世界咖啡產業競爭力評價及中國的對策

高聶葉子 ，婁志超 楊世龍 莫雪香

摘要：21世紀以來，世界咖啡主產國和出口國主要集中在巴西、越南、哥倫比亞和印度尼西亞等發展中國家，而消費主要集中在歐盟、美國、日本等發達國家。中國雖然在咖啡單產方面位列全球第一，但產量和收獲面積仍不足全球總量的1%，且中國在咖啡原料、咖啡初加工產品和咖啡深加工產品均不具備國際競爭力。近年來，巴西、越南不斷加大對咖啡產業的補貼力度、擴大對外開放、加快世界咖啡可持續發展認證等方式促進咖啡產業向價值鏈上游攀升。為促進中國咖啡產業發展，應建立以競爭力為導向的咖啡產業支持體系、加快咖啡產業與國際市場接軌、推動咖啡產業可持續發展。

關鍵詞：咖啡生產；咖啡貿易；支持政策。

咖啡與茶葉、可可并稱為世界三大飲料，是一種具有極高經濟價值的飲料作物，也是僅次于原油的全球第二大宗商品，主要分布在美洲、非洲和東南亞等熱帶或亞熱帶地區。21世紀以來，隨著人們消費水平的提高，世界咖啡產業迅速發展，2022年的世界咖啡消費量達到1002.24萬噸，同比增長1.09%。巴西、越南作為世界上前兩大咖啡生產國和出口國，多年來一直具有非常強的比較優勢[1-2]。近年來受國際政治、經濟環境不確定性影響，沖擊國際咖啡市場，對巴西、越南的咖啡生產、貿易產生了負面影響，兩國對咖啡產業的支持政策也進行了相應調整。因此，比較這些國家的咖啡產業的競爭力情況，梳理巴西、越南近年來對咖啡產業支持政策，總結其經驗就顯得尤為重要。

中國咖啡生產主要來自云南，其種植面積和產量占全國98%以上，咖啡是云南重要的出口創匯和農民收入來源。近年來，云南出臺了一系列扶持政策，有力地促進了云南咖啡產業的發展。然而，中國咖啡市場價格低迷、咖啡采收及加工質量不高、缺乏國際品牌、缺乏產業技術支撐體系、對外依存度高等因素限制了中國咖啡產業的發展[3-5]。二十大報告指出，“要加快建設農業強國，健全現代農業產業體系、生產體系、經營體系，打造具有更強創新性、更高附加值、更具競爭力的產業鏈供應鏈”。在當前中國全面實現鄉村振興的大背景下，本文對現階段世界及中國咖啡產業生產和貿易的情況進行了詳細分析，對世界主要咖啡生產國的國際競爭力進行比較，這對于指導中國咖啡產業生產支持政策和貿易政策的調整，促進咖啡產業供應鏈、價值鏈攀升具有重要的現實意義。

一、世界咖啡生產現狀分析

世界咖啡生產區域主要位于赤道南北回歸線之間，即熱帶或亞熱帶赤道以北25度及赤道以南30度，目前全球咖啡的主產國有70多個，如拉丁美洲的巴西、哥倫比亞，非洲的埃塞俄比亞、坦桑尼亞，東南亞的越南、印度尼西亞等均是咖啡主產國。

（一）世界咖啡生產規模小幅擴大且相對集中

21世紀以來，世界咖啡需求不斷增長，使咖啡種植面積不斷擴大，產量也在穩步提高。2000-2021年，世界咖啡的收獲面積分別從1071.84萬公頃增加到1133.20萬公頃，產量從750.20萬噸增加到991.73萬噸，年均增長率分別為0.27%和1.34%（表1和表2）。巴西、越南、哥倫比亞、印度尼西亞、埃塞俄比亞、烏干達和印度是全球前七大咖啡生產國，2021年7個國家的咖啡收獲面積和產量總和分別為638.04萬公頃和723.93萬噸，占世界的比重分別為56.30%和73.90%。作為拉丁美洲主要經濟作物之一，咖啡是巴西和哥倫比亞等國農民非常重要的收入來源，其中作為世界頭號咖啡生產大國的巴西2021年咖啡產量為299.38萬噸，占世界咖啡總產量的30.19%。咖啡是越南第二大出口農產品，出口規模僅次于大米，2021年越南咖啡產量達到176.34萬噸，是2000年的2.19倍。中國咖啡生產規模近年來較為平穩，但與世界主要咖啡主產國相比仍非常小，2015-2021年中國咖啡收獲面積和產量的平均值分別為3.91萬公頃和11.52萬噸，分別占世界的0.30%和1.17%。

（二）各咖啡主產國單產水平參差不齊

咖啡單產主要受氣候環境、土壤環境、農業科技發展水平、政策扶持等因素的影響。雖然中國咖啡收獲面積占世界咖啡總收獲面積的比重非常小，但中國咖啡的單產水平卻自2012年超過越南就穩居世界第一，2015-2021年中國咖啡的平均單產為2.96噸/公頃，是同期世界咖啡平均單產水平的3.33倍，是世界第一大咖啡生產國巴西的1.80倍。與其他主要咖啡生產國相比，越南咖啡產業發展迅速，早在2000年越南咖啡的單產水平就居于世界首位。近年來，越南加大對咖啡產業的產業布局、技術攻關及政策支持，單產水平穩步提高，從2000年1.68噸/公頃增長到2021年的2.82噸/公頃，年均增長率達到2.50%。巴西咖啡產業具有得天獨厚的土地資源和地理位置優勢，其咖啡的單產水平自2005年開始長期位于世界第三，且實現了較大的增長。目前，作為咖啡主產國的哥倫比亞、印度尼西亞、烏干達、埃塞俄比亞和印度的咖啡單產水平不高且增長乏力。

（三）中國咖啡生產規模擴大

中國咖啡生產區域主要分布在云南、海南、廣西等省份，其中云南是中國最具有適宜小粒種咖啡生長的自然環境，生態環境良好，出產的小粒種咖啡品質優異，咖啡種植面積及產量占全國的98%以上，主要分布于普洱、保山、德宏和臨滄地區。從種植規模來看，云南咖啡種植面積從2005年的1.81萬公頃增長至2014年的12.21萬公頃，實現了連續10年的增長，年均增長率達23.63%。2015年以后，云南咖啡產業受國際市場價格波動及產業結構調整等因素影響，面積有所萎縮，2021年云南咖啡種植面積為9.29萬公頃，較2015年下降了21.33%。從產量來看，云南咖啡產量與其種植規模在同期呈現相同的變化態勢，從2005年的2.16萬噸增長至2016年的15.84萬噸，年均增長率達到19.86%。2017-2021年，云南咖啡產量受國際市場價格下行影響持續減少，2021年云南咖啡產量為10.87萬噸，同比下降17.02%。

二、世界、中國的咖啡進出口貿易狀況及競爭力評價

隨著世界咖啡收獲面積和產量的不斷增加、生產技術的不斷提升及消費水平的不斷提高，世界咖啡貿易總量也呈擴大態勢。2002-2022年世界咖啡的貿易總量、進口量和出口量分別從1113.44萬噸、571.18萬噸和542.26萬噸增長至1663.63萬噸、849.38萬噸和814.25萬噸，年均增長率分別為2.03%、2.00%和2.05%。

（一）世界、中國的咖啡進出口貿易特征

1.巴西、越南和哥倫比亞是世界上主要的咖啡出口國

巴西、越南、哥倫比亞、印度尼西亞、烏干達和印度是世界前六大咖啡出口國，咖啡出口量占世界出口總量的比重達到70%以上，2022年這些國家的咖啡出口量占世界出口總量的比重分別為27.58%、19.85%、9.18%、5.40%、4.61%和4.22%。其中，2002-2022年巴西、越南咖啡出口規模實現了成倍增長，分別從118.06萬噸、88.00萬噸增長至234.27萬噸、168.6萬噸，年均增長率分別為3.16%和2.99%。從哥倫比亞、印度尼西亞、烏干達和印度來看，其出口規模均實現了一定的擴大，2022年的咖啡出口量分別為78萬噸、45.9萬噸、39.12萬噸和35.85萬噸，是2002年的1.37倍、1.38倍、2.34倍和1.58倍。

2.歐美地區是世界主要的咖啡進口和消費區域

從咖啡進口來看，歐盟、美國、日本和菲律賓是世界上主要的咖啡進口國。歐盟、美國、日本的咖啡進口量自2002年以來一直處于平穩狀態，2002-2022年的年均進口量分別為265.09萬噸、143.58萬噸和44.91萬噸。由于菲律賓對咖啡的偏好和需求的增加，咖啡進口量呈現迅猛增長態勢，從2002年的3.64萬噸增長到2022年的37.2萬噸，年均增長率達到11.71%。

從咖啡消費來看，歐盟、美國、巴西是世界上主要的咖啡消費國。2002-2018年世界咖啡消費規模呈平穩增長態勢，從687.75萬噸增長到993.18萬噸，年均增長率為2.32%，2019年以來世界咖啡消費量逐漸趨于平穩，2022年的消費量為1002.24萬噸，同比增長1.09%。歐盟是世界上最大的咖啡消費國，近年來的咖啡消費呈現較為平穩的趨勢，2018-2022年的年均消費量約為250.51萬噸，占世界消費總量的1/4左右。美國和巴西是第二和第三大咖啡消費國，二者的消費市場份額占比30%左右，美國的咖啡消費量呈現緩慢增長態勢，而巴西則保持較快的消費增長，消費量分別從2002年的126.80萬噸、81萬噸增長到2022年的160.8萬噸、134.7萬噸，年均增長率分別為1.13%和2.45%。日本和菲律賓的咖啡消費量相較于歐盟、美國和巴西較少，但菲律賓的咖啡消費量自2007年以來呈現大幅增長態勢，從2007年的7.89萬噸增長到2022年的40.65萬噸，年均增長率為10.79%。

3.中國的咖啡及其制品的貿易處于凈進口狀態

隨著國內咖啡市場的快速發展，中國咖啡的貿易規模在不斷擴大。2001-2014年中國咖啡一直處于凈出口國地位，其中在2013年的凈出口達到峰值7406.36萬美元，年均增長率達到97.72%。然而，自2015年以后，受國際咖啡價格波動及中國咖啡國際競爭力的下降，中國的咖啡貿易額開始處于凈進口狀態，2020年以來中國咖啡貿易量、額均貿易逆差，2021年中國咖啡的凈進口量額分別為9.59萬噸和4.25億美元，同比增長141.98%和378.84%。

從進口市場看，隨著中國加入WTO以及與東盟等咖啡主產國家和地區自由貿易協定的簽署，相關國家咖啡國際競爭力得到進一步增強，中國咖啡進口量明顯增加。其中，中國咖啡主要進口市場依次為越南、巴西、危地馬拉、埃塞俄比亞、哥倫比亞以及印度尼西亞，2021年中國自這些國家的進口量分別為3.26萬噸、1.95萬噸、1.64萬噸、1.32萬噸、1.16萬噸、0.69萬噸，市場份額占比分別為26.56%、15.88%、13.38%、10.72%、9.42%、5.59%。從進口價格來看，越南咖啡在中國市場上最具競爭力，2021年中國自越南進口均價為1712.29美元/噸，是自巴西、危地馬拉、埃塞俄比亞、哥倫比亞以及印度尼西亞進口單價的61.02%、38.72%、37.04%、35.55%、21.21%。

從出口市場來看，中國咖啡主要出口市場依次為德國、美國、俄羅斯、新西蘭等國家，分別供應給雀巢、麥氏和星巴克等世界咖啡巨頭。2021年中國對這些國家的出口量分別為5520.73噸、3972.32噸、2627.14噸、2274.93噸，市場份額占比分別為20.49%、14.74%、9.75%、8.44%。

（二）世界主要出口國及中國咖啡產業的國際競爭力評價

顯示性比較優勢指數（RCA）常用來衡量一國某種出口商品國際競爭力及其比較優勢強弱，其計算公式為：

RCA_"ij" =（X_"ij" /∑_（i=1）^n?X_"ij"? ）/（X_"wj" /∑_（i=1）^n?X_"wj"? ）

其中，RCA_"ij" 表示i國j商品的顯示性比較優勢指數，X_"ij" 表示i國j商品的出口額，X_"wj" 表示世界j商品的出口總額，∑_（i=1）^n?X_"ij"? 表示i國所有商品的出口總額，∑_（i=1）^n?X_"wj"? 表示世界所有商品的出口總額。如果RCA>2.5，表示一國某產業或產品具有很強的顯示性比較優勢；若1.25

本文參考黃家雄等（2021）將世界咖啡貿易品種具體劃分為生咖啡豆（HS090111）、焙炒咖啡（HS090112）、濃縮咖啡汁（HS210111）和咖啡制品（HS210112）等三種咖啡產品，以分別評價中國在咖啡原料、咖啡初加工和咖啡深加工產品的國際競爭力情況。根據聯合國商品貿易數據庫的數據計算2000-2021年巴西、越南、哥倫比亞、印度尼西亞、印度和中國各年份咖啡產業的RCA值。

1.生咖啡豆的國際競爭力情況

從生咖啡豆的RCA指數來看，2000-2021年哥倫比亞、巴西、越南、印度尼西亞的RCA指數都非常高，其中哥倫比亞的生咖啡豆的顯示性比較優勢最大且從2000年的67.22增長到2021年的80.33，年均增長0.85%，遠高于其他國家。巴西次之且保持較為平穩，而越南的RCA指數雖然很高，但一直呈現下降態勢，從2000年的28.69下降到2021年的6.60，年均下降6.76%。中國的生咖啡豆顯示性比較優勢非常弱，常年不足0.1，說明中國在咖啡原料生產方面不具有競爭優勢。

2. 焙炒咖啡的國際競爭力情況

從焙炒咖啡的RCA指數來看，巴西、越南、印度尼西亞、印度的焙烤咖啡的RCA指數非常低，均不具備顯示比較優勢。2008年以前哥倫比亞焙烤咖啡不具備顯示性比較優勢，但總體呈現逐步增長態勢，目前哥倫比亞焙烤咖啡現已具有非常強的國際競爭力，RCA指數從2009年的1.59增長到2021年的3.28，年均增長6.24%。中國的焙烤咖啡RCA指數幾乎為0，說明中國在咖啡初加工方面已基本喪失競爭優勢。

3.濃縮咖啡汁和咖啡制品的國際競爭力情況

從濃縮咖啡汁和咖啡制品的RCA指數來看，哥倫比亞、巴西自2000年以來一直具有顯示性比較優勢，但呈下降趨勢，兩國的RCA指數分別從2000年的14.17、28.82、7.06下降至2021年的5.46、20.71，而印度從非常強的比較優勢逐步下降，自2019年以來僅具備較強的比較優勢，越南、印度尼西亞從最初的不具備顯示性比較優勢逐步增長至非常強的競爭優勢。中國在咖啡精深加工方面不僅喪失了顯示性比較優勢，近年來的RCA指數還呈現不斷下降的趨勢。

三、世界咖啡主產國的咖啡產業發展經驗

咖啡產業在咖啡主產國的經濟結構中起著至關重要的作用。從20世紀90年代開始，隨著《國際咖啡公約》的重新簽訂，全球咖啡出口限制體系取消，咖啡產業逐步向市場經濟轉型。特別是隨著國際跨國公司進入咖啡主產國，使得咖啡產業貿易和生產逐步實現專業化，成為推動全球咖啡生產、出口和消費的重要力量。此外，世界咖啡主產國還通過加大對咖啡產業的支持力度、生產具有質量和地理認證的精品咖啡等方式來增加其咖啡產品的附加值以延長咖啡產業鏈、價值鏈。

（一）巴西咖啡產業發展經驗

1.對咖啡產業的支持力度大

近年來，疫情、氣候變化、逆全球化、俄烏沖突等因素導致國際市場不確定風險增加，國際市場對咖啡需求下降，世界主產國不斷加大對咖啡產業的支持力度。

從巴西來看，早在1986年巴西就專門設立了咖啡經濟保護基金（the Coffee Economic Defense Fund，縮寫為FUNCAF?），主要用于向國內咖啡相關企業和從業者提供貸款，其目標是鼓勵咖啡的生產研究和國內外市場推廣，以提高咖啡生產部門的競爭力，其資金主要來源于咖啡出口稅、捐款和金融投資等，由巴西咖啡政策審議委員會根據每年的咖啡市場行情確定具體信貸額度，由巴西中央銀行對該基金進行管理[6-7]。2003年以來，巴西咖啡政策審議委員會不斷提高FUNCAF?的信貸額度，2022/23年度巴西咖啡經濟防護基金的信貸額度達到60.58億雷亞爾，是2003/04年度的5.50億雷亞爾的11倍，年均增長14.26%。咖啡經濟防護基金（FUNCAF?）主要包括作物管理、市場營銷、咖啡收購、損毀咖啡種植園的恢復以及營運資金等五大項目，其中市場營銷、作物管理及咖啡收購占該基金總額的八成以上（見表6）。多年來的FUNCAF?有效促進了巴西咖啡產業向精品化、專業化發展，是巴西最重要的農業信貸基金之一[8]。

此外，巴西咖啡政策審議委員會每年還會公布咖啡的最低收購價，以保障咖啡農民的收入（見表7）。2022/23年巴西阿拉比卡咖啡和羅布斯塔咖啡的最低收購價均較前些年有大幅上漲，分別為606.66雷亞爾/袋和434.82雷亞爾/袋，同比分別增長64.22%和64.74%。其主要原因是2022年俄烏沖突使得俄羅斯對化肥的出口限制，導致全球農資等投入品的價格上漲，而巴西超過85%的肥料依賴進口，咖啡的生產成本大幅增長，巴西政府不得不提高咖啡的最低收購價。

2.支持咖啡產業可持續發展

當前，氣候變化、生產技術、認證等是影響咖啡產業能否可持續發展的重要因素。其中，氣候變化被認為是影響咖啡產業的最主要的因素之一，全球氣溫升高逐步改變不同區域降水模式并增強氣候變異性，對咖啡產量和質量產生嚴重影響。到2050年，全球適合種植咖啡的土地面積預計將減少18%，到2070年將減少27%[9]。自1974年以來，巴西咖啡種植城市的溫度每十年增加約0.25°C，已導致巴西東南部的咖啡產量減少了20%以上[10]。

為了促進咖啡產業適應氣候變化，促進咖啡產業的可持續發展，巴西主要通過實現不同形式的咖啡可持續發展認證，幫助咖農改進農咖啡農場管理實踐，改善咖啡的生產和貿易，進一步與國際市場接軌。目前，全球主要的咖啡可持續發展認證標準主要包括公平貿易認證、鳥類友好認證、有機認證、生態維持認證、Utz認證、可持續品質計劃、星巴克咖啡與種植農公平慣例準則、咖啡社區的通用管理規則等（見表8）。截至2019年，全球約44%的咖啡生產具有可持續發展認證標準，其中77%來源于拉丁美洲國家。[11]其中，生態維持認證、公平貿易認證對于促進巴西咖啡產業可持續發展起著重要的推動作用。[12-13]

（二）越南咖啡產業發展經驗

從越南來看，近年來越南咖啡產業發展迅猛，國際競爭力穩步提高，是全球唯一逐步發展成為世界第二大產量和出口量的國家，有力地促進了越南經濟的可持續發展[15]。其主要原因是越南政府對咖啡產業的扶持政策。

1.準確定位及長遠規劃

2013年6月越南政府批準了“農業重組計劃”，強調咖啡是需要盡快重組的戰略商品之一；2014年越南頒布“中部省份咖啡復興計劃”，并通過改進生產技術和減少咖啡收獲后損失來增加附加值；2015年批準了《到2020年發展越南咖啡產業計劃及2030年愿景》，要求將咖啡種植總面積控制在60萬公頃左右，單位產量2.7噸/公頃，總產量控制在160萬噸/年，每公頃產值平均1.2億越盾，咖啡加工比例從2015的10%提高2020年到30%，速溶、烘焙咖啡達到總產量的25%，出口額達到38-42億美元。到2030年，咖啡多樣化深加工比重達到產量的30%-40%，建立強大的越南咖啡品牌，出口額達到50-60億美元。2022年越南農業和農村發展部還制定了到2025年重新種植和移植約10.70萬公頃咖啡的目標，其中再種植咖啡面積為7.5萬公頃，嫁接改造為3.2萬公頃。

2.利用自由貿易區促進咖啡產業融入國際市場

隨著越南對外開放步伐的加快，簽訂了越南-歐盟、越南-英國、RCEP、CPTPP等自由貿易協定，有力地促進越南咖啡的出口，咖啡產業逐步深入國際市場。2021年越南咖啡出口額超過30億美元，其中歐盟是越南最大的咖啡產品消費市場，占越南咖啡出口額的38%。近年來，越南政府還大力實施“咖啡出口強國”計劃，累計投入2160億越南盾設立“發展高品質越南咖啡”項目，促進咖啡與大米、水產品一起成為帶動越南外貿增長的“標志性產品”。

3.對咖啡生產企業與種植農戶提供一系列的優惠政策

一方面，越南政府對咖啡種植農戶和相關企業提供支援基金，農戶可用土地使用權向銀行貸款，并減免70%的銀行貸款利息，還向咖啡企業提供貸款貼息、出口補貼等。[16]另一方面，自2009年起，越南政府就實施咖啡保險補貼，主要用于咖啡產業應對自然災害及病蟲害，保障咖農的收入水平。2012年越南政府發布第49/2012/QD-TTg號文件，規定對咖啡樹受損面積超過70%的多年生咖啡樹補貼400萬越南盾/公頃，對咖啡樹受損面積為30%-70%補貼200萬越南盾/公頃[17]。越南農業與農村發展部還會聯合企業對有需求的初創型咖啡生產企業，免費提供產品設計方案咨詢、技術人員現場指導等。

四、政策啟示

21世紀以來，世界咖啡主產國和出口國主要集中在巴西、越南、哥倫比亞和印度尼西亞等發展中國家，而消費主要集中在歐盟、美國、日本等發達國家。中國雖然在咖啡單產方面位列全球第一，但產量和收獲面積仍不足全球總量的1%。經過測算，中國在咖啡原料、咖啡初加工產品和咖啡深加工產品均不具備出口優勢。近年來，巴西、越南不斷加大對咖啡產業的補貼力度、擴大對外開放、加快世界咖啡可持續發展認證等方式促進咖啡產業向產業鏈、價值鏈上游攀升。目前，中國咖啡市場仍處于發展d的初期階段，總消費量與人均消費量遠低于歐美、日韓等發達國家成熟市場。中國的咖啡市場消費規模將持續擴大，增長潛力極大。據《2022年中國咖啡產業報告》數據，2021年中國咖啡行業市場規模達3817億元，同比增長27.2%；預計2025年中國咖啡行業市場規模將超過10000億元。因此，充分利用國際國內兩個資源兩個市場，提升我國咖啡產業競爭力就顯得尤為迫切。

（一）建立以競爭力為導向的咖啡產業支持體系

長期以來，國內咖啡生產成本的上漲、競爭力低下以及國際咖啡市場價格的低迷，導致中國咖啡產業整體效益較低。中國咖啡深加工、分銷和零售等高附加值環節大部分被國外咖啡商占領，精深加工不足，中國咖啡的高利潤基本被國外咖啡企業獲取。因此，中國咖啡產業應建立以競爭力為導向的支持體系。一是要加大對咖啡生產的補貼力度，尤其是加大對咖啡產業科技的扶持力度，充分吸引更多企業從事深加工，加快咖啡標準化、生態化園區創建，促進咖啡產業的提質增效和轉型升級；二是可建立咖啡產業發展專項基金，增大對咖啡產業貼息貸款規模，利用數字普惠金融著力解決咖農貸款難問題；三是加強品種改良和選育，應把良種選育和推廣視為建立咖啡產業競爭力的戰略性對策，結合當地光照、土壤、降水、氣候等的特點，利用數字化技術發展適合云南種植的咖啡品種。

（二）加快咖啡產業與國際市場接軌

多年來，中國咖啡市場一直是國際市場咖啡原料的提供者，是雀巢、星巴克等跨國咖啡名企的原料基地，導致國內咖啡品牌不僅缺乏競爭力，還逐漸與國際市場脫軌。因此，一是要需要建立和完善與咖啡加工技術、包裝、儲存和運輸等方面相關的，與國際市場接軌的生產和出口標準體系，支持建立咖啡產業可持續發展認證，嚴格咖啡產品質量檢驗檢疫工作；二是注重咖啡品質提升，加快推進國有咖啡品牌的建設、推廣，大力宣傳推介“中國咖啡”和一批企業品牌及產品品牌，助力咖啡產業走精品化、國際化道路；三是加快中國咖啡產業“走出去”，憑借中國咖啡單產世界第一的優勢，利用RCEP生效契機，加大與國外咖啡生產商、加工商在良種、生產加工技術等方面的合作。

（三）推動咖啡產業可持續發展

為推動高原特色農業高質量發展，2021年11月，云南省農業農村廳出臺了《云南省“十四五”打造世界一流“綠色食品牌”發展規劃（2021—2025年）》。按照規劃，到2025年要將云南建設成全球重要的精品咖啡生產基地、亞洲最具影響力的咖啡交易中心，其中，云南咖啡面積穩定在150萬畝左右，生豆產量穩定在15萬噸以上，其中精品咖啡比重達到20%以上，綜合產值達600億元以上。因此，一是要盡快建立完善的國際化咖啡交易平臺，完善相應的法律、法規，為咖農、咖啡企業提供透明化的交易信息，實現交易平臺集咖啡體驗、產品展銷、倉儲、物流配送、咖啡供應鏈上的小貸、保險、租賃等交易和金融服務的一體化；二是推進咖啡精深加工生產，利用物聯網、大數據、云計算等數字化和信息化技術，在科技力量驅動下，構建咖啡精深加工一體化生產鏈，并利用區塊鏈實現咖啡精深加工全過程可追溯。

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[16]https：//ap.fftc.org.tw/article/1086.

[17]http：//www.vicofa.org.vn/country-coffee-profile-vietnam-bid385.html.

（責任編輯：陳勇）

Evaluation of the competitiveness of the world coffee industry and China's countermeasures

GAONieyezi? LOUZhichaoYANG ShilongMO Xuexiang

（South China Agricultural University， Guangzhou， Guangdong510642）

AbstractSince the 21st century， the main coffee producing and exporting countries in the world have mainly concentrated in developing countries such as Brazil， Vietnam， Colombia and Indonesia， while consumption has mainly concentrated in developed countries such as the European Union， the United States and Japan. Although China ranks first in the world in terms of coffee yield per unit area， its output and harvest area are still less than 1% of the world's total， but China has no? international competitiveness in coffee raw materialsand coffee products， coffee primary processing products and coffee deep processing products. In recent years， Brazil and Vietnam have continuously increased subsidies to the coffee industry， expanded the opening up， accelerated the certification of sustainable development of world coffee and other ways to promote the coffee industry to climb up the industrial chain and value chain. In order to promote the development of China's coffee industry， we should establish a competitive-oriented coffee industry support system， accelerate the integration of the coffee industry with the international market， and promote the sustainable development of the coffee industry.

Keywordscoffee production; coffee trade; support policy.