生態文明視域下民族地區經濟高質量發展及踐行路徑選擇

匡祥琳 李凱旋 伍朝輝

基于生態文明思想的科學內涵和生態文明思想的經濟學意蘊，推進“生態文明建設是民族地區高質量發展時代引領”的理論闡釋，深入研究“民族地區內在特征是推動高質量發展內在動力”的價值意蘊，發現高質量發展是發展民族特色經濟時代選擇的實施路徑，為生態文明思想的踐行路徑提供理論依據和技術支撐。

理論闡釋：生態文明是民族地區高質量發展的時代引領

（一）生態文明思想的科學內涵

生態文明建設的科學內涵應該是指人們在新時代中國特色社會主義建設過程中以遵循人與自然和諧發展規律為核心理念，以積極改善和不斷優化人與自然關系為根本途徑，以良好生態環境作為民生福祉，以實現人與自然和諧共生、經濟社會和諧發展、資源有效節約和環境友好保護型社會為根本目標，以實現中華民族偉大復興和共謀全球生態文明建設之路為共同使命，進行實踐探索所取得的全部人類成果。

（二）生態文明思想的經濟學意蘊

1、工業文明：是以資源浪費、環境破壞為代價

人類進入工業社會之后，生產活動主要是以開發化石能源、大力發展制造業與機械化農業、大規模建設現代設施為主。在這個文明進化過程中，伴隨煤炭、石油、天然氣等資源被大量采挖，伴隨工廠、大樓、水庫、鐵路、港口等設施大量修建，進而出現砍伐森林、填海造陸以及發展更大規模的農業等現象。這樣以來，人類隨著文明不斷發展，對自然環境的“掠奪”將越來越快，在大力發展生產的同時，以前所未有的規模和速率消耗資源，排放廢棄物、污染物，從而破壞了原有的生態，帶來了嚴重的生態環境問題。

2、生態文明：是人與環境和諧共生的高質量發展

生態文明思想反映了生態環境與發展的關系，深刻揭示了人與自然和諧共處的理念，這也與中華傳統文化中的“天地人”和諧統一的理念高度契合。生態文明就是高質量發展。高質量發展就要以能源和資源承載力為基礎，以自然規律為準則，以可持續發展為目標，這就要求我們一切工業、社會的發展都要綠色化以及生產方式、生活方式綠色化，實現經濟高質量發展型、資源節約型、環境友好型社會。

3、高質量發展：是生態、經濟與社會共生和諧發展

黨的十九大報告中提出“提供更多優質生態產品”“形成綠色發展方式和生活方式”[1]“實現最嚴格的生態環境保護制度”的基本方略，進而要求構建綠色政治、綠色經濟、綠色社會、綠色文化和綠色環境“五個維度”的高質量發展體系，全面落實“五位一體”的總體布局。生態文明理論指出“生態環境是經濟社會發展的基礎。發展，應當是經濟社會整體上的全面發展，空間上的協調發展，時間上的持續發展”。[1]因此，新時代中國特色社會主義高質量發展是一種經濟社會和環境保護深度融合的高質量發展，是一種生態、經濟、社會和諧共生的發展。

價值意蘊：民族地區自然稟賦是推動高質量發展的內在動力

（一）中國特色的民族地域屬性

我國實行民族區域自治制度。我國民族地區具有自身反應時空特點和經濟社會文化地緣特征：一是地廣人稀。我國少數民族自治地方的面積占全國總面積的64.5%；二是多數位于邊疆地區，各少數民族地區內部具有明顯的相似性、連續性和差異性；三是地大物博，且地域具有自身特色、功能和優勢；四是地域之間是相互聯系的，并且在各少數民族地區均有漢族居住；五是特定的地域空間形成了民族特色產業。

（二）中國特色的少數民族文化特性

我國是一個多民族國家，各民族在風俗習慣、語言文字、政治、宗教信仰、經濟、文化藝術、心理素質等方面也形成了各自的特色民族文化。這些特色民族文化，凝聚著民族的智慧和生活體驗，代表著特定的歷史文化，承載著豐富的民族信仰和價值內涵。正因為這些特色民族文化，孕育著豐富多樣的少數民族特色產業。譬如，民族化的服飾，差異化的產品或服務，民族醫藥、民族特需品等等。這些特色商品民族性越強，差異化越大，市場價值就越大，市場競爭力就越強，因為這些民族特色產品承載著我國悠久的歷史民族傳統和深厚的民族文化積淀，能夠滿足消費者多樣性、個性化的需求。

（三）中國特色的少數民族地區具有獨特的資源稟賦

我國民族地區具有天然獨特的資源優勢，呈現以下特征：一是民族地區草原面積占全國的94%；二是民族地區森林資源占全國的51%；三是民族地區水能蘊藏量占全國的52.5%；四是民族地區礦產資源種類齊全，蘊藏量大，有數十種居全國第一位。

（四）中國特色的少數民族地區具有生態、綠色、可持續屬性

我國少數民族地區大多數分布在邊疆地區，他們遠離大都市，生產活動缺乏重型機器設備，沒有形成大規模的產業經濟圈，因此，他們的經濟活動對其自然環境的干擾較少，對生態環境的影響相對較輕。[2]與此同時，我國少數民族在歷史演進過程中因客觀因素的制約，使得他們養成了對生命敬畏的平等觀、對生產的再生觀以及對人與環境和諧的自然觀，進而形成了珍惜野生動物、注重物質生產循環再利用以及保護生態環境的生態觀念。從這些生態倫理可以看出，我國少數民族地區的人們日常行為隱含著綠色性、生態性與可持續性的觀念，充分體現出高質量發展的原始內涵、生態文明的核心理念、可持續發展的崇高價值觀。

實施路徑：高質量發展是發展民族經濟的時代選擇

生態系統是一切生物的搖籃。它是人類經濟社會賴以生存和發展的前提和基礎。[2]鑒于生態文明思想的落實，我國少數民族地區應當堅持生態、經濟、社會和諧共生系統發展理念，努力實現基于生態文明視域下把民族自身獨有的“地理區位、特色資源、民族文化、生態環境”等天然優勢轉化為綠色經濟、市場競爭優勢。

（一）利用民族地區獨有資源稟賦：完善市場機制，拓展特色產業優勢，發展循環經濟

從經濟學角度來說，資源稟賦是人類社會經濟重要的生產要素，也是產業形成的先決條件和物質基礎。我國各個少數民族各具獨特地域資源，為民族地區經濟社會發展提供了比較優勢。比較優勢理論認為一國或地區的比較優勢主要是由要素資源的豐裕程度決定的。我國民族地區以其獨特的資源稟賦已經形成了各具特色的地方區域優勢產業。其中，排在全國首位的產業主要有：新疆的天然氣產量、廣西的食糖和蠶繭產量、內蒙古的乳業和羊絨制品產量以及青海是全國最大的鉀肥生產基地、[2]云南是全國最大的生物醫藥和大健康產業基地等。

因此，首先“堅持人與自然和諧共生”的科學自然觀，充分挖掘民族地區資源稟賦內在價值，完善中國特色社會主義市場機制，采用高質量的生產技術，通過將原有的設備升級改造來提升傳統民族資源產業市場競爭力。其次，基于高質量發展視域，“堅持良好生態環境是最普惠的民生福祉”基本民生觀，發展民族地區循環經濟。最后，基于“堅持最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境”嚴密法治觀，利用模仿自然生態系統，通過資源、產品與廢棄物等閉路循環模式，來架構“生態化”產業系統，走“生態化”產業高質量發展道路，創造美好的環境，為人類謀福祉。

（二）利用民族地區獨特文化傳承：弘揚優秀民族文化，開發休閑養生、旅游度假等特色第三產業，發展綠色經濟

我國少數民族地區民族文化特色資源主要來源于民族文化差異和其獨特的文化傳承。基于生態文明思想，堅持綠色發展理念，充分發揮“民族文化多樣性”獨特優勢，完善科學管理機制，不斷提升民族地區文化產業的市場競爭力。

我國是一個集“多民族共存、宗教信仰自由”和諧共生的多民族國家。目前，我國少數民族地區因為具有優越的氣候條件、旖旎的自然風光；濃郁民俗特色和地域特色的文化活動、多姿多彩的特色民族風情；悠久的民俗文化底蘊、珍貴的文物古跡等獨特的先天文化資源要素，已經形成了充滿神秘色彩且有“天然歷史博物館”之稱的民俗旅游和文化旅游資源。譬如，西藏有喜馬拉雅雪峰冰川風光、布達拉宮、大昭寺等古寺風采以及茶馬古道野生動物觀光走廊；廣西有壯族的銅鼓、花山崖壁畫、三月三歌節、瑤族的達努節等燦爛的文化藝術；寧夏有西夏王陵、賀蘭巖畫等歷史文化遺產；貴州西江原生態的苗族風情文化等等。基于這些特色自然資源和民族文化遺產的融合利用而形成民族地區的休閑養生、文化旅游產業，不僅減少對能源的消耗，而且其產生的廢棄物排放也很少，因此對當地自然資源、環境帶來干擾和破壞就較少。與此同時，這些民族文化旅游產業將有利于特色品牌的打造，進而有利于特色生態產業的發展。

因此，在我國少數民族地區，基于生態文明思想的整體系統觀，“堅持山水林田湖草是生命共同體”，開展包括文化旅游、健康休閑、度假養生在內的特色第三產業，開展具有審美性與人文性、民族性與地域性、復合性與參與性以及原始性、神秘性與生態性相結合的民俗文化旅游，充分發揮當地民族地區旅游經濟拉動乘數效應和就業效應，最終帶動區域高質量經濟整體增長。

（三）利用民族地區享有顯著地緣：發揮民族比較優勢，拓展國家“口岸經濟”，發展低碳型經濟和數字經濟

隨著全球經濟一體化、區域化的趨勢日益增強，只要讓全球或區域的物流、人流、資金流以及信息流在空間上順暢性流動，時間上進行交融互補，就會促進以邊境口岸為交易中心的互補型、低碳貿易經濟的繁榮。為此，基于生態文明思想，充分發揮民族地區自身的比較優勢，開發低碳型“口岸經濟”。

隨著“一帶一路” 經濟帶的開發建設，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）的實施，應努力“堅持共謀全球生態文明建設之路”生態文明全球共贏觀：一是充分利用好“一帶一路”及“RCEP”國家戰略政策，堅持系統觀念，構建更好的集“物流、人流、資金流、信息流”于一體的合作平臺，利用數字經濟的技術優勢，幫助民族地區企業開拓境外貨物、服務市場。二是切實落實“RCEP”協議，創建和完善民族地區邊貿政策法規，充分發揮“物流、人流、資金流、信息流”交流平臺的作用，積極開發邊境口岸進出口業務。三是全面落實“一帶一路”戰略方針，堅持新發展理念，深化邊境口岸合作模式，以高質量發展為前提，推動民族特色產業轉型升級。

（四）利用民族地區獨享生態環境：創建民族地區“生態圈”，構建以綠色經濟為主的高質量生態、經濟和社會和諧共生體系，發展生態經濟

我國民族地區生態資源豐富，不少地方已經形成了綠色美麗的“生態圈”。譬如，內蒙古的“呼倫貝爾草原生態圈”、廣西的“巴馬養生生態圈”、吉林的“長白山森林生態圈”等。新時代在人們追求“原生態、綠色、健康”消費的趨勢下，民族地區的“生態圈”很有可能成為一種促進民族產業高質量發展的重要的生產要素，因此，利用民族地區獨享生態環境，牢牢抓住“資源”和“生態”兩個主題，打造高品質的綠色、有機健康食品等第一產業，開發獨具民族風情的休閑、旅游、養生、度假等第三產業，是實現民族地區生態文明思想戰略的重要舉措。

高質量發展要求加快轉變經濟發展方式，其本質在于人類如何處理好生態、經濟和社會和諧相處的關系問題。高質量發展方式不能再以資源與能源損耗為前提，也不能以破壞生態環境為代價，而是更要關注生存環境、產品科技含量、生產生活質量以及環保質量。生態文明生產模式前提是應當生態理性，應該讓生態環境成為人類生活的增長點，成為展現民族形象的發力點。

我國民族地區要實現生態文明思想，應該發展“從資源到產品，從產品到廢棄物，從廢棄物到資源再利用”的綠色經濟、循環經濟、低碳經濟、數字經濟和生態經濟。因此，基于生態文明的“堅持建設美麗中國全民行動”和“堅持共謀全球生態文明建設之路”思想，[3]民族地區應當尊重民族特有的生態環境，實現具有民族特色的綠色發展，最終形成生態、經濟、社會和諧共生的高質量可持續發展生態經濟體系。

參考文獻

[1]林堅，馮秦貞，劉琨，陳冰樂：《習近平生態文明思想的綠色發展理念》，載《生態文明世界》，2020-01-15。

[2]郭景福，解檸羽：《生態視角下民族地區特色產業發展路徑研究》，載《云南民族大學學報（哲學社會科學版）》，2016-01-15。

[3]陳向國：《以生態文明促進高質量發展》，載《節能與環保》，2018-08-15。

作者簡介

匡祥琳 百色學院副教授，研究方向為數量經濟、財務風險分析、旅游經濟

李凱旋 百色學院旅游管理學院院長、副教授，研究方向為民族文化、民族旅游、生態經濟

伍朝輝 百色學院講師，碩士，研究方向為鄉村旅游、旅游職業教育