智匯江城“新”力量

快遞小哥、網約車司機、外賣小哥……隨著時代的發展，這些新業態中的新就業群體，像勤勞的小蜜蜂一樣，穿梭街巷、服務萬家。他們不僅是居民們“最熟悉的陌生人”，也是這個城市的“新居民”。

點滴之力可匯聚成河，微光成炬可溫暖一座城。

如何激活“新”力量，將其充分融入基層社會治理中？武漢市委組織部針對新就業群體流動性強、時間分散等特點，研發了一套“神器”——“江城小蜜蜂”線上平臺，為新就業群體筑起一個數智“蜂巢”。

2萬“小哥”線上筑“巢”

每天，順豐公司東西湖漢西分部東吳網點的快遞小哥朱濤都要穿梭在片區的大街小巷收發快遞。一次，在經過某路段路口時，朱濤偶然發現該處紅綠燈失靈，立即拿出手機，拍下照片上傳到“江城小蜜蜂”報事平臺。“報事”將通過平臺傳遞到社區或其他相關部門。

2021年6月，朱濤成為第一批加入“江城小蜜蜂”報事平臺的快遞小哥。“江城小蜜蜂”報事平臺僅上線一個多月，朱濤就上報了10余個問題，獲得500積分，社區為他兌換了精美的小禮品，居民親切地稱呼他為“徑心游俠”。

“隨手拍”上報重大社會治安線索一次積100分；發現安全隱患一次積50分；日常小區治理報事每次根據事項積分……

“江城小蜜蜂”平臺設置了“隨手拍”“用心做”“蜂巢”等模塊，集成在線報事、活動報名、訴求表達等功能，引導新就業群體參與異常情況預警、突發事件直報、社情民意傳遞。

除了“隨手拍”報事模塊，在“認真學”板塊，新就業群體可以通過閱讀黨建知識、政策法規等獲得積分；“用心做”模塊則由全市各區靈活設置積分權限，社區發布公益志愿活動、代辦代領服務等，新就業群體自主認領，所在社區審核后給予積分。

“目前，我們已經通過新就業群體中2580名黨員帶動2萬余名快遞員、網約配送員、網約車司機在平臺注冊報到，收集上報環境風險、安全隱患、治安線索等基層治理小問題。”武漢市委組織部相關負責人介紹，武漢市委組織部則督促各區落實“發現—處置—反饋—激勵”機制，明確專人受理“隨手拍”報事、組織“用心做”活動等。“除了‘小哥’們所得積分可在‘江城蜂巢’全城通兌小禮品，我們還將參與基層治理情況作為企業質量考核、行業評先評優重要依據，鼓勵平臺企業加強物質獎勵、精神激勵。”

基層與“新”力量的牽手

作為這個城市的“新居民”，新就業群體也曾面臨歸屬感不強、保障力度不夠、社會認同感低等困擾。

“新就業群體和基層社區并不是單向的服務，而是雙向奔赴。”武漢市委組織部相關負責人介紹，一直以來，我們都結合不同群體訴求，充分整合各部門資源力量，打好關愛凝聚的“組合拳”，才能把他們吸引過來、組織起來、穩固下來。

在“江城小蜜蜂”平臺“我的訴求”功能模塊中，新就業群體關于權益維護、行業治理、群體動態等方面訴求，都可以隨時提交。武漢市對其建立了“新就業群體—企業黨組織（街道社區黨組織）—行業黨委”分類轉辦機制——涉及企業的，由企業黨組織主動辦理或行業黨委督促企業研究解決；涉及行業管理和基層治理的，由行業管理部門和街道社區黨組織統籌解決。

武漢市網約車行業黨委相關負責人介紹，利用信息化平臺，全方位暢通渠道，是推動網約車行業高質量發展的重要渠道和方法路徑。

司機們有關于權益維護、基層治理、行業動態等方面的訴求，都可以通過平臺“我的訴求”模塊提交。這些訴求將依照分類轉辦機制，交由企業黨組織、街道社區黨組織、行業管理部門統籌解決。

據悉，“江城小蜜蜂”平臺上線以來，全市共受理費用制度、平臺服務等各類訴求538條，協助解決430件。

還有很多基層街道、社區，通過平臺主動為新就業群體開展暖心服務。

今年5月28日，在武漢市黃鶴樓街道西廠口社區，一場專門為轄區快遞員、外賣騎手組織的“新就業群體集體生日會”溫馨舉行，大家不僅共唱生日歌、許下生日愿望，還一起登上了黃鶴樓。

黃鶴樓街道“兩新”工作負責人郭倩介紹：“作為新就業群體，他們絕大多數來自外地，雖然每天在黃鶴樓下忙碌穿梭，卻難得有時間登上黃鶴樓一覽美景。街道在了解到這一情況后，專門聯系了暖新聯盟單位黃鶴樓公園，他們贈送了50張公園門票作為平臺積分兌換禮品。小哥們通過報事平臺獲得的積分兌換門票，可隨時登上黃鶴樓。”

線上線下“蜂巢”聯動

如果說“江城小蜜蜂”平臺為在漢的“小蜜蜂”提供一個線上“蜂巢”，那么其對應的武漢市600個“江城蜂巢”便是新就業群體線下溫暖的“家”。

走進武昌區機安社區“江城蜂巢”愛心驛站內，沙發、空調、冰箱、微波爐等生活設施一應俱全。餓了么武漢漢街站外賣騎手郭鋒欣喜地介紹：“遍布江城的‘蜂巢’讓我們這些南來北往的‘小哥’們，熱了能乘涼、冷了能取暖、餓了能吃飯，走到哪里都有個落腳的家。”

“除了在各‘江城蜂巢’提供避暑取暖、歇腳充電、飲水就餐、閱讀學習、應急維修等5類基礎服務，我們還在30個示范‘蜂巢’創新提供子女托管、健康義診、周邊福利、幸福食堂等若干特色服務。”武漢市委組織部相關負責人介紹，“而在‘江城小蜜蜂’平臺上，‘江城蜂巢’年度服務項目清單、陣地地址、日常管理單位、責任人員、開放時間等信息，都會及時精準地推送，確保各類服務活動依托平臺實現線上及時發布、實時報名參與、即時宣傳推廣。”

如今，在武漢，打開“江城小蜜蜂”報事、查詢服務信息成為很多新就業群體的選擇。

郭倩欣喜地說：“我們積極發揮‘江城小蜜蜂’平臺報事作用，引導新就業群體參與基層社會治理。不僅成立了街道新就業群體聯合黨支部，還建立了‘黃鶴騎士幫’‘商圈志愿服務隊’‘黃小蜂助老送餐志愿服務隊’等隊伍。在黨員和志愿者的帶動下，越來越多新就業群體主動參與政策宣傳、助老上樓、消防隱患排查等服務中，增強了城市歸屬感，激發了參與治理的積極性。今年以來，有4名網約配送員主動遞交入黨申請書。”

武漢市委組織部相關負責人說：“‘江城小蜜蜂’平臺是武漢在‘兩新’領域參與基層社會治理的有益探索。接下來，我們將進一步對平臺后臺數據進行統計分析研判，及時掌握注冊報到、線索報事、陣地使用等情況，不斷提升城市新興領域數字化治理水平。”