不稱王 穩市場 謀共享

本文將中國在大國競爭中的戰略總結為九個字：不稱王、穩市場、謀共享。不稱王，就是不謀取全球霸權。穩市場，就是“以市場換規則”。 謀共享，就是指市場共享、知識共享、技術共享、機會共享、發展共享。大國競爭戰略的核心是兩點：第一，順應世界秩序變革的歷史潮流；第二，確定中國主導的市場范圍。

本文將中國在大國競爭中的戰略總結為九個字：不稱王、穩市場、謀共享。這是一個初步的學術探討，以期討論、批評、指正。

不稱王，就是不謀取全球霸權。因為對中國而言，謀取全球霸權不可行、沒好處、不應該。

穩市場，就是“以市場換規則”。由于美國的“去中國化”戰略，在高科技市場對中國遏制、封鎖，世界貿易組織（World Trade Organization，簡稱WTO）的“非歧視、公平、透明、自由貿易”的原則幾乎蕩然無存了。要在全世界恢復WTO規則也很困難，但可以在和中國經濟緊密相連的經濟體當中恢復WTO規則。具體的路徑就是與跟中國經濟緊密相連的經濟體成立“亞洲”共同體：中國率先向“亞洲”共同體的成員經濟體單邊開放，將關稅單邊降到零，但是要求亞共體成員遵守WTO規則。“以市場換規則”，只要你遵守WTO規則，就可以在中國市場享受自由貿易。

謀共享，就是指市場共享、知識共享、技術共享、機會共享、發展共享。ChatGPT等大模型的迅速傳播與廣泛應用標志著人工智能（Artificial Intelligence，簡稱AI）時代已經到來。在AI時代，主要矛盾表現為人工智能技術的市場壟斷與全人類共享之間的矛盾。謀共享是謀全世界人民對技術的共享，反對技術精英對技術的市場壟斷。下文將詳細討論。

不稱王

按照國際貨幣基金組織的估算，中國的按照購買力平價計算國內生產總值（GDP）在2016年已經超過美國。按照名義GDP，即按照現價來計算，2022年中國GDP占世界GDP的18%，美國GDP占世界的25%。如果今后10年中國GDP保持在4%～6%的增長區間，中國名義GDP將會在2030—2040年之間超過美國，中國成為世界第一大經濟體。按照經濟合作組織（Organization for Economic Co-operation and Development，簡稱OECD）的預測，2060年，中國、印度、美國、歐盟分別是世界的第一、第二、第三、第四大經濟體，這四大經濟體的GDP占世界GDP的份額大約為中國26%、印度18%、美國15%，歐盟占12%。另外，由于人口下降的壓力，中國GDP占世界份額將在2050—2060年達到峰值。

把這些數據放在一起，會得到兩個預測：第一，2035年以后的21世紀，中國GDP會長期保持世界第一的位置；第二，中國GDP占世界份額最高不會超過30%，排名世界第二、第三、第四的任何兩個經濟體加在一起，經濟總量就超過中國了。

回看歷史，過去200年的兩大霸權國家，一個是英國，一個是美國。1860年，英國建立全球霸權時，英國的工業產值超過全球工業產值的50%；1945年，美國在二戰之后建立世界霸權的時候，美國的GDP達到世界GDP的53%。歷史數據表明，占不到世界30%的GDP的中國，在經濟總量上不足以謀取世界霸權。按照這樣的數據，可以得出三個結論，第一，稱王不可行，因為中國實力不夠建立全球霸權；第二，稱王沒好處，因為謀取世界霸權的成本大于收益；第三，稱王不應該，為什么不應該？因為21世紀的世界經濟結構中美、歐、中、印等大經濟體將長期競爭共存，沒有任何一個經濟體能獲得接近50%的世界份額，從而達到支配世界經濟的位置。這樣的世界經濟結構不支持任何國家的世界霸權，不支持美國的世界霸權，也不支持中國的世界霸權。

現在世界秩序的演變是范式的變更，從霸權迭代的世界秩序走向競爭共存。1500—2018年，世界秩序的范式是霸權迭代，從西班牙、葡萄牙開始，然后是荷蘭、法國、英國、美國，新的世界霸權不斷迭代舊的世界霸權。而2018年之后世界秩序的范式改變了，變成了競爭共存的世界秩序。如何理解這樣的范式變更？從20世紀90年代開始，人力資本、創新已經取代物質資本，成為推動世界發展的主要力量，而人力資本主要是大專以上受教育的人口，自然地分散分布在全世界。在物質資本（金融資本）決定世界格局的時代，物質資本可以高度集中在少數霸權國家，從而支撐霸權國家的世界霸權；而在今后的人力資本決定世界格局的時代，自然分散在全世界的人力資本更傾向于支持競爭共存的世界秩序。

2022年世界前五大經濟體GDP占世界的份額分別為：美國25.41%，中國18%，歐盟16.61%，日本4.22%，印度3.38%。美國的實力已經無法支撐其世界霸權了。中國和印度為什么在2060年會分別成為世界第一、第二大經濟體呢？最重要的原因就是人口，以及大規模人口所生成的人力資本。中、印人口都超過了美國的四倍，當中國在2035年人均GDP達到美國的1/4時，中國GDP總量就會超過美國；如果印度在2050年人均GDP達到美國的1/4，印度的GDP也會超過美國。因此，美國如果要在21世紀維持其世界霸權，現在需要遏制中國；再過20年，它還得遏制印度；如果歐盟和俄羅斯和解了，美國還得遏制歐盟、歐洲……所以美國的全球霸權是不可持續的。

從這個角度分析，美中在世界秩序的矛盾，是美國希望維護老的霸權秩序而中國希望順應新的競爭共存的世界秩序的矛盾。世界霸權能給霸權國家帶來“霸權利潤”，比如通過大量增發美元而實現的國際貨幣鑄幣稅即為“霸權利潤”之一種。因為“霸權利潤”的存在，自1500年以來，沒有一個世界霸權國家會自動放棄世界霸權的地位。即使是大勢所趨，美國也同樣不會放棄世界霸權的地位，而會竭盡所能為其世界霸權續命，其戰略就是“去中國化”。而中國的應對就是九字戰略的第二部分：穩市場！

穩市場

美國的大國競爭戰略是所謂的“小院高墻”，在高科技領域“去中國化”，在一個將中國孤立、去掉中國以后的世界，繼續維持其世界霸權。美國2022年通過競爭法案、通脹法案、芯片與科學法案等一系列法案，在高科技領域限制、禁止對中國的貿易，保護美國技術，遏制中國技術的創新，試圖在高科技核心領域至少領先中國1～2代。

美國的遏制中國政策，類似于20世紀80、90年代在高科技領域遏制日本的政策。20世紀80年代末，日本半導體產業領先世界，占世界市場份額的49%，被美國遏制之后，到2020年占世界市場份額不到7%。日本完整地錯過了從20世紀90年代開始的第三次工業革命，在信息產業、生物醫療產業幾乎沒有頭部企業；由于產業升級的卡殼，日本近30年經濟增長陷于停滯。

現在正處于人工智能、新能源技術等第四次工業革命初期，如果被美國技術封鎖、“去中國化”，中國就有可能被壓迫到國內市場，最后恐怕連國內市場也難以守住；如果我國的產業升級延緩甚至停滯，經濟增長下滑，全球經濟結構就有可能重回到美國主導的格局。

對美國在高科技領域“去中國化”的戰略，中國怎么辦？美國包圍中國，中國的戰略方向當然就是“根據地的建設”。

表1列出了對中國貿易依賴度排前50位的經濟體。蒙古、吉爾吉斯斯坦、中國香港、幾內亞、伊朗、澳大利亞是前6名。筆者建議成立“亞洲”共同體，這個亞洲是打引號的。美國對中國的技術遏制政策明顯違反了WTO“非歧視、公平、透明、自由貿易”的原則。沒有美國的合作，中國無法在全球恢復WTO規則。但是，在與中國貿易依存度高、和中國經濟聯系緊密的經濟體里，中國可以去恢復WTO的“非歧視、公平、透明、自由貿易”的原則，這些經濟體稱為“亞洲”共同體。

如果能在“亞洲”共同體建立一個“非歧視、公平、透明、自由貿易”的技術市場，美國對中國的技術遏制就有望打破；美國可以“去中國化”，但無法“去亞洲化”。“亞洲”是全球增長最快的區域，“去亞洲化”會使得美國與全球增長最快的經濟體“脫鉤”，會反噬美國經濟，反而造成全球“去美國化”。

“亞洲”共同體的建設方針是“以市場換規則”。中國市場可以率先單方面向“亞洲”共同體的成員開放，中國關稅率先單方面降到零，其他成員可以在一定時間內降到零。以中國龐大的市場換取“亞洲”共同體成員遵守WTO規則，在技術市場上不歧視、不遏制中國。

中國率先把關稅降到零有一定的成本，但是中國愿意承受這樣的成本，用這個短期的成本來換取在“亞洲”共同體恢復WTO的規則。

對于其他經濟體而言，加入“亞洲”共同體的好處是享受中國市場；而成本是違反美國的技術遏制政策有可能受到美國的刁難。那些技術上落后的經濟體，幾乎沒有高技術向中國出口，也不太可能違反美國的技術遏制政策。所以對于發展中經濟體而言，加入“亞洲”共同體是有利的。而一旦“亞洲”共同體的規模擴大，不加入“亞洲”共同體就有可能被迅速增長的“亞洲”經濟邊緣化。對于與“亞洲”緊密相連的發達經濟體而言，留在“亞洲”共同體之外的時間越長，其成本就越高。

“亞洲”共同體的建設路徑可以采取單邊開放、雙邊談判、先易后難、有序進入，以“滾雪球”的方式推進。首先從發展中經濟體，從蒙古、柬埔寨、老撾、智利、巴西、肯尼亞等經濟體起步，然后擴展到馬來西亞、印度尼西亞，再擴展到越南、新加坡。對于比較困難的韓國、日本、印度，可以等“雪球”滾得足夠大之后再考慮。經過努力，建立一個20億～25億人口的“亞洲”共同體是完全現實的。

“亞洲”共同體的治理是動態的，成員經濟體的進入和退出是常態：你愿意現在遵守WTO的規則，就進來；過兩年你又違反了WTO規則，就退出。參與美國遏制中國、違反WTO規則的國家和企業將失去在中國市場、在“亞洲”共同體自由貿易的優惠條件。

謀共享

競爭共存的世界秩序是共享的世界秩序：市場共享、知識共享、技術共享、機會共享、發展共享。中、美、歐需要共同面對氣候變化、病毒控制、核擴散、戰爭和平等問題，面臨已經來臨的AI技術發展方向的挑戰。AI時代最核心的挑戰是技術精英壟斷與全人類技術共享的矛盾。以色列歷史作家尤瓦爾·赫拉利在《未來簡史》中描述未來世界可能會出現“神人”，即，技術精英控制算法，算法控制機器人，機器人控制普通人，這樣的場景離我們越來越近了。如果出現這樣的場景，“神人”是不是永遠可以做“神人”？不會的，人類社會有可能陷入數百年甚至更長時間的動蕩，因為一旦出現“神人”奴役全人類，“神人”就會被打倒，誕生新的“神人”，人類社會將陷入數百年甚至更長時間的動亂、黑暗的循環往復的狀態。

人類應該怎么辦？AI技術的產品是自然壟斷，像ChatGPT大模型、人腦芯片等AI產品具有很強的規模報酬遞增的特征，固定成本巨大，邊際成本幾乎是零。如果對市場不加干預，AI的核心產品就會出現全球市場壟斷、少數技術精英壟斷全球人類智能的情形。所以對于AI時代一定要進行制度設計，通過制度設計來防止對全人類智能的壟斷。

如何進行制度設計？大科技公司，像蘋果、微軟、亞馬遜、特斯拉等，這些超級公司的力量已經超過中等國家的實力了，只有美國、中國、歐盟三大經濟體的政府能夠與之抗衡。保證核心產品的競爭是保證在AI時代人類社會健康發展的最起碼的要求。美國、中國、歐盟政府需要合作，共同干預全球大模型、人腦芯片等AI核心產品的全球市場結構，反對市場壟斷；保證對于任何一種AI核心產品，全球至少要有六家企業，其中美國兩家、中國兩家、歐盟兩家，當然有更多更好，保證AI核心產品最低限度的市場競爭。從這方面來看，美、中、歐三足鼎立的全球治理體系是全球技術共享而不是壟斷的制度保證。

結語

大國競爭戰略的核心是兩點，第一，順應世界秩序變革的歷史潮流；第二，確定中國主導的市場范圍，即“亞洲”的范圍。范圍過大，超出能力之外，就會犯過度擴張的戰略錯誤；而范圍過小，也會被對手壓迫、限制，從而失去主動權與迂回空間。從中國現在GDP占世界份額18%、14億人口的規模出發，中國主導的“亞洲”共同體的人口規模，在20億～25億人口之間。

“不稱王”明確了中國的戰略是推動“競爭共存”的世界新秩序的實現，而不是替代美國、成為新的世界霸權，繼續過時的“霸權迭代”的世界秩序。中國如果陷入與美國爭霸的陷阱，就會迫使世界其他國家在“美國霸權”與“中國霸權”中二選一，從而中國有可能失去它們的支持；中國如果不稱王、將自己建立秩序的范圍限制在“亞洲”之內，就事實上推動了“競爭共存”世界新秩序的實現，就會得到大部分反對世界霸權、追求自立自主的國家與民族的支持。

“不稱王”與“穩市場”是大國競爭戰略的互相支撐的一體兩面，缺一不可。如果不能穩定“亞洲”市場，那么“不稱王”就有可能演變成“去中國化”，中國被孤立、被邊緣化，被壓縮到國內市場，最后連國內市場也守不住；相反，如果過分擴張、到處出擊，或者“天女散花”、到處“撒胡椒面”，不去扎實地建設“亞洲”的規則制度、軟性與硬性基礎設施，也會使得力量、資源過于分散，反而使得“亞洲”也穩不住、守不住，造成全局的崩潰。確定中國主導的市場規模、即“亞洲”的范圍，有序、有力、有效地建立“亞洲”的秩序是現階段戰略的靈魂！需要指出的是：我國幾乎沒有主導世界、地區秩序的經驗，無論是《區域全面經濟伙伴關系協定》（Regional Comprehensive Economic Partnership，簡稱RCEP）還是《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership，簡稱CPTPP），都不是由中國發起，其規則也不是由中國主導，因此也不能滿足現階段中國“根據地的建設”的要求。

由中國主導的“亞洲”共同體的建設，不能再等了！

（鞠建東為清華大學五道口金融學院紫光金融學講席教授、清華大學國家金融研究院國際金融與經濟研究中心（CIFER）主任。本文編輯/孫世選）