吳 際
(安徽省蚌埠生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心,安徽蚌埠 233040)
噪聲作為人類生活環(huán)境中的物理性感覺公害,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,城市建設(shè)步伐不斷加快,城市規(guī)模、城市人口及城市功能布局發(fā)生了巨大變化,城區(qū)內(nèi)的各類噪聲源的數(shù)量和強(qiáng)度也隨之增加。噪聲污染不僅影響居民的正常生活、工作和學(xué)習(xí),還嚴(yán)重危害居民的身心健康。
“十三五”期間,城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)按照800m×800m 正方形網(wǎng)格大小,把整個(gè)城市建成區(qū)劃分為110 個(gè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)格,監(jiān)測(cè)城區(qū)面積70.4km2。道路交通聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)根據(jù)城市建成區(qū)內(nèi)各類道路交通噪聲排放的特點(diǎn),選取了16 條道路,共設(shè)置64 個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,監(jiān)測(cè)道路長(zhǎng)122.208km。功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)對(duì)除0 類聲環(huán)境功能區(qū)外的1 ~4 類聲環(huán)境監(jiān)測(cè)了10 個(gè)點(diǎn),晝間、夜間共監(jiān)測(cè)80 點(diǎn)次[1]。
區(qū)域的聲環(huán)境監(jiān)測(cè)是將城市建成區(qū)按照監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范劃分為多個(gè)相同的正方形網(wǎng)格,選擇在離網(wǎng)格中心最近適宜監(jiān)測(cè)的位置布設(shè)1 個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè),每年監(jiān)測(cè)1 次,在晝間正常工作時(shí)段內(nèi)測(cè)量10min 的等效連續(xù)聲級(jí)。道路交通的聲環(huán)境監(jiān)測(cè)是在選取路段的兩個(gè)相鄰路口區(qū)域之內(nèi),同時(shí)到其中任一個(gè)路口的距離要大于50m 的地方布設(shè)一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),如果路段的長(zhǎng)度小于100m,可在路段的中點(diǎn)處布設(shè)一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),應(yīng)在距路面20cm 處的人行道上進(jìn)行監(jiān)測(cè)[2],每年監(jiān)測(cè)1 次,在晝間正常工作時(shí)段內(nèi)測(cè)量20min 的等效聲級(jí)。功能區(qū)的聲環(huán)境監(jiān)測(cè)根據(jù)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的普查監(jiān)測(cè)法選擇各類功能區(qū)中具有代表性的聲環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn),并且能夠長(zhǎng)期保持監(jiān)測(cè)條件不變,每年按照季度性監(jiān)測(cè)4 次,記錄24h 的連續(xù)等效聲級(jí)。
區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)是計(jì)算整個(gè)區(qū)域內(nèi)所有等效連續(xù)聲級(jí)的算術(shù)平均值,然后根據(jù)城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)(見表1)進(jìn)行評(píng)價(jià)[3]。

表1 城市區(qū)域環(huán)境噪聲總體水平等級(jí)劃分(單位:分貝)
道路交通聲環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)是按照道路長(zhǎng)度加權(quán)計(jì)算每條道路等效聲級(jí)的加權(quán)平均等效聲級(jí),然后根據(jù)道路交通聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)(見表2)進(jìn)行評(píng)價(jià)[4]。

表2 道路交通噪聲強(qiáng)度等級(jí)劃分(單位:分貝)
功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)是把在各功能區(qū)點(diǎn)位測(cè)得的24h 連續(xù)等效聲級(jí),按照能量平均的方法依次計(jì)算晝間、夜間的等效聲級(jí),然后根據(jù)各類功能區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值(見表3)按照達(dá)標(biāo)率進(jìn)行評(píng)價(jià)[5-6]。

表3 環(huán)境噪聲限值(單位:分貝)
2020 年,城市區(qū)域聲環(huán)境的平均等效聲級(jí)是53.3分貝,較上一年下降了1.5 分貝。晝間等效聲級(jí)小于55.0分貝,評(píng)價(jià)為二級(jí)(較好)水平以上的區(qū)域面積為51.2km2,占整個(gè)區(qū)域面積的比例為72.7%,較上年上升22.7 個(gè)百分點(diǎn)。晝間等效聲級(jí)大于60.1 分貝,評(píng)價(jià)為四級(jí)(較差)水平以下的區(qū)域面積為0.6 平方千米,占整個(gè)區(qū)域面積的比例為0.9%,較上年下降0.9 個(gè)百分點(diǎn)。2020 年城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果為二級(jí)(較好)。
“十三五”時(shí)期,城市區(qū)域聲環(huán)境的平均等效聲級(jí)處于53.3 ~58.0 分貝[7],聲環(huán)境質(zhì)量處在三級(jí)(一般)、二級(jí)(較好)水平。晝間等效聲級(jí)小于55.0 分貝以下,評(píng)價(jià)為二級(jí)(較好)水平以上的區(qū)域面積由2016 年的20.48km2提高到2020 年的51.2km2,占整個(gè)區(qū)域面積的比例由29.1%上升為72.7%。晝間等效聲級(jí)大于60.1 分貝,評(píng)價(jià)為四級(jí)(較差)水平以下的區(qū)域面積由2016 年的18.56km2下降到2020 年的0.6km2,占整個(gè)區(qū)域面積的比例由26.4%下降為0.9%。采用Danielde 的趨勢(shì)檢驗(yàn),5 年平均等效聲級(jí)的Spearman 秩相關(guān)系數(shù)為-0.9,城市區(qū)域聲環(huán)境平均等效聲級(jí)呈明顯的下降趨勢(shì),城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量逐步向好發(fā)展(見表4)[8]。

表4 2016—2020年城市晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量狀況(單位:分貝)
2020 年,城市道路交通聲環(huán)境的平均等效聲級(jí)是67.9分貝,較上年下降了0.4 分貝。晝間等效聲級(jí)小于70.0 分貝,評(píng)價(jià)為二級(jí)(較好)水平以上的監(jiān)測(cè)道路長(zhǎng)度為116.358km,占監(jiān)測(cè)道路總長(zhǎng)的比例為95.2%,較上年上升4.2 個(gè)百分點(diǎn)。晝間等效聲級(jí)大于72.1 分貝,評(píng)價(jià)為四級(jí)(較差)水平以下的路段長(zhǎng)度為1.100km,較上年下降了0.4 個(gè)百分點(diǎn)。2020 年城市道路交通聲環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果為一級(jí)(好)。
“十三五”時(shí)期,城市道路交通聲環(huán)境的平均等效聲級(jí)處于67.9 ~69.0 分貝,聲環(huán)境質(zhì)量處在二級(jí)(較好)、一級(jí)(好)水平。晝間等效聲級(jí)小于70.0 分貝,評(píng)價(jià)為二級(jí)(較好)水平以上的路段長(zhǎng)度由2016 年的95.582km 上升為2020 年的116.358km,占整個(gè)路段長(zhǎng)度的比例由78.2%上升為95.2%,晝間等效聲級(jí)大于72.1 分貝,評(píng)價(jià)為四級(jí)(較差)水平以下的路段長(zhǎng)度由2016 年的0km 上升為2020 年的1.100km,占整個(gè)路段長(zhǎng)度的比例由0 上升為0.9%。采用Danielde 的趨勢(shì)檢驗(yàn),5 年平均等效聲級(jí)的Spearman 秩相關(guān)系數(shù)為-0.9,城市道路交通聲環(huán)境平均等效聲級(jí)的變化趨勢(shì)為下降,且下降的趨勢(shì)顯著,城市道路交通聲環(huán)境質(zhì)量持續(xù)得到改善(見表5)[9]。

表5 2016—2020年城市晝間道路交通聲環(huán)境質(zhì)量狀況(單位:分貝)
2020 年,對(duì)居民文教區(qū)域、商住混合區(qū)域、工業(yè)區(qū)域和交通干線兩側(cè)區(qū)域0 類聲環(huán)境功能區(qū)以外的1 ~4 類聲環(huán)境功能區(qū)開展了10 個(gè)點(diǎn)位,80 點(diǎn)次的監(jiān)測(cè)[10],根據(jù)環(huán)境噪聲限值標(biāo)準(zhǔn),全市達(dá)標(biāo)73 點(diǎn)次,達(dá)標(biāo)率為91.2%,較上一年下降了2.6 個(gè)百分點(diǎn)。其中1 類居民文教區(qū)達(dá)標(biāo)率為81.2%,較上年下降了12.6 個(gè)百分點(diǎn),2 類商住混合區(qū)和3 類工業(yè)區(qū)的達(dá)標(biāo)率為100%,與上年持平,4 類交通干線兩側(cè)區(qū)域達(dá)標(biāo)率為50%,與上年持平。
“十三五”時(shí)期,城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量的總體達(dá)標(biāo)率處于77.5%~93.8%,1 類功能區(qū)的達(dá)標(biāo)率由2016 年的56.3%提高到2020 年的81.2%,2 類、3 類功能區(qū)的達(dá)標(biāo)率常年保持在83.3%以上,4 類功能區(qū)的達(dá)標(biāo)率維持在50.0%,且呈現(xiàn)出晝間全達(dá)標(biāo),夜間全不達(dá)標(biāo)的特點(diǎn)。采用Danielde 的趨勢(shì)檢驗(yàn),5 年達(dá)標(biāo)率的Spearman 秩相關(guān)系數(shù)為0.9,城市功能區(qū)聲環(huán)境的達(dá)標(biāo)率呈顯著的上升趨勢(shì),城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好轉(zhuǎn)變(見表6)。

表6 2016—2020年城市功能區(qū)達(dá)標(biāo)情況
“十三五”期間,城市聲環(huán)境質(zhì)量整體處于穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì),城市區(qū)域、道路交通、功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量都呈現(xiàn)出良好的上升趨勢(shì)。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人民對(duì)生活水平的要求日益提高,娛樂活動(dòng)更加多樣化,城市汽車保有量不斷攀升,生活噪聲和道路交通噪聲依然是影響城市聲環(huán)境質(zhì)量的主要因素。
(1)生活噪聲源和市民的日常生活作息習(xí)慣息息相關(guān),對(duì)聲環(huán)境質(zhì)量的影響多集中在早晨5 點(diǎn)~8 點(diǎn)、夜間18點(diǎn)~23 點(diǎn)。生活噪聲源所占比例為58.2%,是影響城市聲環(huán)境質(zhì)量的主要因素。加強(qiáng)噪聲危害宣傳,提高居民治理噪聲污染的責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格要求商業(yè)、娛樂、餐飲等行業(yè)的噪聲管理。
(2)“十三五”期間,4 類功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量晝間達(dá)標(biāo)率均為100%,而夜間達(dá)標(biāo)率卻均為0。針對(duì)交通噪聲,通過合理規(guī)劃緩解交通擁堵、道路兩側(cè)種植綠化隔離帶等措施來降低交通噪聲的影響,加強(qiáng)交通聲環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè),及時(shí)了解掌握交通噪聲規(guī)律及變化趨勢(shì)。
(3)隨著工業(yè)規(guī)劃布局的調(diào)整,企業(yè)退市進(jìn)園,工業(yè)噪聲對(duì)聲環(huán)境質(zhì)量的影響逐年減弱,“十三五”期間,3 類功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率在90%以上。
(4)伴隨城市的發(fā)展和建設(shè),施工噪聲對(duì)市民的日常生活的影響不斷加劇,尤其夜間的施工噪聲擾民問題。要加強(qiáng)對(duì)建筑工地噪聲的綜合管理,采取吸收、阻斷,實(shí)施錯(cuò)峰施工等措施,降低施工噪聲對(duì)城市聲環(huán)境質(zhì)量的影響。