多視角下山地型鄉(xiāng)村農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治潛力測(cè)算
——以貴陽(yáng)市花溪區(qū)為例

楊 珊 胡景云 李 恭 張麗藤

北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司貴州分公司，貴州 貴陽(yáng) 550000

0 引言

在全國(guó)大力開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，農(nóng)村土地整治是優(yōu)化土地資源配置、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和服務(wù)“三農(nóng)”的有效途徑，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手［1-2］。筆者基于在貴州省貴陽(yáng)市開(kāi)展的國(guó)土空間規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃等，以貴陽(yáng)市花溪區(qū)為例，基于多元主體利益訴求，對(duì)山地型鄉(xiāng)村土地綜合整治進(jìn)行深入研究，試圖梳理出一套統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)建設(shè)主體、鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、整治區(qū)域與整治時(shí)序的山地型鄉(xiāng)村土地綜合整治潛力評(píng)價(jià)模型，以期滿足山地型鄉(xiāng)村土地綜合整治工作需求，助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。

1 研究區(qū)域概況

筆者將花溪區(qū)內(nèi)的建制村作為研究對(duì)象。花溪區(qū)隸屬貴州省貴陽(yáng)市，地處黔中腹地，距貴陽(yáng)市中心17 km，東鄰黔南布依族苗族自治州龍里縣，西接貴安新區(qū)，南連黔南布依族苗族自治州惠水縣，北與南明區(qū)、觀山湖區(qū)接壤。2021年公布的花溪區(qū)第三次國(guó)土調(diào)查主要數(shù)據(jù)顯示，花溪區(qū)農(nóng)村宅基地共2 834.18 hm2，占全域建設(shè)用地的30.33%，主要分布在青巖鎮(zhèn)和石板鎮(zhèn)。

2 數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

此次研究所需數(shù)據(jù)主要包括兩方面，一方面是用于空間分析的土地利用矢量數(shù)據(jù)，另一方面是社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。此研究以建制村為數(shù)據(jù)最小統(tǒng)計(jì)單元。其中，矢量數(shù)據(jù)來(lái)源于花溪區(qū)第三次國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)，以及當(dāng)?shù)剡^(guò)渡期城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界劃定方案、國(guó)土空間規(guī)劃“規(guī)劃一張圖”階段性成果、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線等資料；社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源于花溪區(qū)第七次人口普查數(shù)據(jù)、《花溪區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒》等。其他數(shù)據(jù)來(lái)源于花溪區(qū)影像圖、房地一體數(shù)據(jù)、鄉(xiāng)村區(qū)域相關(guān)規(guī)劃等資料。

2.2 研究方法

此次研究主要采用定性與定量分析結(jié)合法、理論與實(shí)證結(jié)合法和層次分析法。

2.2.1 定性與定量分析結(jié)合法。根據(jù)農(nóng)村居民點(diǎn)潛力來(lái)源情況構(gòu)建農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治潛力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，定性分析數(shù)據(jù)資料，同時(shí)借助ArcGIS、Excel等軟件對(duì)空間數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行定量分析處理，通過(guò)測(cè)算明確農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治理想潛力與實(shí)際潛力。

2.2.2 理論與實(shí)證結(jié)合法。結(jié)合相關(guān)理論，充分考慮花溪區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)空間狀況、自然生態(tài)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況，建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分析農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治潛力，為后期花溪區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)用地綜合開(kāi)發(fā)利用、盤活村莊閑置建設(shè)用地提供參考依據(jù)。

2.2.3 層次分析法。采用層次分析法，借助Yaahp軟件構(gòu)建農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治潛力的層次結(jié)構(gòu)模型，構(gòu)造政府、居民、投資主體不同視角下整治潛力的判別矩陣，并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)得到各指標(biāo)的最終權(quán)重。

3 山地型鄉(xiāng)村農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治潛力測(cè)算

3.1 潛力來(lái)源分析

農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治的目標(biāo)是挖掘現(xiàn)有農(nóng)村居民點(diǎn)用地潛力，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，改變農(nóng)村面貌，改善農(nóng)民生活和生產(chǎn)條件［3］。農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治潛力主要為土地利用空間擴(kuò)展的潛力和農(nóng)村生活條件改善的潛力。其中，土地利用空間擴(kuò)展有3種途徑：一是下調(diào)現(xiàn)狀人均宅基地用地量至地區(qū)最低標(biāo)準(zhǔn)所節(jié)約的土地面積；二是整理村莊中的閑置土地所節(jié)約的土地面積；三是歸并零散建設(shè)用地所節(jié)約的土地面積。農(nóng)村生活條件改善主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面：一是改善自然環(huán)境條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；二是改善和增設(shè)村莊內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施，改變村莊“舊、臟、差、亂”的面貌，保障農(nóng)民的基本生活需求；三是提高農(nóng)民人均收入，滿足農(nóng)民對(duì)美好生活的向往。

3.2 指標(biāo)遴選方法

花溪區(qū)地處喀斯特地貌山區(qū)，農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治的最大阻礙是坡度和石漠化程度，因此選取指標(biāo)時(shí)既考慮了普適性指標(biāo)，也選取了一些能反映花溪區(qū)地域特色的指標(biāo)，同時(shí)采用統(tǒng)計(jì)分析法、理論分析法和專家咨詢法等最終確定評(píng)價(jià)指標(biāo)。

3.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治潛力是指在一定時(shí)期、一定生產(chǎn)力水平下，通過(guò)在行政、經(jīng)濟(jì)、法律和技術(shù)等方面采取一系列措施，使待整理農(nóng)村居民點(diǎn)增加可利用空間、改善農(nóng)村生活條件的幅度［3］，其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見(jiàn)表1。在擴(kuò)展可利用空間潛力準(zhǔn)則層，從上位規(guī)劃、空間狀況兩個(gè)方面進(jìn)行分析。上位規(guī)劃包括原土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地管制區(qū)和村莊規(guī)劃中確定的村莊發(fā)展類型。空間狀況包括農(nóng)村人均建設(shè)用地指標(biāo)和農(nóng)村居民點(diǎn)建筑密度兩個(gè)指標(biāo)。改善農(nóng)村生活條件準(zhǔn)則層從自然生態(tài)、社會(huì)因素、經(jīng)濟(jì)因素3個(gè)方面進(jìn)行分析。

表1 農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治潛力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3.4 指標(biāo)測(cè)算

3.4.1 上位規(guī)劃。上位規(guī)劃包括空間管控和村莊類型兩個(gè)因子層。

3.4.1.1 空間管控。根據(jù)空間管控的允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度許可設(shè)定賦值標(biāo)準(zhǔn)，從上位空間管控方面對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)用地整理實(shí)際潛力進(jìn)行計(jì)算。研究區(qū)內(nèi)的允許建設(shè)區(qū)和有條件建設(shè)區(qū)主要分布在麥坪鎮(zhèn)、石板鎮(zhèn)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地區(qū)域。

3.4.1.2 村莊類型。根據(jù)2018年當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)村莊規(guī)劃確定的精品型、提升型、普及型、生態(tài)型村莊類型，依據(jù)各類村莊不同的建設(shè)模式，從村莊定位層面對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)用地整理實(shí)際潛力進(jìn)行計(jì)算。研究區(qū)內(nèi)精品型村莊主要分布在石板鎮(zhèn)、黔陶鄉(xiāng)、高坡鄉(xiāng)及馬鈴鄉(xiāng)，生態(tài)型村莊主要分布在久安鄉(xiāng)。

3.4.2 空間狀況。

3.4.2.1 農(nóng)村人均建設(shè)用地指標(biāo)。人均建設(shè)用地指標(biāo)越大，農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治潛力越大［4］。經(jīng)測(cè)算，研究區(qū)人均農(nóng)村建設(shè)用地為188m2。對(duì)于人均農(nóng)村建設(shè)用地面積大于此值的農(nóng)村居民點(diǎn)，賦值10；對(duì)于人均農(nóng)村建設(shè)用地面積小于此值的農(nóng)村居民點(diǎn)，賦值0。研究區(qū)內(nèi)麥坪、石板、燕樓、黔陶等鎮(zhèn)部分村莊人均農(nóng)村建設(shè)用地面積較大，農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治潛力較大。

3.4.2.2 農(nóng)村居民點(diǎn)建筑密度。建筑密度是指在一定范圍內(nèi)，建筑物的基底面積總和與總用地面積的比例。建筑密度越小，農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治潛力越大。經(jīng)測(cè)算，建筑密度<40%時(shí)，賦值7；40%≤建筑密度<70%，賦值5；建筑密度≥70%，賦值2。研究區(qū)內(nèi)久安、麥坪、燕樓部分村莊建筑密度較低，農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治潛力較大。

3.4.3 自然生態(tài)。

3.4.3.1 地形地貌。根據(jù)整治區(qū)域的地形地貌條件，按照不同坡度等級(jí)地形地貌設(shè)定賦值標(biāo)準(zhǔn)：坡度<25°，賦值7；25°≤坡度<45°，賦值5；坡度≥45°，賦值2。研究區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民點(diǎn)坡度多為45°以下。

3.4.3.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間內(nèi)主要包括基本農(nóng)田、穩(wěn)定耕地、一般耕地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。針對(duì)其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要功能及保護(hù)耕地紅線的要求，基本農(nóng)田、穩(wěn)定耕地越密集區(qū)域，改造農(nóng)村生活條件的難度越大。基本農(nóng)田和穩(wěn)定耕地區(qū)域賦值0，一般耕地賦值5。研究區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田和穩(wěn)定耕地分布較多。

3.4.3.3 地質(zhì)災(zāi)害。對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害（如塌陷、裂縫、滑坡等）對(duì)人類活動(dòng)可能造成隱患的區(qū)域，其農(nóng)村生活條件的改善難度更大。研究區(qū)存在9處地質(zhì)崩塌區(qū)、3處地裂縫區(qū)、2處滑坡區(qū)、2處煤礦采空區(qū)，主要分布在久安、燕樓、青巖等區(qū)域。

3.4.3.4 生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境越優(yōu)良，對(duì)建設(shè)用地整治提出的要求越高，同時(shí)會(huì)限制建設(shè)用地規(guī)模的擴(kuò)張。按照整治區(qū)域與河流、水渠等生態(tài)環(huán)境要素的距離，設(shè)定賦值標(biāo)準(zhǔn)［5］：距離<100m，賦值10；100m≤距離<200m，賦值7；距離≥200m以上賦值5。越靠近生態(tài)環(huán)境優(yōu)良區(qū)域，農(nóng)村生活條件改善可能性越大。研究區(qū)中馬鈴、黔陶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境較優(yōu)良。

3.4.4 社會(huì)因素。

3.4.4.1 公共服務(wù)設(shè)施保障度。用一定區(qū)域范圍內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施用地面積表示公共服務(wù)設(shè)施保障度，公共服務(wù)設(shè)施用地面積越低，其保障度越低，整治潛力越大。研究區(qū)公共服務(wù)設(shè)施平均用地面積為2.72 hm2，設(shè)面積浮動(dòng)區(qū)間為0.50 hm2，則面積>3.22 hm2，賦值2；2.22 hm2≤面積≤3.22 hm2，賦值5；面積<2.22 hm2，賦值10。經(jīng)測(cè)算，石板、高坡等村莊設(shè)施保障度較高。

3.4.4.2 居民點(diǎn)集中程度。零散的居民點(diǎn)難以發(fā)揮集聚效益，通過(guò)區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)村宅基地30戶以上圖斑面積占總農(nóng)村宅基地圖斑面積比例，反映農(nóng)村宅基地一定單元內(nèi)空間分布上的集中連片性。這一比例越高，集中連片度越高，整治潛力越大。0.9≤集中程度<1.0，賦值10；0.6≤集中程度<0.9，賦值6；0≤集中程度<0.6，賦值3。經(jīng)測(cè)算，石板、黔陶、高坡、青巖部分村莊居民點(diǎn)集中連片度較高。

3.4.4.3 區(qū)域設(shè)施。針對(duì)高速公路、鐵路、高鐵等快速交通及服務(wù)設(shè)施，國(guó)道、縣道、鄉(xiāng)道等區(qū)域過(guò)境交通，集市、學(xué)校、宗教建筑等向心性區(qū)域設(shè)施，高壓走廊等危險(xiǎn)性區(qū)域設(shè)施，墓地等其他設(shè)施，進(jìn)行不同距離對(duì)區(qū)域影響的賦值分析，疊加計(jì)算區(qū)域設(shè)施，對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)整理的影響評(píng)價(jià)結(jié)果。經(jīng)測(cè)算，久安、麥坪區(qū)域設(shè)施服務(wù)程度較高，孟關(guān)相對(duì)較弱；研究區(qū)燕樓、石板、久安可達(dá)性較好，高坡南部區(qū)域可達(dá)性較差。

3.4.5 經(jīng)濟(jì)因素。

3.4.5.1 農(nóng)民人均收入。農(nóng)民人均收入越高，農(nóng)村居民點(diǎn)用地整理潛力越大。提取各村人均純收入數(shù)據(jù)，與花溪區(qū)農(nóng)村人均純收入19 293元（浮動(dòng)區(qū)間1 000元）進(jìn)行對(duì)比，即人均純收入>20 293元，賦值10；18 293元≤人均純收入≤20 293元，賦值5；人均純收入<18 293元，賦值2。經(jīng)測(cè)算，石板、孟關(guān)、黔陶、青巖部分村莊人均收入較高，農(nóng)村居民點(diǎn)用地整理潛力較大。

3.4.5.2 安置成本。建筑面積、外觀、用材等是影響農(nóng)村建設(shè)用地整理安置成本的因素。安置成本越低，整治潛力越大。綜合分析研究區(qū)村民民居的建筑面積、建筑成本和建筑質(zhì)量等因素，可知馬鈴、高坡、黔陶部分村莊安置成本較低，整治潛力較大。

3.5 綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

借助ArcGIS“重分類”工具，按照單項(xiàng)指標(biāo)將原柵格像元賦值疊加匯總，得到評(píng)價(jià)結(jié)果。

3.5.1 擴(kuò)展可利用空間。綜合疊加研究區(qū)上位規(guī)劃和空間狀況，發(fā)現(xiàn)麥坪鎮(zhèn)大坡村，石板鎮(zhèn)鎮(zhèn)山村、隆昌村、茨凹村，馬鈴鄉(xiāng)擺古村、馬鈴村，久安鄉(xiāng)同心村等村莊擴(kuò)展可利用空間潛力較大（見(jiàn)圖1）。

圖1 擴(kuò)展可利用空間潛力結(jié)果

3.5.2 改善農(nóng)村生活條件。綜合疊加研究區(qū)自然生態(tài)、社會(huì)因素、經(jīng)濟(jì)因素，可知石板鎮(zhèn)隆昌村、茨凹村、鎮(zhèn)山村，青巖鎮(zhèn)達(dá)夯村和貴筑社區(qū)天鵝村等村莊改善農(nóng)村生活條件潛力較大（見(jiàn)圖2）。

圖2 改善農(nóng)村生活條件潛力評(píng)價(jià)結(jié)果

3.5.3 研究區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治潛力評(píng)價(jià)結(jié)果。綜合疊加研究區(qū)擴(kuò)展可利用空間和改善農(nóng)村生活條件兩項(xiàng)指標(biāo)，可知石板鎮(zhèn)隆昌村、鎮(zhèn)山村、茨凹村，馬鈴鄉(xiāng)馬鈴村、擺古村，麥坪鎮(zhèn)大坡村等村莊農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治潛力較大，高坡鄉(xiāng)批林村、杉坪村、水塘村、龍?jiān)拼濉⒏哒搴途冒侧l(xiāng)鞏固村等村莊農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治潛力較小（見(jiàn)圖3）。

圖3 研究區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治潛力評(píng)價(jià)結(jié)果

3.6 不同視角下農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治潛力評(píng)價(jià)結(jié)果

在全域土地綜合整治中，不同主體有不同的利益訴求。在農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治中，政府更關(guān)注自然生態(tài)和社會(huì)因素，農(nóng)民更關(guān)注生活環(huán)境的改善，而投資主體則更看重經(jīng)濟(jì)收益。筆者采用層次分析法分析3個(gè)視角下五類因子的權(quán)重，測(cè)算不同情景下農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治潛力。

3.6.1 建立層級(jí)結(jié)構(gòu)模型。以政府視角為例，利用Yaahp軟件構(gòu)建農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治潛力評(píng)價(jià)層次結(jié)構(gòu)模型。模型由1個(gè)決策目標(biāo)層、1個(gè)中間要素層和1個(gè)備選方案層組成（見(jiàn)圖4）。

圖4 政府視角下農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治潛力評(píng)價(jià)層次結(jié)構(gòu)模型

3.6.2 構(gòu)造判別矩陣和進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。根據(jù)指標(biāo)尺度等級(jí)表（見(jiàn)表2），給出判別矩陣的一致性。若一致性比例大于0.1，則需重新填寫(xiě)判別矩陣，直至一致性比例小于0.1。

表2 指標(biāo)尺度等級(jí)及描述

將A1至A5判別矩陣代入式（1）按列正規(guī)化計(jì)算，對(duì)結(jié)果按行求和再進(jìn)行歸一化得到各元素權(quán)重值Wi，結(jié)果見(jiàn)表3。計(jì)算公式為

表3 政府視角下O-A層判別矩陣

將表3數(shù)據(jù)代入式（3）中計(jì)算得到最大特征值λmax，再計(jì)算一致性指標(biāo)CI和一致性比率CR，為

計(jì)算得出，λmax=5.179 8，CR=0.040 1<0.1，通過(guò)一致性檢驗(yàn)。

采用相同方法計(jì)算居民視角及投資主體視角下的指標(biāo)權(quán)重，結(jié)果如表4所示。

表4 不同視角下農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治潛力評(píng)價(jià)權(quán)重

將指標(biāo)測(cè)算結(jié)果進(jìn)行加權(quán)計(jì)算，再借助ArcGIS“重分類”工具，按照單項(xiàng)指標(biāo)將原柵格像元賦值疊加匯總，得到不同視角下的農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治潛力評(píng)價(jià)結(jié)果（見(jiàn)圖5至圖7）。結(jié)果顯示，在政府視角下，麥坪鎮(zhèn)大坡村、馬鈴鄉(xiāng)擺古村、久安鄉(xiāng)同心村及石坂鎮(zhèn)隆昌村、茨凹村、鎮(zhèn)山村等區(qū)域居民點(diǎn)用地整治潛力較高；在居民視角下，麥坪鎮(zhèn)大坡村、久安鄉(xiāng)同心村、馬鈴鄉(xiāng)馬鈴村及石坂鎮(zhèn)隆昌村、茨凹村、鎮(zhèn)山村等區(qū)域居民點(diǎn)用地整治潛力較高；在投資主體視角下，麥坪鎮(zhèn)大坡村、久安鄉(xiāng)同心村、馬鈴鄉(xiāng)馬鈴村及石坂鎮(zhèn)隆昌村、茨凹村、鎮(zhèn)山村等區(qū)域居民點(diǎn)用地整治潛力較高。

圖5 政府視角下農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治潛力評(píng)價(jià)結(jié)果

圖6 居民視角下農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治潛力評(píng)價(jià)結(jié)果

圖7 投資主體視角下農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治潛力評(píng)價(jià)結(jié)果

3.7 花溪區(qū)高坡鄉(xiāng)土地整治理論與現(xiàn)實(shí)潛力評(píng)價(jià)匹配度情況

基于此，將聚焦研究區(qū)范圍內(nèi)高坡鄉(xiāng)進(jìn)行實(shí)際潛力測(cè)算，通過(guò)與理論潛力對(duì)比分析，驗(yàn)證理論模型的合理性。

高坡鄉(xiāng)居民點(diǎn)用地整治實(shí)際潛力將從居民點(diǎn)閑置老舊宅基地（一戶多宅、老舊危房）和超規(guī)模宅基地（宅基地超130m2）兩方面進(jìn)行綜合測(cè)算，梳理出以下農(nóng)村居民點(diǎn)閑置老舊宅基地、超規(guī)模宅基地?cái)?shù)據(jù)（見(jiàn)表5）。

表5 高坡鄉(xiāng)居民點(diǎn)閑置老舊宅基地及超規(guī)模宅基地

實(shí)際潛力測(cè)算結(jié)果顯示，高坡鄉(xiāng)農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治潛力最高的區(qū)域?yàn)閿_繞村、街上村，較高區(qū)域?yàn)閿[龍村、大洪村、克里村（見(jiàn)圖8）。

圖8 高坡鄉(xiāng)農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治現(xiàn)實(shí)潛力結(jié)果

將高坡鄉(xiāng)農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治實(shí)際潛力與利用評(píng)價(jià)模型所得理論結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析，可知擾繞村實(shí)際潛力與理論潛力都較高，平寨村實(shí)際潛力與理論潛力都一般，批林村實(shí)際潛力與理論潛力都較低，實(shí)際潛力與理論潛力匹配度較好。但是，街上村、大洪村的實(shí)際潛力與理論潛力存在較大差異。

4 結(jié)論

①山區(qū)特殊的地理特征、環(huán)境條件及生活設(shè)施建設(shè)完善度、地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平等都對(duì)整治潛力存在影響。因此，建立基于多維度多種影響因子的評(píng)價(jià)模型對(duì)山地型鄉(xiāng)村土地綜合整治潛力進(jìn)行測(cè)算具有重要意義。

②建立基于多維度多種影響因子的農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治潛力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并從政府、居民、社會(huì)資本等3個(gè)視角探討不同情形下山地型鄉(xiāng)村農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治的潛力，提高了山地型鄉(xiāng)村土地綜合整治潛力評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和實(shí)用性。

③從花溪區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治潛力綜合評(píng)價(jià)和不同視角整治潛力評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，開(kāi)展山地型鄉(xiāng)村農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治具有重要意義。