小龍坎派出所的“三寶”

馬曉蕾

派出所名稱：重慶市公安局沙坪壩區分局小龍坎派出所。

建所時間：1950年。

轄區概況：小龍坎位于重慶市沙坪壩區中心，因山勢盤旋，狀如龍脊，因而得名“小龍坎”。小龍坎派出所轄區面積1.05平方公里，共有4個社區，實有人口6萬余人。

警力配備：現有民警40人、輔警33人。

榮譽：一級公安派出所。先后榮立集體三等功5次、榮獲集體嘉獎7次，2022年10月被評為“重慶市公安系統先進集體”，2023年2月被重慶市公安局評為創建全國“楓橋式公安派出所”活動成效突出集體，多次榮獲“先進基層黨支部”等榮譽稱號。

“李大姐，你家廚房頂上現在還在漏水沒有？”

“沒有了，沒有了！感謝你們出面調解這個事情哦，解決了困擾我們一家人好幾個月的問題，太感謝了！”2023年3月8日晚上9點左右，重慶市公安局沙坪壩區分局小龍坎派出所民警陳冬華在入戶走訪時，又關心起了前不久剛調解好的一起鄰里糾紛。聽到群眾滿意的答復，陳冬華放心多了。

小龍坎派出所轄區面積僅1.05平方公里——的的確確很小。但這小小的面積里居住著6萬多人，其中流動人口約占了50%，社情民情復雜，矛盾糾紛頻發，給派出所的基層社會治理工作帶來了很大的挑戰。2021年以來，小龍坎派出所以創建“楓橋式公安派出所”為載體，大力推行“兩隊一室”警務機制改革，積極探索矛盾糾紛多元化解機制，全力構建“天、地、法”三網合一治安防控體系，打造“小姐姐社區警務隊”金字招牌，不斷提升基層社會治理現代化水平，有力確保了“小事不出小區、大事不出社區、難事不出轄區”。

糾紛化解有“三部曲”

2022年11月21日，社區民警楊樹斌在入戶走訪中了解到，劉阿姨和柯奶奶經常因為瑣事發生口角，時常會在雙方門口互扔垃圾，最近還“升級”了，出現到對方家中吵鬧的情況。獲此情況后，派出所及時介入。民警張華麗、李劍分別到雙方家中走訪，了解矛盾糾紛的由來，研究從源頭上化解雙方矛盾。

原來，半年前，劉阿姨發現自己門口有些垃圾，以為是負責該樓棟清潔衛生的鄰居柯奶奶故意為之。無論柯奶奶如何解釋，劉阿姨都不相信。本是好姐妹的兩人因此心生嫌隙，隔三差五便互扔一些垃圾在對方家門口，積怨也越來越深。

在雙方家人的配合下，民警兩次組織調解，兩次主動上門勸導，雙方終于互相賠禮道歉，重歸于好。12月10日，張華麗還為兩家送上蔬菜禮包。兩家人都對民警無微不至的關心十分感激。

矛盾種類千奇百怪，解決方法也不盡相同。派出所根據矛盾糾紛性質、成因、對立程度等因素進行風險評估，按照一般、關注、重大三個級別進行分類管理，采取“分級管、分類調、分時控”措施，力爭將矛盾糾紛化解在“早、快、小”。

對剛出現的問題苗頭，民警會提前介入引導化解，變“事后調”為“事前控”，提升調處工作的針對性；對已經產生的矛盾糾紛，派出所打通人民、司法、行政“三級聯調模式”，形成多元調解格局，按照矛盾糾紛緊急程度采用預約調、即時調、聯合調三類調處方式，確保分級分類妥善化解；同時，對重大矛盾糾紛每周開展分析研判排查，跟進化解效果，定期進行回訪，督促矛盾糾紛由表面化解向根本解決轉變。

2023年以來，通過對社情民意、群眾來信來訪、110接處警等信息源進行梳理核查，派出所已累計摸排出矛盾糾紛573條，完成矛盾糾紛化解573例，調解成功率達100%。

反詐宣傳有“小姐姐社區警務隊”

小龍坎派出所女民警、女輔警占了全所警力的三分之一，是沙坪壩區女警占比最高的派出所之一。憑借著女性親和力強、善傾聽、易交流等優勢，在入戶走訪、矛盾糾紛化解、反詐宣傳等重要社區工作中，她們都是不可或缺的中堅力量。為了能讓女民警、女輔警得天獨厚的優勢發揮出最大作用，派出所成立了“小姐姐社區警務隊”。她們用細膩的心思、溫暖的言語、積極樂觀的態度為轄區群眾服務，取得了事半功倍的效果。

小龍坎轄區內流動人口多、老人學生多、個體工商戶多，而這些群體又正是電信網絡詐騙的高危潛在對象。針對這一情況，小龍坎派出所以“防詐反詐、宣傳先行”的思路進行宣傳防范。“小姐姐社區警務隊”成立后，因其更為親民、柔和的形象和特質，成為反詐宣傳的主力軍之一。

3月8日上午，在小龍坎廣場，一場“反詐知識趣味問答”活動正如火如荼地開展。這是“小姐姐社區警務隊”專門根據轄區居民構成特點舉辦的一場反詐宣傳活動。為了讓群眾對電信網絡詐騙的認識更加深刻，“小姐姐社區警務隊”分析了轄區高發電詐類型，針對不同類型的電信網絡詐騙設置了帶迷惑選項的問題，居民隨機抽題，現場作答領取獎勵。

這種新穎的形式贏得了轄區居民的一致好評。剛剛參加完答題的陳阿姨說道：“這種形式非常好，光是發傳單、貼海報，很多老人看不懂、記不住，還是要真正遇到類似的問題，讓我們犯過一次錯，趁機再教我們正確的處理方法，才能記得牢。”

2023年以來，“小姐姐社區警務隊”已累計舉辦座談會、院壩會等各類反詐宣傳活動20余次，發放宣傳手冊2.5萬余份，張貼海報500余張，受益群眾達3萬余人。截至目前，轄區電信詐騙發案率同比下降15.2%。

社區治安有“三張網”

2023年元旦節當晚，轄區居民小王和閨蜜急匆匆地來到小龍坎派出所報警，稱兩人剛剛在逛夜市過程中不小心被人擠了一下，然后便發現手機不見了。值班民警常亮斷定這是一起扒竊案件，于是迅速和同事分析案情，通過調取小王行進路線沿途的視頻監控，很快鎖定了扒竊手機的犯罪嫌疑人。短短幾個小時后，民警在一小區內將犯罪嫌疑人周某抓獲，追回了被盜手機。1月13日，小王專程趕到派出所，將一面“長得超帥，破案超快”的錦旗送給了常亮。

近年來，小龍坎派出所不斷深化改革創新，推動科技手段與傳統防范相結合，構建起“天、地、法”三網合一防控體系，全力守護轄區平安穩定。

依托沙坪壩區公安分局智能化社區防控體系建設，小龍坎派出所按照不同小區改造特點，在轄區主要居民小區布建視頻監控、智能門禁和風險識別等智能化信息裝備，基本實現了轄區重點道路、部位全覆蓋。

為了提高轄區治安防控能力，派出所發動小區、企業、學校保安開展交互巡邏，召集樓棟長、網格員等組成平安志愿者成立義務巡邏隊，充分發揮“就近、知情、地熟”的優勢，在治安重點部位、人員密集場所、背街小巷等區域進行巡邏，大力開展鄰里守望、社區守護，與派出所24小時巡邏警力組成了一張堅實的“地網”。

開設“侃侃而談”法治小講臺進行普法活動，開展“五進”活動逐戶上門開展法治宣傳教育，通過警民懇談會、院壩會等形式進行法律知識宣講……2022年以來，小龍坎派出所累計召開警民懇談會18次、院壩會27次，舉辦法治宣講60余次，有力提高了轄區群眾的法治意識，在群眾心中織起了一張安全可靠的“法網”。