低碳時代下傳統煤炭企業的生存與發展

湯光碧

摘? 要：低碳時代下，環境保護問題已經成為當前重要的時代議題，低碳節能的同時保障企業的綜合效益，成為傳統煤炭企業新時代發展的重要轉型路徑。傳統煤炭企業不僅承擔著我國煤炭能源生產的重任，同時也擔當著新時代國家發展的社會責任，在低碳發展要求下，煤炭企業面對著低碳轉型、技術創新、綜合效益等機遇和挑戰，同時能夠通過科學的企業管理，促進傳統煤炭企業的生存與發展。

為構建綠色低碳循環發展經濟體系，提升能源利用效率，降低二氧化碳排放水平，提升生態系統碳匯能力，我國鄭重提出了碳達峰、碳中和的“3060”雙碳發展目標。在國際和國內環境與發展大背景下，作為與低碳議題息息相關的傳統煤炭企業，需要進一步統籌企業效益和社會責任，探索低碳時代下煤炭企業的轉型路徑和經營發展模式。

一、低碳時代下傳統煤炭企業面對的環境與機遇

（一）低碳時代下傳統煤炭企業面對的環境

碳排放問題是全球性的國際議題，隨著溫室氣體肆意排放，全球面臨著嚴峻的變暖現象、環境污染、氣候異常等問題，影響著人類的生存和發展。國際組織就碳排放議題組織會議，經多國會議洽談協商，根據各地區和國家的發展實際情況，幫助發達國家履行節能減排義務，協助發展中國家可持續發展，制定了相應的碳排放目標、制度和標準，比如制定清潔能源發展機制作為國際碳交易機制等。中國也積極參與碳排放事務，緊跟國際局勢，可依托國際低碳機制，獲取相應的低碳技術和資金支持，國家與中國企業一同承擔節能減排、可持續發展的社會責任。我國煤炭產業在國際貿易中也具有重要的地位，傳統煤炭企業也需要追隨國際趨勢，以實現國際與國內、企業與社會、經濟效益與社會責任的共贏發展。

從國內的環境背景來說，我國經濟高速發展，作為世界第二大經濟體，在歷史發展的新時期，也必須加快經濟結構轉型，發展由高速模式轉向高質量模式，國家制定了相應的可持續發展戰略，2017年12月19日，我國啟動全國碳排放交易體系。我國是傳統能源大國，物產豐富，煤炭是我國發展重要的傳統基礎能源，煤炭產業也是我國經濟的重要支柱產業，我國的第一、第二以及第三產業離不開煤炭能源。我國針對煤炭產業，增強了節能減排的力度，上調了燃煤上網電價，綜合整治燃煤鍋爐，迫使煤炭產業去產能、可持續發展，同時我國低碳發電技術也日漸發展。

對于煤炭產業和企業而言，需要尋求轉型發展和綠色清潔的發展目標，將綠色低碳理念與企業發展戰略相結合，從而實現供給側結構性改革，實現利于企業管理與低碳發展，實現產業結構優化升級，綠色使用清潔煤炭資源。煤炭產業和企業需要積極地響應國家節能減排的號召，從企業管理改革、低碳技術創新、產業結構優化等方面實現綠色低碳發展，解決企業發展面臨的時代性問題，實現突破性發展。同時，煤炭產業和煤炭企業還需要應對新時代下新的企業經濟壓力的挑戰，應對經營、物料、折舊等成本，以及科技創新等低碳改造成本，實現綜合效益和可持續發展。在低碳時代下，煤炭產業和企業還需要應對當前人力資源匱乏、人才結構失調、人員薪資調整等問題，才能夠綜合全面地開展綠色低碳發展管理戰略，促進傳統煤炭企業持續穩定、綠色可持續發展。

（二）低碳時代下傳統煤炭企業面對的機遇

低碳時代下，傳統煤炭企業也面對著許多的機遇。主要體現在以下幾個方面：

一是國民經濟穩步增長與能源產業發展相輔相成。國家統計局數據顯示，我國國民經濟快速發展，我國國民生產總值的穩步發展與能源消費、能源產業的發展密不可分，隨著我國經濟發展逐漸步入高質量發展時期，能夠通過經濟增長為傳統煤炭企業發展提供更多的方向和路徑，帶來更多的產業機會。

二是可持續發展政策戰略推動煤炭產業結構優化。國家發改委針對能源生產和消費頒布了相應的政策，指出煤炭作為基礎的支柱能源對于國民經濟穩步發展具有重要的推動作用。國家政策在低碳時代中促進煤炭企業產業結構優化、創造綠色清潔產能，進一步保護環境發展，能夠推動經濟增長、保障能源安全、穩定社會、優化產業結構。

三是巨大煤炭產業市場為煤炭產業發展提供支持。2021年，我國能源消費總量為52.4億噸標準煤，其中煤炭是能源消費的主力軍，巨大煤炭產業市場形成了巨大的煤炭資源需求，為煤炭產業發展提供了廣闊的驅動力和市場支持。

四是低碳科技發展促進了煤炭產業企業低碳轉型。當前，我國的科技高速發展，信息化、數字化、智能化能夠對傳統煤炭企業轉型提供強大的助力，傳統煤炭企業需要通過科技創新、應用改善傳統技術及生產模式，實現煤炭低碳生產，促進能源的高效利用，降低煤炭事故發生率。

五是煤炭產業鏈基礎為低碳產業化轉型保駕護航。煤炭是我國傳統產業，具有雄厚的產業基礎，長足的產業經驗以及規模化的產業鏈，具有較強的市場競爭力。我國煤炭產業已經形成了較為健全的經營管理體制，具有較為豐富的生產管理經驗，留存許多珍貴的行業文化。我國煤炭產業鏈基礎能夠為傳統煤炭企業轉型提供良好的資源、技術、制度、經驗，為低碳產業化轉型保駕護航。

二、低碳時代下傳統煤炭企業的生存與發展策略

（一）健全完善煤炭產業機制標準

低碳時代下建立煤炭產業相應的政策法規，完善產業機制標準，構筑低碳發展體系，能夠為傳統煤炭企業的生存與發展提供政策、制度、標準支持和保障。主要從以下幾個方面入手：

一是政府主管部門要積極對低碳環保生產進行推廣和普及，采用法律法規、制度標準約束企業生產經營行為，針對大型企業開展相應的生產管理規劃。

二是積極建立健全低碳行政管理機構，成立管理組織，以環保低碳為目標建立相應的管理制度，明確權責，落實對煤炭企業低碳生產的監督和管理，優化市場機制問題。

三是搭建企業節能和能耗認證制度，根據對傳統煤炭企業的低碳考核和監督，建立企業評價指標，建立碳中和交易體系，推進企業碳中和，發展低碳經濟，同時保障綜合效益。

（二）引入并推廣科學低碳經營管理模式

傳統煤炭企業通過引入科學低碳經營管理模式，能夠從企業的管理設計上，推進傳統煤炭企業生產管理、資源管理、績效管理、人力管理的變革和優化，更好地促進低碳轉型。

一是可以引進合同能源管理（EMC）模式，引入專業化的節能服務公司，采用合同管理的模式，借助專業第三方企業的能力，推進節能改造，通過未來經濟收益以及節能效益分享等手段，解決當前傳統煤炭企業節能融資和改造的問題。

二是拓展煤炭企業的產業鏈，實現產業集成，實現產業產品效益最大化，在積極推進煤電聯營的有利模式之外，利用自身生產的精煤、煤泥、煤矸石發展電力產業、新型建材產業、設備制造產業，推進原煤的精加工和深加工，提高能源利用率，引進綠色營銷產業模式，擴大產品與服務綠色渠道，提高煤炭業綠色產品占有率和銷售量。

三是引進能源標桿管理，通過對新型企業管理模式的模仿和改進，促進傳統煤炭企業管理模式改革，針對標桿企業對標其管理工作，改進自身的能耗標準，減少傳統煤炭企業對環境的污染。

（三）優化和創新低碳型煤炭技術

科學技術是傳統煤炭企業穩定、綠色、可持續發展的重要基礎，也是煤炭企業低碳模式發展的前提。可以從以下幾個方面引進、優化、創新低碳型技術。一是與科研院校共同建立產學研模式，加強校企合作，為傳統煤炭企業的技術創新提供研究型平臺。二是重點攻克效益較好的低碳技術，針對綠色開采、碳封存等技術進行重點的攻關，建立技術突破的激勵制度和體系，鼓勵傳統煤炭產業技術突破。三是積極引進先進的技術，從設備、生產、經營、科技、模式等方面，推動傳統煤炭企業保持技術的先進性和前沿性。

三、結束語

綜上所述，傳統煤炭企業的生存與發展，需要與時俱進，需要主動適應當前內外環境的發展要求和趨勢，明確企業的新定位，把握時代機遇，進一步改善粗放型的生產經營方式，完善制度標準，加大科技力量投入，加強研發及技術創新，才能在低碳時代下實現傳統煤炭企業的可持續及高質量發展。

（作者單位：國家電投集團貴州金元金益煤炭開發有限公司）