國有企業業財融合財務管理建設的探究

張小波　劉凱

摘要：在經濟改革背景下，隨著國有企業的持續發展，所形成的生產環境逐漸變得復雜。在國有企業尋求快速發展的同時，還需要在日常的經營過程中積極應對風險問題。國有企業在做好財務管理工作時，需要結合當前的經營風險問題，在加強監督和管理的過程中，提出有針對性的控制對策，并對傳統財務管理工作模式全面完善，突出推動業財融合的必要性。在國有企業管理體系的建設過程中，財務管理屬于其中的核心部分，關系到企業的正常經營和持續發展，對各項財務數據全面分析，為企業的經營決策提供正確的參考依據，保障決策內容的準確性與合理性。在企業各項經營活動的實施階段，使財務管理能夠形成全覆蓋，并與業務工作有效融合，致力于提高企業當前的管理水平，幫助國有企業實現經濟效益最大化發展目標。基于此，文章通過分析國有企業業財融合的重要作用，并探討國有企業業財融合財務管理建設有效對策，助力國有企業實現可持續發展目標。

關鍵詞：國有企業；業財融合；財務管理；建設對策

一、引言

在國有企業設定運營目標時，在該類基本前提之下，促進業財相互融合，國有企業的業務活動與財務管理相結合，通過綜合考慮實際的業務流程，提出有針對性的財務管理工作方式，促進信息之間的共享，及時對傳統的財務管理模式作出調整，有效提高國有企業的財務、業務等工作效率。為加快國有企業的業財融合進程，應注重對業財融合管理活動的優化，基于有效的財務管理建設對策，促進業財融合效率隨之提升。通過提供條件、方法、流程等多方面的支持，促進國有企業財務管理實踐手段全面改革，提升國有企業的決策、管理等工作水平。

二、國有企業做好業財融合財務管理建設的必要性

（一）在國有企業營運過程中發揮內控作用

在國有企業開展內部控制工作時，其主要目的是保障當前資產的安全性，在提供會計信息的過程中，保障信息可靠、有效，從而加強對權力的監督。在營造國有企業運營環境時，遵循透明化、公正性的基本原則，使不同的關系之間形成相互制衡，有利于國有企業發展目標更好地落地。在重視業財融合財務管理建設時，使國有企業的業務和財務部門形成高效溝通，在建立良性協作關系時，共同促進內部控制工作效率的提升。將財務管理內部控制工作作為重要抓手，由業務部門負責相關業務活動的順利展開，實現對內控資源的合理調配，有效增強內部控制的關聯度，使其形成良好的滲透性。

需要注意的是，在國有企業業財融合財務管理建設階段，需要致力于對業務化內控環境的塑造，從管理模式、治理結構、權責分配、文化建設等多角度出發，在商業方面進行良好的控制。在進行管理會計分析工作時，以動態的商業數據為基礎，可以為商業企業提供足夠的參考。伴隨著國有企業內部控制工作的順利開展，這使得內部控制工作既具有靈活性又具有時效性，能夠保障內控資源的合理調配，通過精準地識別風險，發揮全面監督職能的重要作用，能夠彰顯國有企業業財融合財務管理建設的關鍵價值。

（二）提升國有企業業務風險防范水平

為幫助國有企業更好地落實運營目標，需要采用高效防控手段，幫助企業有效防范業務風險。隨著業務風險防范工作的開展，主要包括以下三點內容。一是判斷業務的主要類型；二是尋找適用性依據；三是通過加強溝通，建立良性協作關系。

在業財融合財務管理建設的過程中，能夠有效地幫助國有企業防范業務風險，在及時傳遞業務信息的同時，還能夠消除信息共享之間的壁壘。按照企業方面的實際狀況，由財務管理部門及時掌握，并開展與實際情況相契合的財務管理工作活動，真正發揮風險防范措施的實際效用，可以為國有企業提供專業的業務風險防控指導。

基于有針對性的防控對策，減少在風險防控過程中的成本投入，通過對各類風險控制內容進行細化，使業務風險管控工作的開展具有高效性和規范性。在企業的投資業務、采購業務和生產業務當中，遵循有效防范風險這一基本前提，能夠幫助國有企業更好地獲利。

三、促進國有企業業財融合財務管理建設升級的相關需求

（一）財務管理模式更新需求

隨著新型財務管理理念的延伸，以業財融合理念為主，將其與國外企業所運用的業財一體化理念進行對比，可以看出兩者均屬于會計管理工作的范疇。在業財融合和業財一體化這兩種管理理論的指導下，能夠為傳統財務管理模式的更新帶來推動作用。

然而，隨著我國管理會計基本指引等文件的提出，其中涉及業財融合相關內容，其內涵更為豐富，形成了更為寬泛的管理理念。以業財一體化理念為例，在通常情況下，需要強調對業財信息的收集、處理和分析。而對于業財融合理念來說，通常要求國有企業具備業財信息融合這一基本條件，在認識、管理、文化等多個層面，實現全面融合目標。同時，還需要強調對成本管理會計方法、管理控制舉措的運用，使國有企業的業務和財務等工作能夠全方位有機融合，并為其提供具體的路徑和實施方法。

對于業財融合這一舉措而言，相較于單一形式的財務信息融合方式更為優質，從業務要素和財務要素之間的對應關系，在分析之后為國有企業提供輔助，使其能夠更好地擴大業務管理工作范圍，并為企業創造相應的價值。由此可以看出，在業財融合管理理念的指導作用下，要求國有企業能夠結合業財一體化和業財融合等方面的內容，分析兩者之間的共性和差異。另外，還需要綜合考慮我國財務管理模式的具體構成要素，實現對各項要素的優化配置，為業財融合管理模式的更新帶來促進作用。

（二）財務管理人才培育需求

業財融合屬于會計管理范疇中的關鍵組成部分，在財務會計、稅務會計等工作的實施過程中，還需要遵循財務管理人才方面的基本條件，適當地增加管理會計。結合國有企業的實際情況，在引進管理會計人才的過程中，一方面通過人力資源市場引進，另一方面是借助第三方機構，在做出合理預期的情況下，由第三方機構提供相應的培訓服務渠道，或者直接在企業內部與第三方機構相互配合，開展常規類型的人才培訓活動，致力于提高國有企業財務管理人才的專業能力與技術水平。在外部引進人才的過程中，需要與內部培育機制相結合，能夠幫助國有企業落實會計管理轉型工作目標。隨著業財融合財務管理建設活動的不斷開展，進而滿足新型人才方面的需求。

需要注意的是，在國有企業實施培訓活動的過程中，并未針對業財融合制度建設提出相應的要求，在缺乏模式更新和技術升級的情況下，對專項培訓工作的開展帶來了一定的限制。所以，此時所形成的人才知識結構并不完整，在阻礙技術訓練活動全面落實時，難以促進人才職業素養的有效擴展。為此，國有企業需要明確意識到業財融合背景下開展財務管理工作的實際需求，在促進傳統財務管理模式全面升級的同時，需要設置專項培訓機制，在建立新型管理團隊時，使其具有較高的適配性。

（三）財務管理技術升級需求

在國有企業財務管理工作的實施過程中，經過長期的實踐，通過總結有效經驗，在提煉相關方法和內容時，注重與新技術之間的融合和運用，從而產生了業財融合這一結果。在業財融合的過程中，需要將財務共享中心作為運行基礎，在業財融合實踐的不同時期，始終需要帶動財務管理技術全面升級。

在財務共享中心的建設過程中，國有企業需要明確工作重點，并體現在會計核算這一環節。通過分析傳統的會計核算工作模式，運用了OA辦公系統。為滿足財務共享中心的建設需求，還需要促進紙質化管理模式的轉變，在做好業務管理和財務管理工作時，實現電子化轉型目標，為業財融合實踐活動的開展奠定良好的基礎。

隨著財務共享中心的不斷升級和發展，將管理會計基本指引作為參考依據，國有企業還需要融入“互聯網＋”、物聯網等改革進程中。在做好業務管理、財務管理工作的同時，還需要擴大不同信息技術的適用范圍。同時，還需要引進配套的軟件設施，促進財務共享中心全面升級。例如，ERP軟件、金蝶軟件、甲骨文軟件等。在促進業財融合的同時，打造“線上＋線下”的管理模式。

需要注意的是，在運用“線上＋線下”業財融合管理模式時，由于缺乏一定的實踐經驗，隨著該類模式的運行，通常是以單向交互形式為主，其本質是由上級下達命令，并交由下級執行命令。該類工作方式并未得到根本性的改善，所以只能發揮直線職能，限制了整體管理效率的提升，難以獲得理想的協同管理效應。

因此，為滿足國有企業的高質量發展目標，除了需要解決單向交互性問題之外，還應結合技術賦能這一基本轉型路徑，加大對先進技術的引進力度。例如，云計算技術、人工智能技術、大計算技術等，進一步促進財務共享中心的全面升級。在行業質量標準競爭、供應鏈競爭等多個方面，滿足國有企業的業財數據智能分析要求。

四、國有企業業財融合財務管理建設相關策略

（一）創造業財融合財務管理建設基本條件

在信息化、技術化的發展過程中，隨著財政工作的持續運行，能夠逐漸摒棄傳統依靠人力的工作方式。在做好會計工作的同時，能夠運用高新技術、設備，保障計算結果的準確性，使財政工作信息化發展進程不斷加快。與此同時，在業務端數據內容產生改變時，能夠順應科技的總體發展趨勢，使其內容具有豐富性和多樣性，在業財融合的過程中，對業務部門和財務部門均帶來了較大的挑戰。

因此，國有企業可以建立專門的業財融合平臺，為雙方之間的業務交流提供便利，在大數據、云計算等先進技術的支撐下，充分發揮信息融合技術的輔助功能，實現“業財融合”。及時了解公司的經營情況，以便財務部門及時了解公司的經營情況，為以后的財務工作打下基礎。同時，要與財務部的會計資料相結合，做到及時、準確地入賬。對于會計工作而言，具有客觀性和實時性，所以業務信息隨時隨地能夠產生，并且具有較強的關聯性。當業務數據隨之產生變動時，要求會計行業能夠在短時期之內盡快記錄相關信息，為后續工作的開展提供指導。

在部分國有企業當中，由于業務部門和財務部門之間的差異相對較大，所以需要制定統一化的作業方式，在整合業務部門和財務部門的作業標準時，堅持統一化的基本原則，便于國有企業更好地管理財務部門和業務部門。在開展業務部門和財務部門的日常工作時，對于所使用的計算工具，若總體差異較大時，會造成一定程度的限制。

所以，在對業務部門和財務部門的工作內容進行驗收時，可以選擇統一化的驗收時間，以雙方的工作內容為依據，在設定量化標準時，也要體現統一化的特征。在實際操作時，可以通過比較，加大對誤差的控制力度，保證兩個部門的工作速度在一個較高的水平。在推動財務部門與業務部門融合的時候，可以持續地提高雙方的融合效率，在日常工作中，可以形成較高的匹配度和磨合度，在業財融合工作的實施過程中，調動雙方工作人員的積極性。

（二）培養并加強內部員工融合意識

隨著國有企業的持續改革，在對接市場經濟的過程中，應從管理層面的政策著手，同步落實改革工作。在完善企業的管理條例時，將業財融合工作融入其中，并突出該項工作內容的重要作用，為后續財務工作、業務工作的正常展開提供基本保障。在落實業財融合工作時，國有企業能夠與其他經濟主體的業財融合應用情況相結合，在觀察、研究和分析的過程中，借鑒其他企業的工作內容，并結合當前國有企業的發展狀況，采用融會貫通的形式將外來經驗進行轉化，打造與本企業發展相適應的工作標準。

在目前進行業財融合工作的階段，國有企業要把業財融合工作做好，就必須引起國有企業相關領導決策人員的足夠重視，并為其提供制度上的保證。從宏觀發展的角度出發，建立健全的業財融合工作目標，并將其應用到國企的經營策略中。通過定期舉辦學習講座，讓財務人員和業務人員一起參與進來，強調了業財融合的重要意義，采用講座的方式加大宣傳力度，面向全體財務人員和業務人員，使其可以逐步對業財融合工作的重要性有一個清晰的認識和深刻的理解，為后續業財融合財務管理建設工作的開展奠定了良好的基礎。

在業財融合的過程中，還需要賦予一定的靈活性。通過分析業財融合的主要目的，是面向財務人員和業務人員，使其能夠找出有效提高工作效率的實踐手段。在加強業務人員和財務人員的交流和溝通時，明確雙方的工作目標，結合雙方的工作內容，逐漸形成清晰、明確的工作定位。在制定國有企業業財融合工作發展戰略時，要求領導層能夠將國家政策方針作為基本參考依據，并綜合考慮市場的情況，確保所制定的發展戰略內容，能夠與國有企業業財融合財務管理建設需求相適應。

（三）打造規范的業態融合流程

結合國有企業當前開展的業態融合工作現狀，可以看出融合流程比較混亂，在業務部門和財政部門之間，其配合程度不佳。因此，國有企業相關管理層應出臺政策規則，在該類基本保障的支持下，使業財融合工作進度安排更為合理。在建立完善的業態融合規章制度時，使國有企業業務部門和財務部門之間，能夠形成更為有效的交流和融合。在做好國有企業財務管理工作時，能夠為市場化改革帶來推進作用。

一方面，在構建金融融合規章制度體系時，需要國有企業可以對目前的市場業態融合監管體系建設進行分析，從私企、外企等內部著手，開展好業財融合工作的學習活動，并積極借鑒其他國家的先進經驗，并與國有企業的現實狀況相結合，在落實國有化改良的時候，可以將外部經驗的應用，與國有企業的業財融合工作制度更加吻合。通過制定相應的制度規范，引導工作人員嚴格遵守業財融合標準要求，并調動工作人員的積極性。

另一方面，管理層可以在制定規則制度的同時，打造明確的責任機制。隨著業財融合工作的開展，若工作人員出現嚴重拖慢進度的情況，應適當給予處罰，有效培養工作人員的驅動力，使其能夠更好地完成業財融合工作任務。通過打造完善的獎勵措施，將其寫入業財融合工作標準中，有效激發工作人員的熱情。在調動工作人員積極性時，使業務部門和財務部門的工作效率同步得到提升，從而進一步帶動國有企業業財融合工作效率的提升。

（四）提供有效的業財融合辦法

在促進國有企業業財融合的過程中，需要及時改進傳統的工作方法。在市場化改革過程中，結合財務部門中的業務內容，逐漸拓寬工作范圍。在國有企業的改革過程中，通過促進財會部門工作內容逐步創新，朝著信息化、高科技時代發展趨勢不斷邁進。在接軌之后，運用電子信息時代背景下所延伸出的全新工具，并直接拋棄了單純依靠人力進行財務管理的傳統方式，取得了很好的改善效果。在運用業財融合方式的過程中，可以讓決策層的財會工作人員直接面對業務部門，向業務部門提出相關的財務工作建議，并減少繁瑣的審批工作流程，從而提高雙方的工作效率，形成更為健全的國有企業財務管理工作體系。

在國有企業的發展過程中，可以從財務部門和業務部門之間入手，通過構建信息化的通信網絡，以財務部門所制作的財政報表為依據，并對成本核算相關數據進行綜合分析。借助網絡平臺的運輸功能，實時將報表數據等內容傳遞給業務部門，便于業務部門形成相關支出的正確認知。業務部門通常會與國有企業的管理層相對接，當管理層下達最新的政策要求時，可以通過專門的信息網絡方式，由業務部門來接收，所以其直接省略冗長的報備流程。在財務部門和業務部門之間，形成簡單、方便的交流形式，有利于溝通效率的提升。

對于國有企業中的基建業務，可以采用“業財融合+ BIM”的模式，在使用 BIM技術時，要體現出靈活性、模擬性、可視化等多方面的特征。如果業務過程設定比較長，可以對該類基建業務信息全面整合，明確掌握國有企業的資金流向，與國有企業的經營情況、成本核算和利潤分配等之間形成充分的聯系。基于充足的資源支持，使國有企業的基建業務得以順利展開。國有企業可以運用ERP系統，在內部財務共享模式的運行過程中，借助大數據加工技術的支持，對業財融合工作不斷推進，使財務部門和業務部門在融合發展的過程中，逐漸實現深度融合目標。

五、結語

在現代化國有企業的發展過程中，業財融合屬于其中的重要環節，通過積極推廣業財融合政策，能夠促進國有企業的深化改革發展。基于源源不斷的支持，能夠帶動國有企業持續進步。在新時期背景的影響下，通過掌握業財融合的內涵與特點，在明確企業當前的實際發展情況時，營造優良的業財融合工作環境，并加強業務部門和財務部門工作人員之間的交流。基于健全的業態融合基礎建設，考慮在當前國有企業的發展背景下，能夠促進財務轉型的有效對策，并做好業財融合財務管理建設方面的工作，使財務管理工作的開展能夠真正融入企業的產品開發、生產、銷售、管理等不同環節，加快國有企業現代化建設整體進程，能夠在市場環境當中獲得良好的競爭優勢。

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（作者單位：張小波，山東能源集團有限公司財務共享中心；劉凱，山東能源魯西礦業王樓煤礦）