強(qiáng)特色增亮點(diǎn) 激發(fā)休閑農(nóng)業(yè)市場活力

彭 鵬/江蘇省啟東市農(nóng)村環(huán)保能源技術(shù)推廣站

唐凱健 朱 均/啟東市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心

江蘇省啟東市立足生態(tài)、文化特色資源，以生態(tài)旅游為主題、以濱海休閑度假為重點(diǎn)，以田園風(fēng)光、農(nóng)家游等為特色，加快以“觀農(nóng)村景、吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”為主要內(nèi)容的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。截至目前，全市共有全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級企業(yè)1家、四星級企業(yè)6家、三星級企業(yè)1家，省級休閑農(nóng)業(yè)示范村3個(gè)，省休閑農(nóng)業(yè)主題創(chuàng)意農(nóng)園6個(gè)。

著力做好鄉(xiāng)村休閑旅游宣傳引導(dǎo)文章，成功激發(fā)休閑旅游農(nóng)業(yè)市場活力

活動助力。開展“悅江海愛啟東”文旅美食消費(fèi)季活動。推出“文博游”“鄉(xiāng)村游”“紅色游”“工業(yè)游”“行攝游”“美食游”6大主題、6條精品線路，以紅色教育、田園景觀、民俗文化、鄉(xiāng)村美食、碧海云天等特色點(diǎn)位為主要載體，通過政府紓困、企業(yè)優(yōu)惠、社會參與的方式，全面推進(jìn)啟東休閑農(nóng)業(yè)旅游市場復(fù)蘇。組織全市各從業(yè)單位及個(gè)人參加南通“周末好去處·網(wǎng)紅打卡地”評選活動。

宣傳引導(dǎo)。利用各種平臺，宣傳“呂四漁港→長泰海濱城→黃金海灘→恒大→江天”“黃金海灘→圓陀角風(fēng)景區(qū)→印象沙地→沈軼公故居→水果小鎮(zhèn)→大自然”“如意農(nóng)莊→漁港碼頭→擋浪墻遺址→呂四進(jìn)士府→仙漁小鎮(zhèn)海上日出”等多條旅游線路。開展“青耕中國，夏耕夢想”直播助農(nóng)惠企活動，大力發(fā)展全域旅游。

政策扶持。對被評為中國美麗休閑鄉(xiāng)村的行政村、省級創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)系列鄉(xiāng)村的行政村、全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游三至五星級企業(yè)的，分別給予一定補(bǔ)助。同時(shí)為夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2022年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)實(shí)施意見的通知》，制定2022年啟東市省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)指南，支持拓展農(nóng)業(yè)休閑體驗(yàn)功能，推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)深度融合。扶持依托優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，支持休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施提檔升級、開發(fā)拓展功能及創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)推介等，優(yōu)先考慮星級以上休閑農(nóng)業(yè)。

2022年全市接待游客430.8萬人次，營業(yè)收入12.4億元，較2021年分別增加10.2%、10.6%。啟東泊仙居休閑農(nóng)業(yè)有限公司成功申報(bào)省鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)特色模式典型項(xiàng)目。江天生態(tài)農(nóng)莊有限公司、江蘇雙林海洋生物藥業(yè)有限公司的水產(chǎn)類綜合開發(fā)星創(chuàng)基地成功獲評全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)基地目錄；啟東江天生態(tài)農(nóng)莊有限公司成功獲評省鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)農(nóng)耕實(shí)踐基地、江蘇目田頤養(yǎng)院康美基地成功獲評鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)康美基地；啟東印象在揚(yáng)州世界園藝博覽會江蘇休閑旅游農(nóng)業(yè)精品展活動中被評為江蘇休閑旅游農(nóng)業(yè)宣傳精品銀獎(jiǎng)。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合，持續(xù)擦亮全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣（市）品牌

啟東市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定成效，但仍存在諸多不足。一是休閑農(nóng)業(yè)功能不全。普遍存在只重視餐飲、住宿等情況，少數(shù)幾家有休閑活動、種養(yǎng)基地。僅有的幾家種養(yǎng)基地種養(yǎng)品種類同，沒有深度開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，綜合功能強(qiáng)的休閑農(nóng)莊很少。二是公共服務(wù)體系不完善。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游要素配置尚未形成完善的體系，同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。本地休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體的接待能力仍然較弱。休閑農(nóng)業(yè)多是一家一戶分散經(jīng)營，形不成規(guī)模和品牌效應(yīng)。

針對不足，啟東市將加強(qiáng)休閑農(nóng)園（農(nóng)莊）、農(nóng)家樂和農(nóng)耕實(shí)踐基地、康養(yǎng)基地建設(shè)，培育發(fā)展特色化、多樣化、差異化鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品，依托中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)沙地圩田項(xiàng)目，橫向拓展張謇墾牧文化旅游功能，融合農(nóng)文旅，提升海復(fù)鎮(zhèn)搬場村鄉(xiāng)村旅游功能價(jià)值，構(gòu)建鄉(xiāng)村休閑旅游新增長點(diǎn)。

明確發(fā)展思路。立足沙地特色農(nóng)耕文化，彰顯江橋海港大旅游的功能，狠抓生態(tài)環(huán)境和接待服務(wù)設(shè)施以及特色旅游農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)，深入實(shí)施一二三產(chǎn)聯(lián)動，主攻短期假日休閑服務(wù)，致力于將江海農(nóng)漁生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)事體驗(yàn)、濱海田園景觀、休閑餐飲服務(wù)融為一體，重點(diǎn)培育休閑農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、休閑農(nóng)業(yè)旅游度假區(qū)等，繼續(xù)搶抓長三角一體化、江蘇沿海開發(fā)等戰(zhàn)略機(jī)遇，進(jìn)一步鞏固放大崇啟大橋通車、呂四大港加快開發(fā)等發(fā)展優(yōu)勢，建成省內(nèi)外一流的鄉(xiāng)村休閑度假勝地。

加大平臺宣傳力度。一是規(guī)劃精品農(nóng)業(yè)旅游路線。圍繞休閑農(nóng)業(yè)精品線路，科學(xué)設(shè)計(jì)、串點(diǎn)成線、連線成片，按照就近整合、體現(xiàn)特色的思路，將臨近的休閑農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)整合，兼顧吃住行游購?qiáng)实裙δ艿你暯樱纬少p花摘果、農(nóng)事體驗(yàn)、民俗觀賞、特色餐飲等主題突出、特色鮮明的“一日游”“二日游”精品線路，以滿足游客短途、短時(shí)休閑度假和個(gè)性化的消費(fèi)需求。二是打造節(jié)慶亮點(diǎn)。舉辦“蘇韻鄉(xiāng)情”休閑農(nóng)業(yè)專場推薦活動，全方位展示推介啟東市沙地文化旅游特色資源，進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游品牌影響力，吸引更多游客。三是豐富宣傳推介途徑。積極參加各級休閑農(nóng)業(yè)主管部門舉辦的推介、展示活動，進(jìn)一步擴(kuò)大啟東休閑農(nóng)業(yè)知名度。鼓勵(lì)通過傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體宣傳推介精品線路和精品景點(diǎn)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+”休閑觀光農(nóng)業(yè)平臺建設(shè)，加強(qiáng)平臺模塊設(shè)置、功能拓展和內(nèi)容更新，推動一批休閑觀光農(nóng)業(yè)精品景點(diǎn)和精品線路入駐平臺，開展信息發(fā)布、宣傳推介和線上線下電子商務(wù)等。

提升從業(yè)人員素質(zhì)。加強(qiáng)各休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)自身能力建設(shè)，重點(diǎn)在人才培養(yǎng)和行業(yè)服務(wù)等方面有所突破。每年舉辦1～2期全市休閑觀光農(nóng)業(yè)管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)班；同時(shí)，建立人才培養(yǎng)機(jī)制，結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村電商培訓(xùn)等教育培訓(xùn)項(xiàng)目，加快培養(yǎng)休閑觀光農(nóng)業(yè)管理與服務(wù)人才，提升休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展層次。