職業院校以志愿服務為載體的勞動教育途徑探究

梁志紅

2020年3月，中共中央、國務院印發了《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》，意見指出：勞動教育是中國特色社會主義教育制度的重要內容，全黨全社會必須高度重視，采取有效措施切實加強勞動教育。2020年7月，教育部印發了《大中小學勞動教育指導綱要（試行）》，綱要提出，高等學校要引導學生形成馬克思主義勞動觀，組織學生走向社會，以校外勞動鍛煉為主。2020年教育部等九部門聯合印發的《職業教育提質培優行動計劃（2020～2023年）》，提出將勞動教育納入職業學校人才培養方案，設立勞動教育必修課程，統籌勤工儉學、實習實訓、社會實踐、志愿服務等環節，系統開展勞動教育。志愿服務作為高校對大學開展勞動教育的重要載體，能夠促進大學生全面、協調發展，是高校開展勞動教育、進行實踐育人的重要組成部分。在提倡職業院校全面開展勞動教育的背景下，時代的發展對高職院校志愿服務育人功能的充分實現和有效發揮提出了新要求、新期望。筆者通過研究勞動教育與志愿服務的內涵，設計了大學生勞動教育與志愿服務情況問卷調查，發現當下職業院校勞動教育存在的問題，探索職業院校基于志愿服務為載體開展勞動教育的創新途徑，指出發揮學校主導作用、完善志愿工作評估制度、提升勞動教育師資隊伍素質、健全志愿服務保障機制可以提高勞動教育效果，對高職院校勞動教育的實施具有一定的參考價值。

1 志愿服務與勞動教育的內涵及其關系

1.1 勞動教育的內涵

關于勞動教育的內涵界定至今沒有達到統一。古今中外不少學者對勞動教育的內涵闡述了個人觀點。蘇霍姆林斯基既認為勞動教育對于人的全面發展起到促進作用，又指出勞動是學校教育體系不可或缺的部分，勞動教育在整個教育體系中有著舉足輕重的地位。馬克思更加全面、科學地認識到了勞動教育的價值與作用，不僅認為勞動教育對個人成長成才有重要作用，也指出勞動對個人的決定作用——勞動教育可以促進社會生產力的發展。

1.2 志愿服務的內涵

聯合國教科文組織認為志愿服務是志愿者無償地、自愿地來幫助他人，同時對所需要的費用和人身安全做出安全和考慮。志愿服務也可以理解為貢獻個人的時間及勞動，在不計物質報酬的情況下為他人或社會提供服務。歸根結底，志愿服務是一項促進社會蓬勃發展的事業，是奉獻意識、友愛意識互助意識以及進步的志愿精神體現出的一種情懷。志愿服務活動可以是一種促進專業發展、提高個人素養、進行勞動教育的有效實踐途徑。

1.3 志愿者精神與勞動精神的內涵高度契合

2017年頒布的《志愿服務條例》中是這樣明確的：“本條例所稱志愿服務，是指志愿者志愿服務組織和其他組織自愿、無償向社會或者他人提供的公益服務，而服務的意思就是指履行職務，為他人做事，并使他人從中受益的一種有償或無償的活動，不以實物形式而以提供勞動的形式滿足他人某種特殊需要。黨的十八大以來，廣大志愿者、志愿服務組織、志愿服務工作者積極響應黨和人民號召，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，使其成為人民有信仰、國家有力量、民族有希望的生動體現。勞動教育和志愿服務具有高度的契合度和一致性。在馬克思主義勞動觀中，勞動可分為生產勞動和非生產勞動，其中非生產勞動中包含服務性勞動。志愿服務的本質是全心全意為他人提供服務，這里的服務就是志愿者的勞動付出，這兩者都是通過社會實踐實現育人目的的，能為建設社會主義現代化國家培育人才，為勞動精神與志愿者精神的內涵高度契合、勞動教育助力志愿服務提供支撐。

2 職業院校勞動教育存在的問題

本研究采取隨機抽樣方式，樣本來源為甘肅省內10所高職院校的學生。本次調查共發放問卷2000份，回收有效問卷1876份，有效率93.8%。樣本數據中，按性別分，男生620人，占33.04%，女生380人，占20.25%；按年級分，大一年級338人，占18.01%，大二年級420人，占22.38%，大三年級242人，占12.89%。本研究主要采用問卷調查和訪談法的形式從參與志愿服務意識形態和對于勞動的態度、志愿服務管理、志愿服務形式等維度進行數據分析和整理。

2.1 勞動教育認識度不夠

23.7%的高職生對勞動的態度不夠端正，對勞動的認識不全面，認為勞動是打掃公寓衛生、環境衛生，對于校園勞動缺少積極性。志愿服務學生參與的積極性不強，管理部門其主要是由校團委、各二級學院；而有些同學參加的程度較低，或者只是參加了諸如慰問敬老院、捐贈舊衣物等自發的傳統志愿服務，很難發揮自己的專業特長，從而影響了對志愿工作的深刻理解。這些問題的產生，折射出了職業教育實務工作與新時期教育政策的預期目標存在著一定的差距，但也存在著對勞動教育缺少重視、形式單一、效果不突出、成績不顯著的局面。

2.2 志愿服務的形式單一、專業性不強

志愿服務要多元化，不僅要經濟上的資助、物資上的保障，更要發展到公益宣講、生態保護、學習優良精神等。筆者在調研中發現，調查到的大部分高職院校志愿者參與志愿服務的方式比較單一，也比較機械，在新冠病毒疫情防控中，一些大學生志愿者的工作方式比較單一，比如測量體溫、登記人員信息，工作內容比較簡單，缺乏足夠的鍛煉。這些志愿者中的一些人在處理緊急情況時缺乏應變的能力。志愿者活動主題是單一的、固定的，缺乏對效果和質量的評價，大部分的活動都是以拍照的形式記錄、保存，這表明了大學生志愿者對志愿服務的理解并不到位，無法發揮出他們的才能。由于社會、經濟帶來的差距，大學生整體素質和文化背景不盡相同，導致志愿者的素質出現分化；這就要求要有系統的、專業的志愿人員對其訓練。調查發現，七成以上的學生未參與專業的指導，其服務水平仍停留在一般的服務水準，與所學專業相一致的志愿服務參與較少，以及職業學校的勞動教育和志愿者工作管理存在著一定的脫節。

2.3 志愿服務與勞動教育融合度不足

高職院校勞動教育與志愿服務存在管理機制不完善、職責分工不明確。調研的大部分高職院校志愿服務管理的主體部門是學校團委，教務處則是開展勞動教育的主體部門，勞動教育與志愿服務融合度不足加大了管理的難度。譬如，高校學生管理部門的志愿服務活動相對于教務處所開設的勞動教育課程的不足之處在于很難得到學分，從根源上就導致學生的熱情不夠，形式簡單，不能吸引學生的眼球。勞動教育樹人的目標體現不明顯，能夠讓學生知道勞動的作用和價值，樹立勞動為榮、懶惰為恥的價值觀，引領學生樹立正確的勞動價值觀，促進大學生全面發展。志愿服務具有雙重功能，即助人育人，在服務中，志愿者獲得了情緒情感上的共情與肯定，具有一定的歸屬感，達到了勞動教育和志愿服務相互融合的效果真正促進了學生的全面發展。

2.4 勞動教育缺少輻射帶動

根據筆者的調查發現，在樣本量院校的調查中，有4所高職院校未能將自身的優勢充分發揮，學校教師資源的合理充分利用不足，如實踐教學基地硬件設施資源和專家學者、高校、各類公司、大工巧匠、勞動模范等資源。高職院校在勞動教育實施過程中存在的課程不夠系統化、師資缺乏、課程資源單一等相關問題，導致課程、資源、師資三者不夠融合，達不到更加高效的效果。

3 基于志愿服務為載體開展勞動教育的創新途徑

3.1 發揮學校主導作用

職業技術學院各項勞動能力的培養與各類職業技能訓練基地的建設密切相關，而職業技能培訓課程的實施，必須建立健全的勞動教育課程體系，為職業教育的開展提供保障。有關教材的配備，保證勞動教育所需的時間與空間，學校結合當地的特點，進行勞動教育。例如，到建筑工廠、農場、幼兒園等基地進行各類體力勞動和開展勞動教育體系建設。比如酒泉職業技術學院，就把勞動教育列入了學校的必修課，設置考核辦法——24學時，1.5個學分。《酒泉職業技術學院勞動教育實施方案（試行）》印發，進一步推進“第二課堂”建設，使“第二課堂”成為“第一課堂”的補充。將志愿服務融入學分管理體系中，要求每個學期至少參與兩次志愿服務，對于學生參與的志愿活動會有相關人員記錄，學生參加的活動時長可以轉換成學分，而第二課堂的表現則會被記錄在學生檔案中，以0.5學分的形式記入學分銀行，以供學生評優時參考。專業志愿服務與學生技能的培訓相互融合，達到雙贏的成果，在服務工作中培育敬業、奉獻、追求真理的激情，為以后在職業崗位上依靠自己的工作積累經驗。

3.2 完善志愿工作評估制度

從“泛化”到“量化”的量化考評體系，健全考評程序，以公平、公正的方式提高效果。根據志愿者工作的特點，制訂了標準化的考評和評定標準，并由學生會進行監督。探討當代大學生的社會志愿服務方式和方法，既要認識當代大學生的心理，又要增強當代大學生的能力，又要促進他們的心理健康發展。本文從最優運行程序的視角，對高校學生的政治態度、工作作風、服務素養等多層次進行整合。評價體系活動也成為一項重要內容，它將考評方案納入學校的日常工作管理中，以消除不合理的問題，提高評價的有效性。通過對高校志愿者工作的評價，從多個方面對其進行評價，充分吸收其合理的意見和建議，促進職業技術學院志愿工作的蓬勃發展，這樣，才能更好地發揮大學生的無償、奉獻的優勢。

3.3 提升勞動教育師資隊伍素質

通過調查發現，當前我國職業類院校的勞動教育教師主要是由輔導員組成，同時也有后勤和其他行政工作人員，勞動教育課程基本可以開展，但是與新時期的勞動教育相比，我國的勞動教育教師隊伍建設仍存在著巨大的差距。許多輔導員具有豐富的學生工作實踐經驗，但與勞動教育有關的理論知識卻比較欠缺，因此，應加強教師的專業技能訓練。當前，勞動教育已經成為職業技術學院的一門重要課程，應不斷強化其師資隊伍，并充分發揮其自身特點。應根據勞動教育的具體內容，組建專職輔導員、思政課教師和專業教師隊伍，通過與企業、勞動模范、行業精英、后勤管理人員的交流，促使勞動教育的教學內容和形式得到優化，提高勞動教育的質量。

3.4 健全志愿服務保障機制

只有通過制定相關的法律法規，制訂相應的政策，使其更有效地進行勞動教育。學校要整合相關單位，共同構建安全監管和控制機制。在勞動教育的基礎上，構建社會、家庭、學校，政府則要加強對風險分散的監管機制。為了確保勞動教育的有效性的正常發揮，應鼓勵學生購買人身安全保險。加強職業院校學生的職業風險防范意識，建立和完善勞動保障制度，并對其實施過程中的安全風險進行評價。針對在實際工作中的大學生，要認真地進行各種安全隱患的排查，尤其是紫外線、新冠肺炎、有毒有害的場所，在場地設施、材質設備、防護設備的選擇、日常衛生的維護上，要制訂安全、科學的作業程序，加強對作業中的每個人的監督與管理，明確各方面的職責，防止事故發生。同時，制訂勞動保障工作中的風險防范措施，健全應急事件與突發事件的風險處理機制。

4 總結與展望

新時代背景下，利用志愿者精神強化學生的勞動精神，促使學生在志愿服務中樹立正確的勞動觀念，引導學生在實踐中提升實踐能力和專業技能，使學生從實踐成果中感受勞動之美、享受勞動成果、實現自我價值，成長為知識型、技能型和創新型的建設人才。鑒于目前高校志愿服務發展的速度和深度依然有限，只有不斷創新志愿服務隊伍的構建模式，不斷豐富志愿服務項目的組成要素，保障志愿者和管理團隊的穩定性和專業性，積極構建品牌文化，得到社會、高校和學生的認可和協同推進，才能更好地促進高校志愿服務育人功能的有效發揮。

結合地域特點、學科特點、學校傳統，把勞動教育和志愿者的精神和要求創造性地落在實處，發揮勞動教育獨特的育人價值。堅持評價方式、評價內容、評價主體多元化，過程性考核與結果性考核相結合，勞動理論學習與勞動實踐效果相結合的評價方式，將勞動教育納入學生綜合素質評價體系，與學生綜合素質測評、評先評優、推優入黨掛鉤，把勞動教育評價結果作為衡量學生全面發展和評優評先的重要依據，激發青年學生責任擔當與自我價值需求的內生動力，全面落實新時代職業教育改革目標。

本文系甘肅省教育科學“十四五”規劃2021年度“體美勞”專項（勞動教育）課題，課題名稱：職業院校基于志愿服務的勞動教育策略研究，課題立項號：GS[2021]GHB2015。

（作者單位：酒泉職業技術學院）