“破四唯”和“立新標”，如何才能并舉

常戍　蔡侗辰　豐捷等

沒有論文能不能評職稱？學歷不高算不算人才？獎項不夠是不是貢獻小？

多年來，這些問題始終困擾著廣大科技工作者。“算工分”“數個個”“睜眼就為項目愁”，讓本該凝心靜氣的科技工作夾雜著急功近利、拔苗助長的焦躁……

這，不是科技強國建設征途上該有的樣子！

2018年以來，一系列以破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”為鮮明指向的人才評價改革新政密集出爐。

然而，當“破四唯”成為廣泛共識，人們越來越清晰地認識到：破，不是目的。破了之后立什么？該怎么立？

評什么——不拘一格降人才，讓更多埋頭實干的人才“冒”出來

33歲評上副高級職稱（簡稱“副高”）很常見，34歲評上正高級職稱（簡稱“正高”）也并非沒有，但從副高到正高，只隔一年，則堪稱“奇跡”！

1989年出生的房震，正是這個“奇跡”的主人公。而他的“奇跡”，源于另外一個“奇跡”。

2022年7月15日，安徽合肥，中國科學院合肥物質科學研究院強磁場科學中心。房震和同事們正緊張地盯著大屏幕上那個不斷變化的數字——42T，43T，44T……45.22T！

世界紀錄！這是全球范圍內可支持科學研究的最高穩態磁場。原紀錄由美國國家強磁場實驗室保持了23年。

“真過癮！”作為新紀錄創造團隊的一員，那一刻的興奮，直到今天還能被房震瞬間激活。

還有更“過癮”的事等著房震。

幾個月后，院里開始評職稱。按說，這與前一年剛評上副高的房震沒什么關系。但聽說現在跟以前不一樣，“有綠色通道”，他決定試試。

在隨后的院學術委員會評審現場，房震的名字和成果成為焦點之一。評審專家討論后認為：這個突破不簡單——強磁場就像顯微鏡，通過它可以“看見”物質內部的特點、規律，為前沿探索提供“非常高的平臺”。

看到自己的名字出現在最終的正高人員名單里，房震頗有點恍惚。“這要放在過去，怎么可能！”“剛做出成果，幾個月是攢不出論文和專利的。”他直言。

確實，按照過去的標準，論文、獎項、專利都是評職稱的剛性要求。“但這幾年完全不一樣了，只要你在實際工作中做出成績，真的是不拘一格降人才。”中科院合肥物質科學研究院強磁場科學中心主任孫玉平說。

與科研成果“高大上”的房震相比，年過五旬的“花生專家”崔鳳高，也迎來了自己的“新賽道”。

選育花生品種、建成果轉化基地、給農民搞培訓……這位山東省農業科學院的“土”專家，干了一輩子“接地氣”的事，卻連續19年沒評上正高。

一切卡在了一張紙上——崔鳳高只有大專學歷。

轉機出現在“破四唯”后，院里將科研成果轉化效果等指標列入了評聘依據。2021年，沒學歷、沒幾篇論文的老崔，憑借長期在一線服務“三農”的貢獻，成功評上了正高。

那一刻，崔鳳高感慨萬千。所有的委屈，最終化為振奮：“‘破四唯讓我們看到希望，干事有了奔頭。”

這句話，說出了多少人的心聲！

怎么評——給你“菜單式”選擇，更加靈活的評價方式廣受歡迎

一次通過！做了32年田間地頭“晴雨表”，新疆喀什地區莎車縣氣象局胡桂萍去年終于享受到了副高崗位工資待遇。

“我想參評副高級職稱多年，始終沒信心，主要是從事一線業務服務工作，能發表的成果少。”說起過去，這位“老氣象”大倒苦水。把服務基層的技術人員與專門搞研究的科研人員放在一塊比，能不吃虧嗎？

2021年，中國氣象局實施分類分層評價，讓不同類型不同層級的人才都有自己的專屬“賽道”。“不同的人干的活不一樣，不能用一把尺子衡量所有人。”中國氣象局人事司司長王志華解釋道。

正是在這個背景下，中國氣象局在南疆地區開展“定向評價、定向使用”試點，為基層專業技術人員定制崗位晉升“快車道”。與胡桂萍一樣，那一年不少人搭上了這趟“車”。

目前，“雙定評價”已推廣到更多地區，讓扎根基層特別是艱苦地區的氣象人，不再“原地踏步”。

“量體裁衣，這樣才能穩住隊伍。”王志華感慨。

穩住了隊伍，也激發了活力。

“‘破四唯后，我們明顯感到工程應用研究人員更愛鉆研了。”這是深圳職業技術學院特聘教授滕超的心里話。

滕超和團隊經過多年攻關，研制了一種新型光刻膠，使我國芯片制造供應鏈上的重要原料實現自主可控。

“現在的評價機制是因人而設，區分基礎研究和工程應用研究等，做到了‘同而不同。”滕超說。

“同而不同”，同的是科技工作者的身份，不同的是從事的研究工作，沒有高下之分。

吳生志用了一個比喻——“菜單式”選擇：“分類評價就像‘菜單，體現科研活動多樣性和人才差異性。菜單里有很多菜，選擇適合自己的就行。”

吳生志在中國水利水電科學研究院做人事工作，如何釋放科研人員的創新活力，是他和同事一直琢磨的事。

“與分類評價同步進行的，還有拉長評價周期，減少考核頻次。”吳生志說，“院里實施的‘五大人才計劃項目以五年為周期，除了一次中期評估外，不設其他考核和過程監管環節，讓科研人員盡可能將精力集中到創新本身。”

彭慧的成功就得益于長周期考核。“我做了十多年原始創新研究，之所以能堅持下來，得益于學校的‘柔性評價體系，不然可能早被淘汰了，因為我的研究周期很長。”她說。

彭慧在中國科學技術大學從事肝臟免疫學研究，對于像她這樣的青年科研人員而言，長時間穩定經費保障，日常性年度考核減免，就是對他們專注科研最大的支持。

事實上，無論是分類評價，還是長周期考核，都是尊重科技工作者成長規律的用心之舉。讓各類人才盡得其所、各展所長，安心做研究，已成為許多科研單位的共識。

誰來評——同行的評價更科學，用戶的評價更中肯

34歲的莫彥，時常被人看成43歲，就因為那張粗糙、黢黑的臉。他總是一笑置之，依舊在玉米地里與農戶“切磋”，樂此不疲。

“我的東西好不好，他們說了算！”

莫彥是中國水利水電科學研究院的一名科研人員，研究怎么讓玉米“喝水吃飯更有效，節水增產效率更高”。不久前，他去某地申請項目，當地工作人員指著柜子里的一沓報告，向他抱怨：“能立竿見影、產生效益的報告只占三分之一。多數成果是‘僵尸專利，不實用。”

雖然那些報告都不是莫彥做的，但他仍羞愧難當。在他看來，用戶是他們的“甲方”，甲方的評價，才最真實、最有效！

“以前，為了評價自己的成果，大家得找有關部門開技術推廣證明。”莫彥說，現在不僅有小同行、大同行評價，還會聽用戶的意見，看技術、產品到底好不好用。

“世有伯樂，然后有千里馬。”人才優劣，誰來評？成果價值，誰來定？對于搞產品研發的莫彥來說，用戶更有發言權；對于搞基礎研究的左二偉來說，同行專家更具慧眼。

幾年前，“土博”出身的左二偉，進入了中國農業科學院深圳農業基因組研究所的人才引進視野。要在過去，不是海歸、沒發過“頂刊”，只有中級職稱，哪兒入得了研究所的“法眼”？

“我們在引才時，探索實行小同行評價制度，根據引才對象的研究方向，由所內外相關領域的同行專家組成面試組，所有引進的青年英才必須與面試組面談，就研究方向、未來規劃進行深入探討。面試組會從人才的學術水平、發展潛力、與研究所契合度等方面，給予專業的建議。”中國農業科學院深圳農業基因組研究所人事處處長姚慶磊介紹。

在國內外同行的“查驗”下，左二偉的潛在價值被“看見”——“雖然資歷尚淺，但從事的動物基因編輯技術研究在當時并不多見，與研究所的發展方向非常契合。”隨即，研究所破格向左二偉發出課題組組長和所聘研究員聘書。

事實證明，“伯樂”的眼光極具前瞻性——左二偉研究提出的單堿基基因編輯造成大量脫靶效應及其優化解決方法，入選2019年度“中國生命科學十大進展”。

“我們不僅聽取科學家同行的意見，而且正在探索讓企業家、金融戰略家參與評價。”西安交通大學黨委書記盧建軍介紹。

推動產教融合、科教融匯，西安交通大學組建的“伯樂”陣容是55支“科技經紀人”團隊。

什么是科技經紀人？他們的主要職責是挖掘高校和科研院所的技術，搭建技術、資本、市場之間的橋梁。“許多科技成果轉化都要通過企業、資本來實現，他們對成果的價值更清楚。”盧建軍說。

同行更了解同行，客戶更懂科技成果的“含金量”。這也正是莫彥一直堅持在玉米地里與農戶打交道的原因。“只有通過了用戶的檢驗，你的科研成果才不會是‘僵尸，不會是鎖在柜子里的一紙證書。”

（摘自《光明日報》）