新畫卷 新未來

劉偉林

跨過臘八，很快就是元旦，年關就在眼前，又適逢大面積降溫，寒風凜冽，第三師圖木舒克市氣溫已達零下11攝氏度。為趕在春節之前完成第三師圖木舒克市的鄉村振興采訪工作，我深入22個基層連隊，探訪了153戶群眾，搜集鄉村振興文字資料20萬余字，隨著了解的深入，我越來越為第三師圖木舒克市取得的鄉村振興成果感到驕傲。我看到了第三師圖木舒克市的大地上描繪的一幅幅幸福連隊的畫卷。

美麗六連

汽車在第三師圖木舒克市至一間房的高速公路上飛馳，穿過立交橋，順著匝道右轉，再向左，拐入217國道，五十一團六連就在217國道北側，圖木舒克市東北18公里處，這里曾是深度貧困連隊，如十幾年來深埋地底的種子遲遲開不出鮮艷的花朵。2019年春雷炸響，兵團黨委爭取國家城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑政策支持，在第三師圖木舒克市深度貧困的團場和連隊推進人居環境綜合整治，在鞏固脫貧攻堅成果基礎上，又經過近兩年的鄉村振興建設，六連已將傳統的種植業發展為種、養、加工、銷售等多渠道增收的產業鏈。2022年，連隊實現集體經濟收入40余萬元，人均收入1.64萬元，全連群眾同步邁入全面小康行列，2022年還被農業農村部評為“全國美麗休閑鄉村”。

五十一團六連現有戶籍人口883戶3033人，是一個少數民族群眾占比100%的集體所有制連隊。行政區域規劃面積10平方公里，農用地總面積1.38萬畝，耕地總面積1.2萬畝。3年前，六連還是兵團深度貧困團場的26個深度貧困連隊之一，連隊道路年久失修，路面損壞嚴重，一到雨雪天氣，整條道路泥濘不堪，群眾戲稱雨天“水泥路”，晴天“揚灰路”，成了群眾心里的“麻煩路”“苦難路”。人還是那群人，地還是那些地，路還是那條路，六連的變化之大，變化之快，成效之顯著，秘訣在哪里？

六連黨支部書記肉鮮古·吾甫說：“一是黨中央、兵團、師市黨委政策支持和正確決策，二是老百姓告別貧窮早日致富的強烈愿望和實際行動。”

黨中央脫貧攻堅、鄉村振興的好政策如滾滾春雷，催醒了兵團所有連隊群眾，確定了“民為主、連引導、團服務、師實施、兵團統籌”的居住區綜合整治工作機制，徹底改變了連隊的面貌。五十一團六連駛上了人居環境綜合整治的快車道，下大力氣拆危拆舊建新房，改造入連主干道和入戶道路，一年之內，讓群眾如期搬入新房，連隊面貌發生了翻天覆地的變化，“麻煩路”變成了連隊的“幸福大道”。

走進連隊，12米的柏油路寬敞整潔，入連路口兩旁的路燈桿上分別寫著“幸福小鎮”“屯墾文化”。阿尤甫的水果攤就在入口處右邊，一前一后兩個簡易的電動平板車，前車上賣的水果有葡萄、香蕉、橘子、蘋果、草莓、石榴、火龍果，花花綠綠堆得小山包似的；后面車上賣的糕點干果有芝麻、花生、核桃、巴旦木切糕和爆米花、麻糖、核桃、米糕、無花果一字排開，零零散散如列隊等待顧客檢閱。我停下車，買了兩盒鮮紅的草莓、幾塊切糕，就與阿尤甫攀談起來。

“大冬天，在連隊如今也能吃上這反季節的水果？”我好奇地問他，語氣中帶有絲絲懷疑的口吻，“有沒有人買啊？”

“有有有！”阿尤甫斜了我一眼，“不買，我守在這里干什么？”

問到阿尤甫水果攤的收入，他滿臉微笑著說：“現在，冬天，生意差點，每天800元至1200元。夏天嘛，生意好些。”我錯愕地張大嘴巴，就這么兩個小小的移動攤位，根據鮮果銷售利潤，保守估算，他每天的收入在100元至150元，月收入三五千元應該只多不少。真的是連隊群眾兜里有錢了，從一個水果攤就可以發現連隊群眾生活水平有了明顯提升。我抬頭北眺，路兩邊，一排排商鋪整齊劃一，大門敞開。阿尤甫沒有租、買門面，但他抓住了連隊入口人員流動大的商機，搞了這樣一個小攤位，不但方便了連隊群眾的生活，還為家庭創收，這就是觀念的轉變。

六連第一書記張德宇說：“別看連隊一些群眾沒有土地，其實他們多是外出打工、自己做生意、搞運輸，家庭收入比土地收入高多了，有的家庭收入每年都在10萬元以上。”

阿布都·艾尼就是六連群眾中的致富帶頭人，15歲那年他不甘于在土地里刨食，偶然一次接觸電焊，他開始思索跳出“農門”，主動找到團農技站學習電焊技術。6年后，他開辦了一家鐵藝店鋪，同時收徒教人。2018年，在連隊黨支部引導下，帶領5名徒弟組建了工程隊。2020年，工程隊凈收入超過70萬元，并帶動連隊27人致富，人均增收2萬元。賺到了錢，阿布都感謝黨的好政策，6月份主動向連隊黨支部提交了入黨申請書，成了群眾口中“雙手焊出幸福路”的代表。現在，他的工程隊生意很多，但他富而不忘本，說：“是黨的好政策讓我們全家過上了好日子，感謝黨！”

41歲的麥麥提就是連隊開大貨車的司機，主要搞運輸。我在阿尤甫水果攤前碰到他，他剛好載著一家三口來購買水果。他說著一口流利的國家通用語言，還幫著我給阿尤甫翻譯。他說自己的土地轉包出去了，家里有大貨車，平常大部分時間都在外面跑生意。

“現在六連的情況怎么樣？”我不失時機地問他。

“現在六連好得很，干部好得很，有困難找他們，都能幫助解決。”他不假思索地回答，臉上露出滿意的笑容。我告訴他，待會兒想上他家看看去。“歡迎啊！”望著他的背影，我向連隊走去。

行走在六連寬敞的柏油路上，美麗的田園風光映入眼簾，清新自然的鄉土氣息撲面而來，青黑瓦頂、山水畫墻，一排排房屋整齊劃一、風格突出，一條條村道干凈整潔、綠蔭掩映，處處展現的是新農村建設的新風貌，激發的是人民對美好生活的向往。

“退休了，要是有這么一處小平房，院子里種種菜、養養雞，靠著墻頭曬曬太陽。左鄰右舍嘮嘮嗑，打打麻將。簡直就是神仙一樣的生活啊！”耳邊響起了幾天前一起到六連搞三新生活調研檢查的宣傳部顧興標的聲音。

羨慕的豈止是機關工作人員，到過六連的人哪個不歡喜這樣的地方？一幅幅精心繪制的“城美、連美、田美”墻面手繪畫，主題鮮明，內容豐富，讓原本單調的墻面有了靈氣，濃厚的文化氣息和新鮮的時代感讓墻面彩繪成為美麗連隊建設的“代言人”和文明的“傳播者”。這種以群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式，通過書寫宣傳標語，繪畫綠水青山美景，將社會主義核心價值觀、兵團精神、人居環境整治、連隊特色產業、鄉村振興等內容融入其中，讓職工群眾在改善居住環境的同時，實現精神生活的提升。這些百姓看得見的新變化，翻天覆地，六連充分調動起了居民參與連隊建設的積極性，連容連貌整治，發展庭院經濟，興辦家庭作坊式工廠，改善養殖結構，發展服務業，讓更多群眾感受到連隊正在發生的變化。

連隊第一書記張德寧說：“得益于黨中央扶貧惠民政策，通過綜合連隊居住區綜合整治，原來的土塊房子全部扒掉了，老百姓全部住上了抗震安居房，徹底改變了連隊群眾住土塊房的歷史，營區面貌也是煥然一新。煤改電，老百姓還有補貼，一度電只要一毛多。六連還是第三師圖木舒克市所有連隊唯一一個建有群眾集中居住樓房的連隊，一半群眾都住進了樓房，一半住平房的群眾也是有院有圈有菜地，戶均住房面積達120多平方米。小區建有物業，冬季集中供暖，垃圾集中清運，運動廣場，百姓舞臺，餐飲消費，門面店鋪，一應俱全。”

肉鮮古·吾甫是六連黨支部書記，一個維吾爾族女干部，1978年出生的她是圖木舒克人，始終對家鄉懷有深厚的感情，塔里木大學畢業后，主動要求回連隊工作，從連隊技術員干起，當過連隊婦聯主任、連長。1999年7月加入了中國共產黨。經過20多年的基層摸爬滾打，與群眾甘苦與共，帶領少數民族群眾興業創業，2022年成長為一名基層支部書記。她向師市黨委匯報：六連的變化主要有兩個方面，一是連隊營區面貌，一是群眾思想觀念。

營區面貌變化于2019年，提升于2021年，這一年第三師圖木舒克市五十一團六連連容連貌文化提升建設以工代賑項目正式開工，進一步提升連隊人居生活環境，對鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接具有重要意義，同時帶動了當地群眾務工就業，家庭增收。

連隊采取購買服務方式，與物業服務公司簽訂衛生服務合同，形成“居民付費、集體經濟分擔、團場補貼”的營區衛生運行管理模式，保障和提升了連隊環境衛生。老百姓房前屋后落實“三包”分級責任體系。支部常態化組織“每日一小時幸福連隊清潔行動”“每周一次全員大掃除”活動，每月評選一次連隊“美麗庭院”，有效推動了連隊現有庭院建設質量的進一步提升。同時依托中華優秀傳統文化，創造和諧生活氛圍，將居住區打造成人居生活示范區，讓人樂居其中，感受生活之美。

另一個變化就是群眾思想觀念的轉變，成為推動連隊經濟發展的巨大動力。六連提出“立正信、保穩定、促發展”的九字工作訣，咬定“黨建+產業發展”，引導群眾轉變觀念，通過創新就近就便就業方式，推動庭院經濟聯動發展，初步探索出“工作隊指導、黨支部引領、企業牽頭、合作社帶動、能人帶頭、黨員示范、群眾參與”的產業發展六連模式，促進群眾走上生態增收的幸福路、富裕路。

肉鮮古·吾甫自信滿滿地說：“六連模式具體來說就是六促，這些年在六連‘訪惠聚工作隊的指引下，群眾走上亦工亦農、種養結合，‘雙創致富道路。”

工廠促農業，延長產業鏈。規劃580畝農業產業園項目，積極爭取兵師發改委的支持，團鎮領導幫助謀劃，推進冷庫等項目盡快開工。主動對接兵團黨委向南辦、工商聯、商務局等部門，加大招商力度，擬引入肉制品、蔬菜水果和堅果、淀粉及淀粉制品、方便食品、飲料加工、烘焙食品等產業公司，延長農產品產業鏈條，努力在有限的土地上產生更多的就業崗位、實現更多的產出。棉花延伸的紡織產業，讓連隊老百姓就業生產不出連。在團鎮領導的支持和幫助下，依托第三師圖木舒克市唐錦紡織企業，建立唐錦織襪家庭工坊。在一個門口掛著“第三師圖木舒克市五十一團六連家庭工坊”標志的房間，我推開一扇虛掩的門，一個60多平方米的房間，里面霧氣沉沉，讓剛從外面進來的我，還有些不太適應，好一會兒才發現，兩臺縫機、兩組襪模、一個電溫定型機，七八個人有條不紊地忙碌著，并沒有因為我的到來而中斷手里的工作，從他們輕松熟練的動作和微笑的眼神中，我已經猜出了八九分，這一定就是耳聞已久的唐錦+家庭的織襪產業。

書記肉鮮古·吾甫說：目前連隊已有近30戶加盟。每個家庭工坊包括翻襪、縫頭、定型3道工序，每包加工費40元，按平均日產量4包3200雙襪子計算，家庭月收入可達4800元，實現了“足不出戶、居家就業”。

出了簡易加工車間，我才發現門口一塊宣傳欄上寫著：結合當地用工特點和產業優勢，唐錦紡織特別推出“家庭工坊”的鄉村就業新模式。以“足不出戶，居家就業”為鄉村居民創收致富。預計三年內，公司可在第三師圖木舒克市創辦1200戶以上“家庭工坊”，直接帶動5000多人居家就業。

“家庭工坊”是根據產品生產工序的特點，具有生產工藝操作難度低，勞動強度較小，就業年齡跨度大的特點；無廢氣廢水的排放，可在整潔的環境中，輕松完成生產過程。每戶“家庭工坊”，全年可增收5萬元以上。

相信在師市黨委、市政府的領導下，未來唐錦紡織的“家庭工坊”將成為兵團第三師圖木舒克市群眾增收致富的“大產業”，也一定能成為自治區、兵團振興鄉村的一面旗幟。

金點子養兔促致富，支部有門路。連隊黨支部積極協調以巴楚縣兔冠農業發展有限責任公司為龍頭，組織黨員、群眾骨干和農民成立合作社，注冊資金20萬元，租賃0.5畝土地建設養殖圈舍，為社員提供種兔及獺兔養殖技術、銷售渠道等。2022年庭院養殖已推廣到20戶，養兔規模達到5000只，收入超過百萬元。

各色店鋪促商業，創業有去處。“古老土燉雞店”“唐王城駕校”等各色店鋪招牌懸掛連隊商鋪上，像一條條彩帶裝飾著六連一條街，這些店鋪就是在第三師圖木舒克市相關領導的指導下，在團鎮黨委的支持下開展起來的。燉雞店門口一碳氣兩用旋轉烤鴨爐，焦黃的烤雞掛在里面，一看就想吃，十分刺激人的食欲。老板是一個20多歲的小伙子，熱情地招呼我，店面墻上特色燉雞廣告十分醒目，還兼營鹵雞、鴿子湯、烤肉、羊蹄、椒麻雞等，夏天還有涼皮、奶茶、冰激凌、咖啡、茶葉蛋等。他告訴我，店面是租的，一年1.7萬元，冬天生意還可以，每天兩三百元收入，夏天更好些。商鋪對面就是連隊建設的近10000平方米美食廣場，打響了連隊美食小吃廣場品牌。連隊正在積極爭取師市文旅局的支持，與第三師圖木舒克市第二小學、第三師圖木舒克市第五幼兒園、唐錦公司開展合作共建，擬常態化開展放電影、唱紅歌、跳舞、演出等系列文娛活動，增加場地使用效率，重點是發展夜市小攤位20至30個，同時規范提升連隊58個門面房的衛生環境和經營水平，營造環境良好、方便舒適、服務高效的營商環境，讓周邊老百姓愿意來、主動來、經常來。

綠色就業通道促脫貧，穩崗穩收入。為打通職工就業綠色通道，連隊支部千方百計穩崗就業，牢牢守住返貧底線，引導群眾就地就近就業。通過轉移就業勞動力，分別在唐錦公司、水廠、肉廠、就近就地就業促群眾增收。六連有勞動能力家庭已實現的“一戶一就業”209人。其中從事一產種養殖業的家庭61人，二產的家庭13人，三產服務業的家庭111人，公益性崗位的家庭19人，自主創業的家庭5人。

紅色文化教育促轉變，增添新動力。2020年10月五十一團六連建成“憶苦思甜·軍墾傳承”愛國主義教育基地，面積120平方米，總投資50萬元。基地不但成為第三師圖木舒克市圖書館分館（唐韻支館），館內藏書5000余冊，還結合連隊實際設置了黨建書吧，開設了假日學校、孔子學堂，培養中小學生讀書、練習毛筆字等興趣愛好。在基地孔子課堂，還留有連隊青少年練的毛筆字和“壹基金·溫暖包”活動后孩子們的留言：“謝謝你們給我送的這份禮物，謝謝你們的這份關心，收到這份心意，我很高興。謝謝你們對這30個孩子的關心——吾買爾。”

陪同我一起參觀的第一書記張德宇告訴我，這是一個6歲孩子用國家通用語言文字寫的，接著往下看：“收到你們這份禮物，有一種溫暖，把我這個不知道做什么的大腦給解開了，謝謝你們把這溫暖給我。”盡管語句有些不太通暢，但從稚嫩的字里行間，感受到了一個孩子對“壹基金”活動滿滿的感恩之情。我腦海中浮現出連隊給孩子們贈送“溫暖包”活動的場景，那個叫吾買爾的小女孩懷著感激之情，小手握筆寫下這段感恩的話語。“滴水之恩當涌泉相報”。一個懂得感恩的人是一個值得培養的人，一個懂得感恩的民族是一個靈魂高尚的民族，這也是中華文化魅力所在。

目前，六連“憶苦思甜·軍墾傳承”愛國主義教育基地現有藏品13件，展示各類歷史影像80余幅，配備專兼職解說員3名。基地自建成以來，共承接兵團級現場會2場，師市級現場會7次，各級黨組織和群團組織活動40余場次。接待中央級領導4次，兵團級領導14次，各師團黨政機關黨員干部、連隊“兩委”、學校師生、職工群眾100余場次，9000余人次，真正起到弘揚和培育社會主義核心價值觀，教育黨員干部、職工群眾“聽黨話、感黨恩、跟黨走”，鑄牢中華民族共同體意識的作用，發揮了愛國主義教育基地凝聚正能量、傳播愛國主義精神功能，進一步激發了連隊群眾愛家鄉、愛兵團、愛祖國的熱情，取得了良好的社會反響。

模式治理促穩定，安居又樂業。連隊圍繞深入實施鄉村振興戰略，構建“自治為基、德治為先、法治為本”的“三治融合”體系，堅持黨建助推鄉村發展工作理念，建立“黨建+三治融合”的治理模式，樹立以人民為中心的發展思想，進一步完善居民議事機制，推動連隊自治和鄉村治理。堅持發展新時代“楓橋經驗”，以“善治”為目標，以改革為動力，按照“迅速啟動，全面覆蓋，邊建邊改”的要求，加大“三治融合”推進力度，大力推進鄉村公共服務保障能力建設，提升鄉村公共服務水平，建立民主參與、民主議事、民主決策、民主監督的鄉村治理新機制，努力打造共建共治共享的新時代基層社會治理格局，把連隊打造成管理有序、服務完善、文明和諧的鄉村治理示范。

六連第一書記張德宇、書記肉鮮古·吾甫在辦公室里跟我聊到天黑，張德宇最后說，六促發展模式，歸結起來是因為有一個好班子和一套好的工作方法做保障：

帶強兩委班子。連隊依靠“訪惠聚”隊員和兩委優秀工作人員“傳幫帶”其他班子成員，團結好、引導好、教育好連隊工作隊伍，制定連隊后備力量培養工作辦法，大力實施“雙培三帶”工程，培養儲備連隊兩委后備力量，打造一支有規矩、有紀律、有戰斗力的服務團隊，做到群眾有所呼、網格有所應、支部有所動，堅持“四議兩公開”制度，做到民主決策和監督。

夯實網格化管理，催生“一竿子插到底”的工作方法。連隊兩委任網格長，專干、公益性崗位分配到網格中，培養和抓牢一批群眾骨干為聯戶長，落實“四管三幫兩常態”工作即管理網格人員、管理網格安全、管理計劃生育、管理庭院室內衛生；困難訴求幫扶、孤寡群眾幫扶、增收致富幫扶；網格走訪常態化。每周或每兩周召開一次聯戶長會議，匯報網格內管理和幫扶情況，每月評選一次優秀聯戶長并頒發獎品。在群眾管理上充分給予聯戶長支持，在惠民政策上充分尊重聯戶長意見，在產業發展上充分扶持聯戶長增收，讓群眾感受到緊跟黨支部步伐的群眾幸福道路越走越寬廣；法制教育常態化。邀請人民調解員、派出所民警作為培訓教師，集中學習法律，目的是讓群眾懂法、學法、用法。

六連第一書記張德宇，這個來自兵團發改委投資處的副處長的思路更廣更寬，農歷小年還在辦公室研究連隊發展方向。他說：連隊四季氣候宜人，適宜棉花、小麥和玉米等糧食作物以及草莓和圣女果等水果生長，連隊周邊的大漠、山脈、原始胡楊林濃縮了西域自然風光，又位于四、五、八、九、十連的中心位置，六連將按照中心城鎮建設模式，發展夜間經濟，敦促鋼構廠、冷庫落地。引進企業帶頭，建立五十一團第一個集中化、標準化養殖場，讓老百姓的日子越來越紅火。

靚麗十九連

靚麗是五十一團十九連的名片。進入連隊，整整齊齊的排排住房，如鋼鐵衛士屹立藍天下。靚是“俊俏、美麗”的意思，對十九連來說名副其實，干部群眾都喜歡這樣稱呼自己的連隊。給同樣是五十一團毗鄰217國道的十九連隊賦予這個名字的是第三師圖木舒克市農業農村局的李炫均，他說：“你仔細看看，十九連房屋外墻裝飾特點和整體布局，是不是暗含了南方人口里的‘靚的意蘊，這是第三師圖木舒克市鄉村振興的名片。”在2022年9月的村級實踐交流現場會上，“四個起來”的成果閃亮登場，讓人人豎起大拇指。

畢業于烏魯木齊職業大學工商管理學院的連長吾買爾·吾司曼面露喜色，嘴上卻謙虛地說：“我，那是碰上好時代、好政策，是兵師團三級黨委大力支持的結果。”他不太談和連隊一班人的辛勤付出。

五十一團十九連始建于2012年，東接十四連，南鄰十八連，西連十五連，毗鄰217國道，交通條件便利。連隊自然環境差，氣候干燥，水資源匱乏。現有戶籍人口649戶2215人，常住人口431戶1687人，少數民族群眾占比99.73%。近年來，隨著連隊脫貧成果持續鞏固，美好家園建設，連隊的居住區面貌和群眾的精神風貌實現了根本性改變。

2022年，連長吾買爾·吾司曼持以“黨建工作成效鞏固提升年”為統領，以建設“幸福連隊”為抓手，實行群眾文明行動積分制，用積分兌換獎品，把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，讓連隊職工“富起來”、環境“凈起來”、經濟“強起來”、人民生活“好起來”，脫貧基礎更加穩固，成效更可持續，十九連已建設成為富裕、文明、和諧、美麗、平安的幸福連隊。文明兌換，拿積分。

在十九連檢查群眾三新生活工作書記劉春風告訴我：“連隊這些年變化很快，群眾收入逐年提升。”

“那又怎么叫靚麗連隊呢？”我好奇地問。

“這是大家有目共睹的，靚在連容連貌、老百姓的精神狀態、經濟發展成果、支部班子為民情懷，主要還是去年鄉村振興‘四個起來，一下子提升了連隊的知名度。”書記劉春風又補充道，“近年的三新生活建設，改善了群眾的日常生活環境，提升了大部分人的生活質量。”

十九連靚在連容連貌新變化，環境“凈起來”。通過庭院整治，美化環境。圍墻整齊劃一，高低一致，顏色統一，生活區、種植區、養殖區三區分離，實現了庭院干凈整潔；每家每戶有標準涼棚，棚下綠意滿園，家家戶戶有一畦菜地，果樹、葡萄樹美化庭院；房前屋后種草植綠，格桑花、吊死干杏、蘋果裝飾的小街，美化了柏油路，靚了老百姓的心，實現生態效益和經濟效益相統一；連隊公共休閑廣場，涼亭屹立，曲徑通幽，鮮花擁抱，一路一花，一路一景，600多戶2000多人的鄉村春意盎然，夏花爛漫，秋果飄香，冬暖人間。通過硬件設施提檔升級。連隊從與職工群眾生活最密切的院墻改造、戶廁改造、污水治理、道路硬化、道路亮化、林帶綠化等民生工程著手，從提升職工群眾生活品質發力，持續打造美麗連隊，不斷推進鄉村振興全面提速。通過打造十九連“唐王古瓜小鎮”，培育古瓜文化，挖掘連隊特色，實施特色產業“文化賦能”，對兵團元素和古瓜元素進行提取，賦予林帶、座椅、圍墻、宣傳欄等景觀小品，古瓜文化助力古瓜產業，在提升連容連貌的同時，促進鄉風文明。

靚在群眾精神面貌煥然一新，群眾生活“好起來”。紅色文化凝心聚力。為了銘記連隊歷史，教育少年兒童，促進民族團結，共創美好明天，十九連于2020年建成了連史館、“感恩樹”廣場，從“見證者的敘述”“開拓者的足跡”“建設者的汗水”“追夢者的心聲”和“服務者的理念”五個方面展示連隊變化的過程，對外開放的連史館，讓群眾自己去看、去感、去悟，滋潤心田，從而團結了群眾，激發了群眾奮斗的動力，想奮斗、想致富成為群眾的心聲，并轉化為工作的動力。實施特色產業“文化賦能”，培育的古瓜文化——唐王古瓜，早在漢代，新疆甜瓜就作為貢品成為帝王賞賜貴族的珍品，如今古瓜包含了人們對甜蜜美好生活的向往，現在生產的唐王古瓜是第三師圖木舒克市農科所和十九連黨支部經歷多年培育的瓜果新品種，并注冊商標，一連一品，培育壯大的特色主導產業，助力鄉村振興。

靚在經濟發展日新月異，經濟“強起來”。發展軟籽石榴產業，2022年，十九連結合實際情況，與遼寧茂源園林綠化工程公司合作，冷棚種植突尼斯軟籽石榴80畝，提供就業崗位20個。

打造唐王古瓜產供銷一條龍，在團黨委的大力支持下，由石河子大學“訪惠聚”工作隊采取合作社和龍頭企業兩種種植方式，提高唐王古瓜產值，2022年合作社組織31戶種植唐王古瓜450畝，與公司合作標準化種植400畝，畝均效益5000元，合計產生效益425萬元。為保證銷路暢通，連隊與電商公司合作直播帶貨，提高唐王古瓜品牌知名度，為種植戶提供了強有力的銷售保障。同時進行規范化經營，發展多種農產品面向市場，注冊了以“唐王古瓜”商標為主的唐王妃、唐王香、唐王蜜等29類加工產品、31類新鮮產品和32類飲料產品的“唐”系列商標，讓農產品向品牌多元化發展，最終實現精品瓜果種植、銷售，實現合作社老百姓種植利潤最大化，并通過產供銷產業鏈打造，形成全團第一個“唐”系列農產品品牌，用品牌功能提高產品知名度與市場占有率。

管好養殖項目。連隊黨支部充分發揮“黨建+合作社+農戶”的優勢，采用“支部引領、能人帶頭、群眾參與”的方式成立唐云養殖專業合作社。連長吾買爾·吾司曼是集中養殖區監督主要負責人，阿不都外力·圖遜負責集中養殖區租金繳納、日常防疫、生產安全、整體設施、運作環境的檢查及維護工作。

師市養殖業的發展，張賢軍是行家，這個養殖專業畢業的高材生，是一位十分務實的領導，我曾經跟隨他參與連隊居住區綜合整治工作，親眼看見他與群眾甘苦與共的場景。在談到鄉村振興工作，他一針見血地指出：“鄉村振興五大產業，農業是基礎也是重點產業，南疆團場農業振興的抓手就是畜牧業，不但發展潛力大，而且發展前景廣闊，市場需求旺盛，何況南疆少數民族群眾擅長養羊，只是科技含量相對較低，稍作引導，南疆畜牧業發展必將迎來一個春天。”

十九連認真貫徹師市養殖發展規劃，努力探索自己的養殖模式，實行個人養集中管和合作社養合作社管兩種。對有的養殖戶不愿加入合作社，黨支部將會按照區域劃分場地給予養殖戶，簽訂圈舍租賃合同，但防疫和管理要服從黨支部安排，即個人養殖模式。另一個就是合作社示范帶動模式，由黨支部與合作社簽訂租賃合同，合作社與品質優良的種羊公司如安欣牧業等進行合作，通過示范引導增加群眾收入，爭取三年內實現優質品種統一化。兩種養殖模式既有創新，又尊重群眾意愿，可謂兩全其美，但不管哪種模式，帶來的結果都一樣，經濟效益、社會效益和生態效益的共贏。

大抓穩崗就業。十九連黨支部與新疆唐錦紡織有限公司合作建立一座衛星工廠和兩間家庭小作坊，主要是連隊低收入家庭成員參與生產，提升群眾家門口就業率。連隊現有機器設備14臺，提供40個就業崗位；連隊設立公共保潔、伙食、值勤等9個公益性崗位，幫助困難群眾創收；組織90余人參加電工培訓和創業培訓，提升連隊群眾實業工作能力；成立了圖木舒克市甜美便民服務有限責任公司，主要任務是為群眾提供日常生活服務，現有員工23人。

在十九連的帶動下，全團12個連隊加入家庭作坊行業，帶動就業100余人，有效地增加群眾收入，提高生活水平，實現部分群眾家門口就業的夢想。

靚在支部一班人。臺上三分鐘，臺下十年功，每一個成功的背后，都有辛勤的付出。吾買爾·吾司曼和他的連隊黨員干部始終堅持以黨建為引領，打牢基層基礎，把基層黨組織建設成為服務群眾、維護穩定、反對分裂的堅強戰斗堡壘。

抓黨建有成效。連隊黨支部按照“資源統籌共建、黨群統籌共聯、人員統籌協調”的“三統籌”思路，積極探索創建黨建工作組、農業服務組、社會事務組、環境治理組、綜治維穩組、警務站、醫務室為主的“五組一站一室”黨建工作機制。制定了連規民約，全面增強了黨支部的凝聚力和戰斗力，進一步加強連隊物質文明、精神文明、社會文明和政治文明的建設，推動連隊經濟社會發展，提高群眾的思想認識。

抓支部軍事化管理。實行軍事化管理，對加強基層黨支部建設起著極其重要的作用。以加強黨支部戰斗堡壘作用為契機，以提升黨支部凝聚力為重點，通過執行狠抓基礎學習、狠抓值崗值班、狠抓應急演練、狠抓網格巡控、狠抓流動人員、狠抓民兵建設等“六個狠抓”的軍事化管理，打造一支作風硬、能力強的黨支部班子，嚴格落實維穩十項重點工作，確保轄區安全穩定。

抓為民情懷宗旨意識，不斷增強“我為群眾辦實事”本領。黨支部認真履行全面從嚴治黨的政治責任，嚴格落實“三會一課”制度，發展壯大黨員隊伍，開展有特色的“主題黨日”活動，時刻提醒黨員干部牢記初心使命，切實改變連隊工作作風，暢通群眾訴求表達及利益協調、權益保障通道，對群眾的合理困難訴求做到全收集、全評估、全辦理、全反饋，實現服務“零距離”。

十九連農民群眾懷著感恩之情，特地建立了感恩樹廣場石榴雕塑。

宜居宜業九連

習近平總書記說：“全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，要完善政策體系、工作體系、制度體系，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量，加快農業農村現代化步伐，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。”

五〇團九連是第三師圖木舒克市以種植業為主、以養殖業為輔的集體所有制連隊，連隊戶籍人口427戶1415人，常住人口446戶1433人，少數民族1424人，占比99.4%。土地總面積10099畝，耕地面積9452畝。

2017年12月，中央農村工作會議在北京召開，大會明確提出要走中國特色社會主義鄉村振興道路，并清晰劃定了鄉村振興戰略的時間表和路線圖。

2018年，五〇團九連實現全面脫貧，摘帽不摘重任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，鄉村振興的任務更加艱巨，經過兩年的鞏固和持續發展。2021年，九連鄉村振興的重任落在了甘肅文縣出生的馬耀軍肩上。這一年國家又制定出臺了《中華人民共和國鄉村振興促進法》，以法律的形式規范了鄉村振興要求和標準，與2018年中央一號文件、鄉村戰略規劃、中國共產黨農村工作條例，共同構成實施鄉村振興戰略的“四梁八柱”，兵團黨委、師市黨委相繼出臺了相應的落實方案和配套措施。馬耀軍出生1987年，這個年輕漢子開啟了五〇團九連抓鄉村振興的沉重幕布，他決定用干部的辛苦指數換來群眾的幸福指數。馬耀軍剛毅、果敢、擔當，貫徹起兵團、師市推進鄉村振興的要求毫不打折。

用干部辛苦換群眾幸福。馬耀軍明白推動鄉村全面振興，人是關鍵，基層治理有情有效，離不開強大的干部人才隊伍作支撐。只有培優育強基層治理干部人才隊伍，才能更好地推進基層治理各項工作任務落地見效，才能真正用辛苦指數換取群眾的幸福指數。他因地制宜加大培訓力度，堅持“缺什么補什么、用什么學什么”，聚集能力短板、工作重點，定期組織基層治理專項培訓，通過課堂學習與實踐鍛煉相結合的方式，切實提升基層治理干部人才破解問題的能力，使得自身能力更加適應當前基層治理工作實際。想方設法激發隊伍活力，制定出臺貼合基層治理干部人才心中所想、所盼的各類激勵措施，物質上激勵人、精神上鼓舞人，讓隊伍整體精氣神更好、干勁更足。馬耀軍知道，基礎不牢，地動山搖。他首先要完善連隊基礎設施。2017～2022年共爭取資金2000余萬元，實施連隊基礎設施建設項目。進行抗震安居住房、十小店鋪、微工廠等院落的道路硬化、連隊居民區道路硬化900米；進行畜牧養殖小區建設，占地70畝，新建羊圈17棟，帶領群眾增收致富。進行高標準農田建設5000余畝，建設泵房5個，修整無埂條田3100畝；進行人居環境整治，拆除危房94套，新建抗震安居房63套；實施“煤改電”149戶，開展人居環境大整治11次，植樹造林14500株；保障用水安全，投資25萬元維修飲用水設施，讓老百姓的生活用水得到保障。

補足公共服務短板。馬耀軍大力實施“美麗鄉村”工程，新建了連隊衛生室、便民服務中心、多功能活動室和鄉村大舞臺，深入推進農村環境綜合治理，同步推進水、電、路、房和環境改善工程。推進“一門式”公共服務中心建設，大力宣傳弘揚社會主義核心價值觀，制定連規民約，定期開展評選“好婆婆、好媳婦、五好家庭”等光榮稱號活動，形成“好人好事有人夸、歪風邪氣有人抓”的良好氛圍。

大力發展庭院經濟。利用“訪惠聚”為民辦實事資金3000元，為近百戶居民免費發放西紅柿、辣椒、茄子等蔬菜苗3500株，鼓勵群眾發展庭院經濟；針對少數民族群眾對畜牧養殖技術知識的渴求，經多方協調對接，邀請烏魯木齊市交旅投就業培訓中心專程來九連“傳經送寶”，集中開辦畜牧業牛羊養殖培訓班，50名農牧民群眾不出家門享受到“科技大餐”。

實施戶廁改造行動。連隊利用戶廁問題摸排整改再次“回頭看”契機，逐戶進行排查，投入資金45.9萬元，對153戶群眾進行戶廁改造。整改完成群眾家庭熱水器、上下水等問題；投入3.2萬元為所有家庭配套了垃圾桶、垃圾袋，對8戶困難家庭購置了8個熱水器，并給部分居民購置安裝78個洗漱盆。

大力發展畜牧養殖業。依托師市畜牧業高質量發展扶持辦法，大力發展養殖業，增加居民收入。2022年新建羊圈17棟，指導21戶養殖戶進行畜牧貸款400余萬，購買羊2500只。利用兩個農家樂果園發展林下經濟，購買雞苗4000只。

深化機制改革，畫好基層治理“同心圓”。制度機制的好壞，很大程度上取決于是否符合治理實際，是否滿足人民所愿，繪制基層治理最大“同心圓”，絕不能只是說說，必須落于建章立制的具體行動之中。他堅持黨建引領、改革驅動，以鞏固黨的執政基礎、增進民生福祉為目標，致力于解決條塊分割、權責失衡、力量分散的“體制之痛”，對原有制度機制進行實化細化，再結合工作所需、事業所向，突出新重點、增加新內容、健全新機制，構建形成黨組織領導的共建共治共享鄉村治理新格局。

優化服務，搭建基層治理“連心橋”。群眾滿意是基層治理的終極目標，一直以來，研究破解基層和群眾反映強烈的熱點、難點、痛點、堵點問題，都是推進基層治理工作的重中之重。只有在優化為民服務上下足功夫，充分發動社會各方力量，想民之所想、解民之所憂，才能搭建“連心橋”、交好“為民卷”。加強陣地建設，用心用情用力建好黨群服務中心、黨群服務站，不斷完善中心內基礎設施，切實打造“一站式辦結”及代辦優質服務窗口，為辦事群眾提供更加優質便捷的服務。調動各方力量，集聚黨員、兩委、各領域人才、居民群眾等多方力量參與，深入一線、深入調研，全面掌握群眾思想動態、生活所需，聚焦群眾急難愁盼，逐一研判、逐項推進、逐個解決，真正打通基層治理“最后一公里”，讓基層治理有情有效。

多彩師市

入夜的圖木舒克換上了新色彩，霓虹燈下，文化廣場人頭攢動，人們隨著木卡姆音樂歡快起舞，韻律操也不輸其下，從涼亭里傳來秦腔、豫劇，不是你方唱罷我登場，而是各種聲音雜糅在霓虹燈閃爍的夜空，歡樂祥和的氣息洋溢在大地。

夜夜鶯歌燕舞，笙歌盈耳。從五湖四海來到這里的各族人民，心緊緊相連，手緊緊相挽。在他們眼中，家鄉圖木舒克是多姿多彩的，既浸潤著深厚歷史，亦有與生俱來的兵團氣質。

駝鈴聲聲，時代更迭。當張騫、班超、玄奘、林則徐等歷史人物的足跡被沙塵掩蓋，唐王城遺址雄偉依舊，這片肥沃與荒涼同在、大漠與綠洲并存的熱土更是散發出熠熠生輝的光彩。

深入貫徹落實中央、國務院《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》，推動《中華人民共和國鄉村振興促進法》和《推進鄉村振興、開展幸福連隊建設若干意見》在第三師圖木舒克市落地，第三師圖木舒克市黨委責無旁貸。2022年4月，第三師圖木舒克市黨委出臺了《第三師圖木舒克市“十四五”農業農村發展規劃分工方案》，圍繞這個方案，各單位、各部門人盡其責。

綠色發展，讓連隊“凈起來”。接續人居環境整治提升行動，堅守生態保護紅線，走綠色發展道路，持續推進連隊污水治理，到2025年連隊生活污水治理有效管控達到100%。持續完善連隊生活垃圾治理體系，切實做到“戶分類——連收集——團轉運——師處理”；持續開展連隊整潔活動，全面摸排治理房屋安全隱患，清除無功能建筑和私搭亂建，推進“三化”工程，實行生活區、種植區、養殖區三區分離，改善居住環境。持續加強環境問題治理，推進“一控兩減三基本”，積極開展綠色農業行動，大力推廣農作物病蟲害綠色防控產品和技術，推進化肥農藥減量增效，實現投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業模式生態化管理；持續推廣標準地膜應用，積極推廣可降解地膜，推動秸稈綜合利用和農膜、農藥包裝物回收行動，農作物秸稈綜合利用率不低于90%。因地制宜實施連隊“廁所革命”，分類推進連隊改廁，建立健全連隊公廁、戶廁運維管護長效機制和連隊生活垃圾治理“紅黑榜”制度，全面推進連隊生態振興。

優質發展，讓連隊“富起來”。壓實糧食安全責任制，加強糧食優勢區域建設，確保口糧安全。以穩糧、優棉、強果、興畜為目標，培育新型經營主體，支持資源匹配型產業，推進連隊優質化發展。打造高標準農田、穩定可靠的優質棉生產基地、優質果園基地，鞏固提升45萬畝特色林果，新增果園1萬畝，推動傳統林果產業轉型升級；打造標準化規模養殖基地，加快規模養殖場設施、設備升級改造，提升畜牧業競爭力，保障優質產品供給。引進匹配團場連隊地域資源的農業龍頭企業，帶動團場連隊產業發展，促進團場連隊經濟提質增效。加大對項目支持力度，2022年落實中央、兵團銜接鄉村振興補助資金15545萬元、中央財政以工代賑資金3185萬元，在鞏固脫貧攻堅成果、發展特色產業、補齊連隊基礎設施短板、穩定脫貧崗位人員保就業方面謀劃項目20個，重點向集體所有制連隊傾斜。通過優質匹配和項目發展，提升脫貧人口就業增收的同時，提升連隊集體經濟效益，促進連隊職工共同富裕。

特色發展，讓連隊“好起來”。圍繞特色資源及優勢資源構建現代產業體系，高起點科學規劃產業發展，大力支持特色產業發展。以圖木舒克經濟技術開發區為主園區，團場為配套發展產業基地，通過招商引資，積極引進果蔬加工、肉類加工等過億資產龍頭企業5家，大力支持建設優質乳品生產基地、優質肉牛產業基地、生豬養殖基地、特色畜禽養殖基地，扶持一批基礎好、輻射帶動作用大、市場競爭力強的農產品精深加工企業，推動師市優勢特色農產品深加工規模化、標準化、產業化、品牌化發展。按照“布局合理、總體調控、科學謀劃、集思廣益、實事求是”的原則，結合“一戶一策”，建立“科技人員到戶、技術要領到人、良種良法進院入圈”的服務機制，最大限度契合職工群眾意愿，多元發展家庭工坊，大力發展庭院經濟；發展投資少、見效快、風險低的特色產業，鼓勵農文旅特色化發展，促進特色庭院經濟，實現了農業、商業、服務業、旅游業有機結合。

品牌發展，讓連隊“強起來”。始終堅持以工業化思維發展農業的舉措，圍繞“一團一業”“一連一品”的思路，以“興特色、促加工、創品牌”為方向，大力促進品牌農業發展。加快培育農工專業合作社和家庭農場兩類新型農業經營主體，形成帶動職工群眾增收的長效機制，拓展延伸產業鏈，推進農產品加工業轉型升級，推動產業融合發展，引導和支持新型經營主體做好品牌培育，不斷提升品牌影響力。統籌實施百萬畝林果業提質增效工程，打造6大特色林果業示范園，截至目前，7家企業、48個產品列入《全國扶貧產品目錄》，其中“圖木舒克冬棗”入選國家地理標志產品。在2022年上半年，第三師圖木舒克市鄉村振興取得顯著。

“第三師圖木舒克市2022年實施鄉村振興的成果進入收尾階段。”鄉村振興局局長蔣文生說，“一是脫貧攻堅成果得以持續鞏固，脫貧群眾的基本醫療、養老保險參保率達100%，中小學入學率、鞏固率達100%，集體所有制連隊收入差距不斷縮小；二是著力推進產業振興，一產增加值83億元，增長9.5%，全年完成農牧漁總產值190.76億元，增長12%，畜牧業轉型升級，撬動社會資本2.2億元，培訓農業產業化龍頭企業5家，招商引資項目52個，投資規模達67.7億元；三是著力推進人才振興，完成高素質農工培訓222個班期1.115萬人（次），完成兵團下達明白任務的134.34%；四是著力推進文化振興，實現文明實踐陣地100%覆蓋，文明實踐志愿服務隊伍429支15800余人，成功申報“中國民間文藝之鄉”；五是著力推進生態振興，人居環境整治提升項目29個，總投資5.99億元，連隊自來水普及率、集中供水率分別達99.1%、99.2%，通連入戶路硬化率、生活垃圾收集處置率達100%，無污水亂排現象，全面完成59個連隊人居環境提升整治任務，五十一團六連榮獲中國美麗休閑鄉村稱號；六是著力推進組織振興，打造3個黨建工作示范點，榮獲全國鄉村旅游重點鎮（鄉）等各類先進集體40個，先進個人60名。”

巍巍昆侖，悠悠古城，塔克拉瑪干沙漠邊緣，30多萬第三師圖木舒克市各族群眾在葉爾羌河西岸8000多平方公里的土地上，依托豐富的歷史資源、屯墾資源、獨具特色的多民族文化資源，抓住鄉村振興契機，用創新思路，努力打造兵團向中亞西亞各國開放的窗口和橋頭堡，新時代兵團特色區域中心城市，一批“花鄉里”“果家樂”“百果連”“古瓜鎮”“紅山谷”特色連隊悄然興起，一幅現代版的“富春山居圖”呈現于祖國邊陲新疆。

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