性要求, 多采用跟蹤審計模式。然而, 傳統審計中采用的審計模型較為單一, 較多集中在訪問控制、 數據讀取、 身份控制等方面, 尚未開發環境、 物資等模型(葛廣宇,2022), 不利于環境審計現代化發展。并且, 由于審計模型研發主要由數字技術部門執行, 缺乏專業審計人員參與, 導致審計部門欠缺現代化審計模型構建經驗, 嚴重影響環境審計專用模型的應用效率及效果。此外, 部分審計單位雖已將環境審計模型應用于審計工作當中, 但模型存在較強的固化性, 極少或從未進行后續優化更新, 難以匹配環境審計持續發展的現實需求, 致使環境審計工作走偏。

(二)環境審計原始數據獲取難度大

原始數據是給定時點流量信息的描述, 是環境審計工作正常開展的基礎。受限于環境審計原始數據獲取渠道不足, 現有環境審計原始數據獲取存在以下問題: 一方面, 出于安全性考慮, 審計中心建立的審計數據庫不允許直接提取審計數據, 導致環境審計人員僅能通過數據規則腳本編寫、 系統驗證間接擷取審計數據, 延滯審計進度; 另一方面, 企業數據存儲平臺存在部門差異, 使得被審計單位內部數據不互通。這導致審計人員難以通過統一的流程及平臺對相關數據進行提取, 使得所獲原始數據不能支持后續審計工作開展, 影響審計效率, 增加審計成本(魏藍,2022)。另外, 數據存儲平臺的差異性會致使問題數據或關鍵字段數據缺失, 極大地增加環境審計數據識別難度與風險, 影響審計工作質效。

(三)環境審計數據分析工具欠缺

由于環境審計的特殊性, 部分審計程序仍需審計人員到場進行觀察、 監盤或訪談。然而, 針對該類審計程序的替代性數字化工具暫未研發, 極大地限制了環境審計的現代化發展。具體來說: 第一, 缺乏環境審計數據集成工具。環境審計方案設計、 底稿探討、 報告反饋的集成化數字平臺缺失, 不便于審計人員查閱相關數據信息。第二, 缺乏環境審計政策文件數據集成工具。現有環境審計工作模式仍以手工整理匯總政策、 制度體系為主, 耗費了大量審計時間, 影響了環境審計效率。第三, 欠缺數字化數據共享工具。就實際情況而言, 環境審計工作欠缺信息共享數據工具, 造成審計問題難以及時揭示, 影響環境審計質量。

三、 中國式現代化驅動下環境審計模式構建的必要性分析

從環境審計實踐來看, 中國式現代化要求環境審計以科技化、 綠色化和數字化為發展動力進行模式創新, 助力環境審計工作高質量發展。數字技術憑借融合性、 滲透性, 成為助力中國式現代化背景下環境審計模式轉型的新動能, 有利于提升環境審計的工作質效, 充分激發環境審計的價值創造力, 實現“人與自然和諧共生的現代化”。

(一)中國式現代化視域下環境審計創新發展的客觀要求

環境審計現代化是中國式現代化的有機組成部分, 更是促進審計管理可持續發展的關鍵要素。數字技術能夠為變革環境審計工作方式、 提高環境審計效率提供源源動力, 是推進中國式審計現代化建設的內涵支撐。因此, 在構建環境審計模式時可通過數字技術重構審計工作機制、 提高數據質量及增強審計的系統性, 以匹配中國式現代化對環境、 科技發展的雙重要求。在中國式現代化背景下, 環境審計模式創新可有效解決環境審計人員不足與審計任務繁重的矛盾, 不斷提高環境審計監督質量和效率, 助力環境審計高質量發展。

1. 建立現代化環境審計工作機制。可借助現代化審計運行機制, 發揮數字技術在審計數據采集、 數據整理、 數據轉換、 數據分析、 成果梳理中的作用, 形成由審計單位主要領導引導、 各業務部門共同參與、 相關數字技術部門牽頭實施的工作機制(謝蘇閩,2022), 以匹配中國式現代化發展對環境審計創新的組織要求。

2. 提高事前審計數據質量。審計單位可借助環境審計技術創新, 提高事前審計數據采集的質量和完整性, 分析和比較占比較高、 要素眾多、 涉及面廣的環境審計數據資源, 以達到關系梳理、 總結規律、 提高環境審計質效的目的。針對部分數據的形成特點和時間, 環境審計人員可制訂數據采集計劃, 以滿足不同環境審計項目的數據需求。對于審計數據應用, 環境審計人員可借助數字技術, 以保證基礎性數據的完整性以及環境審計主體信息的共享共用。這可促進環境審計人員與相關部門之間的溝通協調, 使得環境審計創新滿足中國式現代化的數據分析要求。

3. 增強環境審計的系統性。中國式現代化要求推動中國特色社會主義審計事業發展, 加快國家治理體系現代化進程。環境審計工作應緊密圍繞這一定位, 從推動基本審計工作制度完善的角度出發, 加強對環境審計流程及模式的改進, 促進產業布局優化和結構調整, 提高審計工作質效。具言之, 涉審主體可科學運用數字技術構建創新型環境審計模式, 以幫助展現節能減排執行過程、 完整反映低耗能生產的運行流程、 緊密跟蹤基礎數據應用, 進一步實現對環境審計的審視及分析, 增強環境審計的系統性(張虓烽,2022)。同時, 還可采取新一代數字化審計技術突破專業界限, 全面、 客觀、 真實地反映企業生產運營的實際情況, 達到由比對疑點到問題線索的轉化。另外, 環境審計的創新構建能夠突破時空維度的局限, 強化趨勢分析, 運用關聯數字化分析手段, 揭示新問題、 新情況、 新趨勢, 幫助企業增強對綠色發展風險的防控能力, 實現中國式現代化發展。

(二)中國式現代化賦能下環境審計價值提升的內在要求

建設數字中國是中國式現代化的特征之一, 要以推動產業數字化轉型服務數字中國建設。環境審計數字化是順應數字發展潮流、 提質增效的必由之路。因此, 創新構建環境審計模式能夠借助數字技術手段輔助碳排放信息披露規范化、 標準化, 推動環境審計價值提升, 助力企業實現中國式現代化。在此過程中, 以加強戰略目標管理、 提升環境審計價值創造力為目標的審計模式創新工作已然提上日程(曾步望,2022;衛萌和張永紅,2021)。這促使審計單位在中國式現代化引導下由糾錯防弊的傳統環境審計轉變為提升價值內涵的數字審計, 加速環境審計現代化發展。可以說, 提升環境審計價值創造力是審計工作在中國式現代化發展要求下的應然選擇。

環境審計價值創造力的提升主要包括以下三個方面: 一是完善環境審計風險防控措施。環境審計可以通過區塊鏈、 大數據等數字化手段, 以分布式數據存儲保證數據免于被篡改, 以智能篩選風險數據規避審計舞弊風險, 有效賦能審計工作、 提升審計價值。二是提高環境審計鑒證質效。環境審計可以采用云計算及物聯網技術擴大審計規模, 以優質真實的審計數據提升審計鑒證效率, 拓展環境審計價值影響力。三是激發環境審計價值創造潛力。隨著信息技術的發展和中國式現代化的推進, 環境審計要想繼續在現代企業低碳發展過程中發揮重要作用, 就必須立足實現全面風險管理, 幫助企業達成低碳戰略管理目標。以價值創造為導向的環境審計能夠基于中國式現代化視角, 分析企業的環境信息和財務信息, 全面評價環境保護、 減碳降碳戰略目標的執行情況, 給予可行的修正策略, 助力企業綠色發展。

(三)中國式現代化驅動下環境審計契合國策的行動要求

中國式現代化發展的重點任務之一即是服務國家減碳降碳戰略目標, 實現生態系統碳匯能力的提升。根植于此, 深化環境審計模式創新可使生產運營模式進一步對接國家低碳戰略, 加大減碳降碳國策施行力度, 并依據審計結果調整企業經營模式、 生產模式, 加強減碳降碳成效復制推廣, 最終助力人與自然和諧共生的中國式現代化落成。在中國式現代化對環境經濟高質量發展的要求下, 環境審計模式創新將有效激發環境審計推廣動力, 促進環境審計高質量發展。

詳細來講: 一要對接國家低碳戰略。創新環境審計模式需要審計人員識別政策體系、 專項制度、 業務評價、 資源配置、 隊伍建設、 政策傳導等方面的變化, 采取技術手段與被審計單位建立有效的信息互通機制, 細化環境審計工作細節, 確保環境審計工作有序推進。二要加大減碳降碳國策施行力度。創新環境審計模式要針對環境審計資源分類應用不充分、 節能審查應用不全面等問題(蔡春等,2021;Prakash等,2019), 充分激活環境審計引領指導能力, 明確企業生產運行的改進方向, 促進國家減碳降碳工作有效落實。三要加強成效復制推廣。創新環境審計模式需要審計人員從生產資源著手, 借助數字技術手段, 從生產資源、 生產工具、 生產模式等方面增加審計層次(孫芳城等,2022), 持續提升環境審計行動成效, 以環境審計工作成果作為減碳降碳國策宣傳支撐, 不斷加大減碳降碳國策施行力度。

四、 中國式現代化驅動下環境審計模式構建與流程解析

(一)中國式現代化驅動下環境審計模式架構

深度融合傳統審計與科技創新, 是加快中國式審計現代化進程的內在要求。在這一背景下, 通過數字技術實現傳統環境審計的現代化變革, 將進一步助力中國式審計現代化發展。具體而言, 在中國式現代化驅動目標下, 需依托第三方“云計算”技術服務優化環境審計模式, 為審計人員提供虛擬化技術、 分布式數據存儲技術、 大數據處理技術服務, 方便服務器彈性擴展、 維護。基于此, 中國式現代化下環境審計模式架構如圖1所示。

(二)中國式現代化驅動下環境審計模式應用功能

1. 自動審計模塊。自動審計模塊貫穿整個中國式現代化驅動下的環境審計模式, 便于審計信息獲取, 有助于提高審計信息的及時性、 準確性。第一, 單個環境審計項目在進行審計時, 能夠全自動或半自動上傳合約源代碼或提供智能合約的token地址, 通過模式內置數據模型進行安全掃描, 并針對實際需求配置或調整審計周期, 進一步實現中國式環境審計自動化運作。第二, 自動審計模塊通過有機結合區塊鏈及大數據技術, 幫助審計人員下載相關審計規范, 對標相關環境政策, 節省環境審計時長, 確保審計高效化運作。第三, 自動審計模塊能夠對審計中出現的相關安全問題進行實時修正, 同時保留原有錯誤版本, 以便審計后續進行回退及比較。第四, 自動審計模塊可借助豐富的審計結果報告, 自動導出多種格式報告, 規范環境審計工作, 便于審計人員向領導層清晰地展示審計歷史對比及趨勢分析。

2. 審計數據采集模塊。審計數據采集模塊具有提供多種數據獲取方式的顯著優勢, 能夠為審計人員數據搜集帶來便利。其中, 中國式現代化背景下環境審計數據采集渠道可詳細解釋為下述三點: 其一, 審計數據采集模塊可同時將RDB的數據同步到HDFS中, 備份完整的數據從而達到充分存儲。如此便可提升業務處理性能, 同時保留歷史數據以備數據挖掘與分析。其二, 數據采集在考慮處理的業務場景后, 會根據業務場景對相關審計數據篩選端口進行對應處理(如去重、 去噪、 中間計算等), 之后再將搜集到的數據信息寫入對應數據存儲中, 實現即時數據采集, 滿足中國式現代化環境審計發展對數據資源擷取及時化、 高效化的需求。其三, 審計數據采集模塊可針對媒體文件進行大數據處理。審計數據采集模塊可在識別并提取圖片的特征信息后, 將其作為業務場景需要的數據模型, 以保證審計特征數據正確, 并提升數據容錯率。

3. 審計數據預處理模塊。審計數據預處理模塊可對相關審計數據進行深度加工, 以直觀反映中國式現代化下的環境審計模式工作情況。具體分為下述兩種途徑: 一是在被審計單位數據采集完成后, 審計預處理模塊將通過對應接口快速處理優化審計數據, 方便一線審計人員提高獨立審計業務的效率及效果, 突破當前環境審計人員少、 任務重的困境。二是審計數據預處理模塊具有的聚類分析、 異類分析、 孤立點分析、 關聯分析、 統計分析和分類分析等數據解析方法, 可對結構化及非結構化數據信息采用不同的數據監控及處理手段, 全方位、 深層次地對數據特征進行研究, 助力審計人員對數據進行分析并獲取審計證據(見圖2)。另外, 審計數據預處理模塊能夠將數據整合成企業獨有的環境審計經驗庫, 以供環境審計人員積累審計經驗、 把握審計規律, 助力中國式環境審計模式現代化發展。

4. 審計數據統計分析及意見生成模塊。在中國式現代化背景下構建的環境審計模式中, 審計數據統計分析及意見生成模塊主要包括下述三個功能: 一是形成關鍵風險指標。審計數據統計分析及意見生成模塊可對審計過程中發現的高風險領域進行定位及動態識別, 同時構建相應的指標參數作為風險變化的衡量準則, 并保證參數指標設定合理客觀。審計數據統計分析及意見生成模塊還具有預測功能, 能夠依據現有數據對下一次風險發生的概率加以預測, 利用審計數據指向性及歸因性發掘風險根源, 并及時反饋給審計人員, 以便后續開展審計工作。二是分析及整改。審計數據統計分析及意見生成模塊在完成一項審計任務后, 會自動對當前問題進行原因分析及反饋, 追溯問題審計數據根源, 調查原始數據資料, 評估人為風險因素, 將責任落實到個人。審計數據統計分析及意見生成模塊能夠輔助審計人員就問題頻發領域對負責人進行問責, 敦促其進行整改、 履行個人職責, 防范類似錯誤重復發生。三是出具持續審計報告。在對所有審計涉及項目進行充分的數據收集之后, 審計數據統計分析及意見生成模塊將針對各階段審計完成情況自動生成審計報告, 以供管理層針對報告內容進行相應調整, 為實現中國式現代化背景下高效的環境審計提供決策支持。審計數據統計分析及意見生成的具體流程如圖3所示。

5. 環境審計知識庫共享模塊。環境審計知識庫共享模塊通過網站集成、 數據爬取等方式, 對環境審計所涉及的知識、 規則、 政策進行整合及梳理, 以達到通過政策文件指導環境審計工作的目的, 發揮中國式現代化對環境審計高質量發展的引領作用。環境審計知識庫共享模塊通過對審計知識的分類整合, 自動建立審計搜索條目, 助力審計人員在后續審計過程中快速檢索到相關信息, 實現審計數據跨時空共享。環境審計知識庫共享模塊的應用能夠助力環境審計實現知識及信息的有序化, 為審計人員獲取相應政策及知識提供支持。

6. 系統管理模塊。系統管理模塊主要用于保障審計職能, 可有效降低人工輸入導致的數據失誤風險, 從而使數據信息精確性獲得保障。詳細而言, 中國式現代化背景下的環境審計模式系統管理模塊具有下述功能: 一是管理審計信息, 包括知識庫管理、 審計決策信息管理、 審計應用信息管理及傳感信息監測, 確保審計數據共享, 幫助審計人員進行決策。二是監測生產及生產設備數據, 系統管理模塊可有效管理生產各工序中的耗能情況, 倒逼環境審計工作深入生產內部, 以審計報告輔助企業優化生產模式, 實現綠色、低碳生產實踐。三是針對審計監測數據以及傳感器數量分布狀況, 判斷審計任務中所處的環境審計模式位置, 根據當前所處的安全情況采取有效應對方式, 防止審計失誤發生, 為中國式現代化國家監督體系的順暢運作提供參考。

7. 審計案例庫存儲模塊。審計案例庫存儲模塊是以安全事件為中心, 貫穿于安全事件處理生命周期的全面管理手段, 可存儲歷輪審計方案的落實情況及結果。在中國式現代化背景下構建的環境審計模式中, 審計案例庫存儲模塊能夠全面降低安全風險, 精確地將安全事件清晰記錄在內, 輔助審計人員獲得所有歷史數據, 支持對加密網絡的環境審計, 確保環境審計數據交換符合中國式現代化對數據安全的要求。環境審計團隊可隨時調取歷年任意環境審計任務進行查閱, 為下一輪審計提供借鑒, 實現環境審計模式化, 提高審計實施思路可復用性。環境審計團隊借助審計案例庫存儲模塊豐富的審計經驗, 最大程度地降低審計資源配置失誤概率、 提高溝通效率、 節約時間成本。審計案例庫存儲模塊的運行演示如圖4所示。

(三)中國式現代化驅動下環境審計模式的具體運行流程

從環境審計模式的具體應用看, 中國式現代化要求環境審計流程數字化、 協同化、 標準化, 進一步驅動環境審計工作高質量發展。數字技術賦能下的環境審計模式具有制約性、 促進性及證明性, 能夠提升環境審計事前準備、 事中執行、 事后反饋的工作質效, 充分發揮審計監督職責及對企業決策的支撐能力, 全面助力環境審計現代化發展。

1. 事前審計階段。審計人員可經由環境審計模式對被審計單位的內部控制制度、 重大經濟決策及其執行情況以及主要業務操作流程進行事前調查。立足中國式現代化要求, 審計人員需聯合技術人員將審計準則、 法律法規及地區審計有關規定編入環境審計模式當中, 為后續審計項目執行提供標準, 達到法規監督與技術監督貫通協同、 統籌推進的目的。審計人員需對被審計單位進行審前調查, 編制調查表, 明確審計重點內容和關注事項, 修訂完善審計實施方案, 以形成用于自動操作和審查的智能合約。與此同時, 審計人員可通過環境審計模式將每個審計項目組作為信息節點, 共享內部數據并交換信息。另外, 環境審計模式可協調和服務審計團隊的數據收集、 存儲工作, 從而形成集成化審計網絡。這使得被審計單元節點及其擴展節點的信息系統能夠通過網絡連接到審計項目組節點上, 有助于加強審計工作系統的關聯。

事前審計階段是審計工作順利開展的重要基礎, 是收集審計數據的關鍵階段。在中國式現代化視域下, 環境審計模式輔助事前審計工作的具體流程可以分為下述四個步驟:

第一, 編制“資料清單”, 準備審計工作。在審計調查了解階段, 審計人員需在中國式現代化的要求下, 借助環境審計模式梳理政策執行、 重大決策、 計劃編制、 項目實施、 專項資金等重點審計事項及所需資料清單。同時, 通過線上溝通功能, 向相關部門及人員索取審計資料, 為審計工作的順利開展打牢基礎。

第二, 編制“時限清單”, 明確完成時間。審計人員可借助環境審計模式在事前審計階段、 審計執行階段、 審計終結階段分別確定詳細的完成時限, 保證項目順利開展。

第三, 編制“任務清單”, 落實責任分工。審計人員需在中國式現代化驅動下, 根據環境審計模式生成審計實施方案“任務清單”, 明確審計組組長、 主審、 審計人員各自承擔的具體任務、 內容重點、 工作進度和時間要求, 建立審計項目質量責任追究制度, 確保實質性審核工作有章可循、 有責可追。

第四, 編制“問題清單”, 研判審計成果。在中國式現代化下, 審計人員可通過環境審計模式的即時信息查詢功能, 隨時梳理現場審計問題。環境審計模式自動形成的“問題清單”, 可列明疑點事項、 取證情況, 明確需進一步核實的內容、 要求及相關安排, 促使審計執行工作聚焦目標、 靶向發力。

2. 審計執行階段。在審計工作執行的過程中, 審計人員可利用環境審計模式進行跟蹤審計。審計人員可通過環境審計模式及時訪問被審計單位的經濟活動, 應用環境審計知識庫共享模塊對審計進行驗證, 將經過驗證的數據存儲于數據庫中。審計團隊則可在審計后期通過企業環境審計模式及時獲取被審計單位的所有信息, 并對業務進行周密對比和剖析。與此同時, 環境審計模式可自動篩選可疑的數據信息, 觸發審計預警機制, 從數據級別探討非正常業務發生的原因。審計人員可借助上述程序對審計工作實行深層次核實及驗證, 并將結果傳送至被審計單位, 以及時糾正和重新優化審計方案。

數據分析是審計執行階段的重點, 主要通過對審計數據的分析和反饋, 協助審計人員穩步開展審計工作。在中國式現代化下, 環境審計模式可助力審計人員運用數字技術對大量數據進行采集、 處理、 分析及意見反饋, 以充分探查企業生產環節碳排的疑點。審計人員還可通過環境審計模式構建自動化審計執行口令, 圍繞環境審計高風險、 重點領域的審計問題進行即時預警。在審計執行過程中, 環境審計模式可輔助審計人員獲取企業試生產、 業務相關信息副本并上傳至審計知識信息庫, 實時跟進相關數據變化, 有效保存歷史審計數據副本, 確保審計原始單據真實有效。同時, 審計人員也可借助企業環境審計模式的意見反饋功能及時介入異常數據的調查工作, 保障審計質效。

3. 審計終結階段。審計結束后, 針對以上提報事項的具體審計情況和問題, 環境審計人員需及時向有關部門及企業進行反饋。中國式現代化環境審計模式的應用, 可在審計終結階段加強審計人員與其他部門的溝通, 助力審計工作有序開展, 實現審計資源共享。首先, 通過環境審計模式的實時審核功能, 審計人員可對系統中記錄的證據進行分類和整合, 并將整合分類后形成的審計報告初稿交回被審計單位, 就審計結果進行溝通。其次, 審計人員能夠借助環境審計知識庫共享模塊, 檢查信息的一致性及共享過程中的審計結果是否存在沖突。若審計證據或結果有誤, 則應對審計報告的初稿進行修訂, 二次轉發給綜合法律法規科進行審查。再次, 審計人員將審計結果上傳到審計機構的電子平臺進行會議研究, 并形成最終審計報告。環境審計模式可將每個審計團隊發現的實際問題、 審計通知書移交給被審計單位的總務部和財務部。最后, 在生成審計報告終稿后, 相關部門或員工可及時了解審計結果, 并根據審計結果明晰企業生產運營的低碳發展情況。

五、 中國式現代化驅動下環境審計模式應用路徑

(一)組織協同: 建立環境審計與資源執法監督協同配合機制

中國式現代化道路要求審計單位積極開展合作、 建成伙伴關系, 形成協同進步機制。因此, 涉審主體需與相關執法機構共同打造政策互信、 措施互通的利益共同體、 責任共同體, 實現環境審計與資源執法監督協同配合。審計人員可引入數字技術支持, 建立環境審計與資源執法監督協同配合機制, 助力環境審計現代化發展。一方面, 建立溝通聯絡機制。根據審計工作需要, 審計單位應與被審計單位內部相關部門召開座談會, 及時溝通有關事項。審計單位在確定環境審計計劃時, 應事先聽取自然資源和林業主管部門的意見建議, 了解掌握自然資源領域的突出問題和需要重點關注的審計領域; 自然資源和林業主管部門應及時對自然資源領域相關法律法規、 政策措施、 規劃計劃、 標準規范以及開展監督管理情況進行探討, 或直接提供給審計單位, 加強審計單位與企業內部組織協同。另一方面, 建立數據共享機制。環境審計單位需通過定期采集和個性化采集相結合的數據采集機制, 建立健全環境審計知識庫。這可幫助其通過數據信息深化數據共享、 開展協助調查, 提升環境領域審計監督水平和效果, 促進審計單位與被審計單位在數據共享方面的組織協同。

(二)流程協同: 防控審計數據舞弊風險

中國式現代化的數據治理體系要求加強數據安全和隱私保護, 發揮科技創新在促進中國式現代化數據風險治理方面的獨特作用。根植于此, 審計人員需從下述三個層次防控審計數據舞弊風險, 保障數據安全, 實現環境審計模式流程協同。第一, 加強環境審計數據的針對性, 提升事前審計方案的可操作性。環境審計人員應首先做好審前調查, 切實增強方案的針對性, 運用合理的數據采集技術, 有效保障環境審計數據質量。同時, 建立審計方案討論制度, 以提升實施方案的可操作性。第二, 把握現場審計基礎環節, 協同環境審計模式對數據采集流程進行優化。可將爬蟲技術引入環境審計基礎階段, 優化數據預處理流程。具體而言, 企業可利用爬蟲技術兼容度高以及使用方便等優勢, 僅對審計數據使用情況編寫少量代碼, 便可進行數據洗練與分析, 以及收集與提取, 規避審計數據虛假風險, 確保環境審計質量。第三, 強化審計質量監控工作, 協同環境審計模式運行在審計終結階段保證審計質量。審計單位應通過開展優秀審計總結報告評比、 優秀審計檔案評比等活動, 建立審計質量建設的激勵機制, 提高環境審計質量建設水平。同時, 審計相關部門應問責審計質量, 實行項目主審終身負責制。審計人員需按照審計準則規定, 界定審計人員在具體審計項目質量建設中的責任, 防止審計人員出現舞弊行為, 從流程源頭規避審計風險。

(三)人員協同: 提升審計人員數字實力及素養

中國式現代化號召將“人口規模巨大”的壓力與考驗轉化為技能人才開發的優勢與紅利。為此, 在應用環境審計模式時需及時進行人才培養, 從硬實力、 軟實力及數字素養層面入手, 提升相關人才的專業能力以面對全新挑戰。在硬實力方面, 審計人員應對環境審計模式應用原理進行學習, 并有針對性地提升編程能力, 充分了解環境審計模式的技術內涵, 以實現環境審計模式高效運作。同時, 審計人員需借助環境審計模式的豐富經驗, 準確識別突發異常情況和高級舞弊手段, 與環境審計模式有效協同, 促進環境審計工作高質量發展。在軟實力方面, 應培養審計人員的創新思維, 以人員素質協同環境審計模式技術更新。在業務執行過程中, 審計人員需借鑒其他行業的特點, 開拓環境審計新思路, 推動環境審計模式技術更新。在數字素養方面, 審計人員應主動將環境審計模式融入工作環境, 借助環境審計模式將消極被動的事后審計轉化成積極的事前審計和事中審計。并且, 審計人員應當具備人機協同技能, 熟悉環境審計模式的運營操作流程, 總結和回顧日常人機協作中的問題和收獲, 助力環境審計模式進一步優化。

六、 結語

構建中國式現代化驅動下的環境審計模式為企業環境審計高質量發展、 減碳降碳戰略目標達成開拓了新的思路。借助環境審計模式的七大模塊功能, 審計人員可匹配不同的環境審計方案, 核驗企業在綠色生產、 發展方面的相關問題, 提高環境審計的實際生產率。通過大數據、 區塊鏈等技術的應用, 驗證中國式現代化與審計工作的兼容時效性。后續研究可立足于現有文獻的理論基礎, 從功能及內容上對環境審計工作進行拓展研究, 細化銷售環節、 運輸環節等更多環境審計項目。這有助于結合工作實際持續優化及完善相關模式, 向構建涵蓋多種企業、 多項審計的現代化審計模式持續邁進。

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