高校校園媒體突發公共衛生事件報道的社會價值、新聞機制與傳播路徑探究

摘要：在信息高度發達、渠道充分融合的今天，做好師生的輿論引導和網絡思政工作，是時代賦予高校的重要職責。而應對與防控突發公共衛生事件，是全社會面臨的新考驗、硬要求。高校作為集中型社區子系統，面臨著巨大挑戰，肩負著特殊的責任與使命。近年來，高校利用融媒體平臺，持續推動網絡思政工作，充分發揮校園媒體的傳播力、引導力、影響力、公信力。實踐證明，高校唯有探索可持續的新聞宣傳機制，采取行之有效的多維傳播路徑，才能發揮應有價值，為社會發展貢獻力量。文章在明確高校突發公共衛生事件報道的社會價值的基礎上，采用資料查閱、調查研究、數據分析等研究方法，解構高校在突發公共衛生事件報道中存在的問題，包括事件信息掌握不及時，校媒融合不足；缺乏頂層指導性策略，傳播節奏不穩；所表達內容和方式不親切，受眾聯系不緊；媒體技術和設備不足，團隊專業不全等。文章針對性地指出高校亟須探索高站位、強策劃、快響應、重融合的新聞宣傳機制，提出從四個維度優化傳播路徑，包括橫向同類領域傳播、靶向目標人群觸達、縱向深度話題挖掘、徑向輻射全民關注。

關鍵詞：突發公共衛生事件；高校新聞宣傳；媒體融合傳播；治理能力現代化；傳播與社會；新媒體傳播

中圖分類號：G206 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2023）07-0083-04

基金項目：本論文為2023年度上海市“科技創新行動計劃”軟科學研究項目“數字化時代科學傳播范式轉化及路徑創新研究”成果，項目編號：23692107300

黨的二十大報告指出，“全黨要把青年工作作為戰略性工作來抓，用黨的科學理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人”[1]。依法加強網絡空間治理，加強網絡內容建設，做強網上正面宣傳，做到正能量充沛、主旋律高昂，為網民尤其是青少年網民營造一個風清氣正的網絡空間，至關重要。在突發公共衛生事件中，校園媒體融合創新是強化高校意識形態工作的必然要求，是促進大學生身心健康、成長成才的內在訴求，是校園媒體發展的必由之路。

一、高校校園媒體突發公共衛生事件報道的社會價值

面對突發公共衛生事件，大眾的信息獲取、認知途徑、身心感知等發生了多重轉變，信念、信心、信號等都需重建。高校新聞宣傳工作應發揮關鍵引導作用，高校突發公共衛生事件報道的社會價值主要包括：

（一）營造風清氣正的網絡空間

大學生學習力強、個性鮮明，易接受新鮮事物，但心理也更脆弱敏感，同時容易受片面信息、極端言語和負面情緒的錯誤引導。近年來，高校依托首批高校思政類公眾號重點建設名單、大學生在線、易班等實踐優勢搭建網絡育人平臺，在主題活動、專項視頻、互動推文等方面探索嘗試。高校通過官方平臺，以及校園網絡文化工作室，師生博主達人等聚合聯動，生產系列優秀作品，共同構成立體化的傳播矩陣，向師生校友傳遞正能量。

（二）緩解師生恐慌情緒

突發公共衛生事件發生后，回應群眾基本訴求和進行心理疏導是官方媒體工作的重要板塊[2]。其中，醫學和心理學專家的在線直播、科普推文、書籍分享，可以科學引導大眾進行積極有效的自我調節，在非常環境下，科學有效地調節大學生群體敏感脆弱[3]的神經，解決其思想困惑，緩解焦慮，消除社會大眾的疑慮。2022年4月，教育部華東師范大學心理援助平臺開通，面向全社會提供心理援助和網絡服務，就是很好的例子。

（三）普及科學防護健康知識

對全社會而言，建立健全全媒體健康科普知識發布傳播機制，增加全社會健康科普知識優質供給，滿足人民群眾日益增長的健康需求，推動、教育、引導廣大群眾提高衛生健康素養和自我保護能力，至關重要[4]。就高校校園媒體來看，其在突發公共衛生事件的報道中，結合醫學等眾多領域專家，展示了務實求真的科研態度和學以致用的智慧實力。比如，2020年4月，山東科技大學學生設計了環境消殺機器人和高空監測機器人。2022年4月，上海交通大學公共衛生學院牽頭組建數據分析研判小組，為精準應對提供數據依據和支撐。

（四）為政府決策應對提供參考

高校官方平臺不同于一般自媒體，具有正式性、權威性、時效性、認證性，通過輿論宣傳統一思想，筑牢網絡防線。通過對高校系列新聞報道進行數據分析，可以梳理受眾閱讀互動特征和傳播路徑數據，為政府決策應對提供參考。從國家和地方層面，建立網絡指導機制，創新網絡監管方式，對網絡社會中不良的價值取向和輿論及時予以糾正和引導。完善大學生網絡行為規范，在廣泛的主題宣傳和警示教育中，提高Z世代大學生對網絡安全與網絡素養的認識。

二、高校校園媒體在突發公共衛生事件報道中存在的問題

高校核心發布平臺以及校園融媒體矩陣以圖文影音形式發布各類要聞資訊、信息服務等內容，是高校網絡思政育人的重要載體。充分利用好高校融媒體平臺，能更好地發揮高校校園媒體的傳播價值，增強新聞宣傳的傳播力、引導力、影響力、公信力。在融媒體發展中，采用新穎的形式和智能技術等新興技術，將使媒體傳播更具表現力。2019年底，教育部發布首批15家教育融媒體建設試點單位，截至目前，已有30家試點單位，且均在不同程度上取得了一定的建設發展成效。總體來看，高校融媒體的探索仍處于起步階段，尤其是對于突發公共衛生事件的新聞報道，還面臨很多問題與挑戰。

（一）事件信息掌握不及時，校媒融合不足

媒介是公眾獲取社會資料和風險信息的重要來源，發布方和接收方對于信息內容和時效的不對稱，是群眾報道心理恐慌和訴求表達的主要原因，官方消息與主流媒體報道能夠覆蓋此類需求。對高校而言，官方網站、官方微信公眾號、微博、抖音、校內電子屏等平臺是信息發布的主要渠道，在事件突發的初期，校園媒體應迅速響應，整合內容、協調各方聲音，第一時間全面、準確地傳遞信息[5]。當前高校校園媒體主要包括校報、廣播臺、學校網站、學校微博、學校微信公眾號、學校抖音號等，不同主體的校園媒體缺乏線索共采、資源共享、集合群力的宣傳意識和整合渠道，出現新聞內容同質重復、時間競爭干擾等問題，未將資源有效利用，亟須進行實質性融合發展。

（二）缺乏頂層指導性策略，傳播節奏不穩

高校新聞宣傳團隊的人員構成與傳統大眾媒體不同，很大一部分都是行政人員，專業對口比率不高，對新聞策劃、生產、傳播的技巧與規律等各個方面了解不足。在事件初期，部分高校校園媒體只對現狀和校內應對措施進行平鋪直敘式的報道，缺乏在時效、內容、形式、度量等方面的策略指導。時效性上，高校著力于生活學習方面的保障，宣傳環節相對薄弱，遇突發狀況時，會打亂傳播節奏。度量上，公眾的認知和情感容易受到媒體的中介化作用的影響，高校報道內容既有權威價值，也有情緒中介引導作用，若校園媒體報道內容不當、形式不佳、度量不準、節奏不穩，容易造成過度宣傳，使校內外人員進一步滋生不滿情緒，放大焦慮。

（三）所表達內容及方式不親切，受眾聯系不緊

高校新聞宣傳和理論思想工作的生命力體現在扎根師生實際[6]。目前，高校宣傳仍存在眾多普遍性問題，如發布內容單一，多為傳達學校的政策文件；宣傳視角創新度不高，多為校內各單位工作部署，缺乏人文關懷，滯后于師生的信息資源需求等。部分校園新媒體運營仍停留在“掌上新聞網”，只轉載常規新聞稿，沒有與社會熱點、熱門事件、校園趣聞、朋輩人物等話題相結合，遠離了學生層面的話語體系與呈現形式。在突發公共衛生事件的背景下，高校媒介除了信息傳遞外，還有思想統一、輿論引導的作用，一旦與受眾需求視角不吻合，便會降低公信力，進而影響傳播環境的安全與穩定，從而逐漸失去網絡育人的陣地效應。

（四）媒體技術和設備不足，團隊專業不全

當下，5G+8K使用覆蓋廣泛，借助現代化的技術設備，校園媒體可以把技術元素滲透到信息采編、新聞報道、互動交流的各個環節[7]。要迎合需求，發揮內容分發、知識學習、情感抒發、價值培育等優勢，提供多元化、交互性的線上服務。校園媒體運營團隊一般由指導教師和核心學生組成，隨著融媒體的發展，對工作人員的專業性提出了更高的要求[8]，不僅要具備政治覺悟高、新聞素養強等基礎條件，而且要熟練運用先進設備進行信息的采集、編輯和發布。但當前大部分高校負責管理媒體運營的教師缺乏專業的、系統性的學習培訓；參與校園媒體工作的學生存在精力時間不濟、經驗不足、穩定性弱等問題，限制了校園媒體工作隊伍整體發展水平[9]。

三、高校校園媒體突發公共衛生事件報道的新聞宣傳機制探索

近年來，高校依托融媒體中心建設，從策、采、編、播、發、管、控、饋八個關鍵節點進行結構優化，為融媒體新聞資源導入、產品開發、渠道推送、效果評價等提供支持。形成了融媒體集約流程，對新聞選題及文稿、圖片、視頻、程序等素材實行“一體策劃、集中采集、分級開發、全媒發布、深度評估”的策略。突發事件主題的報道具有形勢動態、涉及廣泛、輿論復雜、時機多變等特點，為高校新聞宣傳和情緒引導提出了更為復雜的要求，在此類話題報道中，應探索相關新聞宣傳機制，推動提質增效。

（一）高站位：構建新聞發布矩陣，完善校內平臺覆蓋

在媒體融合發展的趨勢下，構建全球媒體融合傳播矩陣已經成為當前高校新聞宣傳工作的主流模式。面對動態多變、較難預知的突發公共衛生事件，應形成集內宣外宣、新興媒體、輿論保障共同發力的宣傳態勢。在“硬件”方面，高校應注重持續投入，有針對性地引入現代化技術設備，完善融媒體平臺運作機制；在“軟件”方面，高校應夯實陣地建設，引進傳播專業教師，建立學生團隊，利用各類新媒體形成傳播矩陣[10]，增強新聞宣傳工作實效和活力；在“布線”方面，高校應密切聯動社會主流媒體，實現發聲聚合效應。

校園網站、公眾號、視頻號、微博等平臺，既是發布信息和展示學校的重要窗口，也是回應師生訴求、傳播校園文化、引領網絡價值的第三課堂。高校需建立校園網絡陣地管理制度，嚴格遵照落實負面清單，不斷優化新媒體運營方式，建立激勵獎懲、業務培訓、研學結合等機制，激發宣傳人員的積極性和主動性。

（二）強策劃：優化主題內容供給，生動發出一線聲音

遵循新聞傳播規律，優化主題內容策劃。在突發公共衛生事件報道中，高校的宣傳思想工作需要在預見性、針對性、正向性上下功夫，充分發揮高校融媒體中心信息全面、渠道廣泛、設備充分、技能專業等優勢，圍繞信息速遞、一線事跡、基礎科普等話題原創作品，邀請相關領域權威專家參與新聞發布、在線直播、講座論壇，借助專業性與公信力，提高信息傳播效能。

校園媒體在高校意識形態建設中起到至關重要的作用，為大學生社會化提供了特定的、復雜的、有養分的思想環境。針對突發公共衛生事件，高校應切實做到“嚴字當頭、暖字打底”，堅持把師生訴求揣在心中，通過一系列新聞宣傳讓受眾樹立信心、倍感安心、深覺暖心。

（三）快響應：加強應急處理能力，提升輿論引導效果

高校新聞宣傳工作必須堅持正確的政治方向、輿論導向、價值取向，充分發揮融媒體平臺在育人中的有效作用，起到構建輿論引導和輿情應對新格局的積極作用。在日常新聞報道中，需要提高應急處置能力，在常態多級審核發布制基礎上，建立“標準化+特色化+規范化+動態化”的突發應對機制[11]，推進大學生立體思政教育，用主流價值、主流文化、主流輿論引領網絡空間。

此外，高校還應優化校園網絡環境，通過建章立制、統籌部署，形成部處協同、校院聯動的科學有效工作機制，對校內各級融媒體平臺進行拉網式巡查；設置輿情預判、漏洞通報、重點提醒、實時監測、定時回應等環節，制定網絡輿情前置預防實施辦法；加強網絡輿情評論員隊伍建設，用好大數據輿情系統；篩選典型案例，構筑工作合力，打造積極向上的網絡文化育人生態。

（四）重融合：提升融媒能力建設，促進長效發展格局

當下自媒體迅速發展，每個人都有流量稟賦，都是新聞的制作者和輿論的傳播者。在應對突發公共衛生事件時，高校需提高網絡媒介素養和風險預判能力，充分融合資源渠道[12]，組建校級層面的核心團隊、二級單位和院系宣傳隊伍、校園網絡文化師生工作室、專家智庫和特色學科支撐等多支融媒體工作隊伍。

深耕多重維度的融合，形成持續發展格局。推動傳統與現代融合，用人工智能、虛擬現實、機器學習、大數據云計算等新技術賦能傳統新聞行業，依托高校專業領域優勢和師資力量，與主流媒體共建聯合實驗室或育人實踐基地；推動學科交叉融合，整合新聞傳播、廣視編導、數據開發等，以云搜索等新技術連接端、傳、庫、云、口，實現前方采集、后方編輯、審核發布、評論管理同步運行；推動傳播渠道融合，實現校內、校外，傳統、新興，線上、線下，大屏、小屏多種形式渠道，最大程度增益傳播。

四、高校校園媒體突發公共衛生事件報道的傳播路徑

公眾對突發公共衛生事件的認知由多個環節構成，媒體融合背景為傳播路徑擴展和優化帶來更多可能。對于此類主題報道，高校除了探索新聞宣傳機制以外，還需要探析可落地的傳播路徑，以此組成行之有效的傳播方法，進一步提升高校新聞工作外展形象、內聚人心實效。

（一）橫向同類領域傳播

在突發公共衛生事件暴發初期，高校媒體的響應需及時且有度[13]。在同一時期學習了解其他高校的宣傳內容，不僅能在主題資源分享中快速建立應對體系，還能有效借鑒各類案例，規避無效和負面報道。2022年3月，上海多所高校的官微發布數據顯示，涉及“情況通報、防護貼士、一線事跡”的內容傳播度較高，多條內容在24小時內突破十萬閱讀量。同時，高校橫向領域間的互動傳播也能實現加持效應。2020年初，武漢大學、華中科技大學、中南財經政法大學、武漢理工大學等高校協同合作，發布的主題和內容相似，圍繞數據信息、校內情況、應對措施、在線教學等話題，組成了堅不可破的“防衛聯盟”。

（二）靶向目標人群觸達

除橫向聯動之外，高校新聞傳播還需分層級、精準地、針對性地有效觸達各目標群體。針對校內師生，最重要的是信息透明、及時傳遞、政策發布、動態回應，保證師生情緒穩定、生活穩定、學業跟進；針對家長，通報校內環境現狀、展示學生生活學習狀態，疏解擔憂情緒；針對校友，感恩傾力馳援，公開物資去向，讓每一份力量都用得實；針對社會大眾，營造立體氛圍，減少謠言傳播，突出高校形象[14]。2020年，“武漢大學學生用代碼敲出櫻花綻放”登上熱搜的同時，校友企業家們的援助事跡和也通過校園媒體整合發布，是高校新聞有效應對和積極傳播的典型。

（三）縱向深度話題挖掘

橫向同類領域傳播存在信息碎片化的特征[12]。因此，縱向深度話題的挖掘、完整而權威的科普也是高校應對事件報道過程中至關重要的一環。各高校應積極倡導，專業教師深挖應對過程中的思政元素，在學科教育中推動專業教學與思政教育結合，可運用專業學科、專家力量、先進技術等優勢，進行主題深度報道，聚焦相關研發成果。清華大學于2020年5月官宣開發的六項呼吸道病毒核酸檢測試劑盒（恒溫擴增芯片法）通過審批，獲批后立即緊急援助醫院，大幅提升檢測效率。

（四）徑向輻射全民關注

除了和目標受眾緊密聯系，高校還需在此類主題宣傳中以創新方式直擊人心，突破圈層，擴大傳播范圍，提升影響效力。2020年3月，武漢科技大學有序組織留學生拍攝校園櫻花，請全球校友云賞櫻，短視頻一經播出，迅速打破外界的負面聲音，并被央視頻等主流媒體轉載。2022年3月，新華社官微報道上海交通大學老師為學生送餐，甚至利用建模分析，研究出最優化的汽車后備廂放置方式及送餐路線，硬核內容令無數網友留言點贊。此外，微言教育也發布多篇高校報道，從校內到社會、從個體到群體，徑向圈層輻射傳播，取得了很好的鏈式疊加效應。

五、結語

在宏觀的社會層面上，現代人群越發依賴網絡媒介來獲取信息，也更容易被網絡評論引導情緒。探索可持續的宣傳機制、運用有實效的傳播路徑，高校校園媒體才能發揮應有作用，為社會穩定發展貢獻力量。

本文分析高校在突發公共衛生事件報道中存在的問題，探索高校校園媒體突發公共衛生事件報道的宣傳機制，并指出優化新聞傳播的四個路徑，旨在為高校應對突發公共衛生事件時如何進行新聞宣傳、輿論引導、價值引領帶來啟發。

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作者簡介 金雪，助理研究員，上海交通大學黨委宣傳部新媒體主編，研究方向：網絡思政育人、新媒體建設、融媒體宣傳。