美國特種作戰(zhàn)司令部及其下屬單位巡禮 ( 六)

陳宏

非洲戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部徽章

前5期我們分別介紹了美國特種作戰(zhàn)司令部下屬的陸軍、海軍、空軍、海軍陸戰(zhàn)隊和聯(lián)合特種作戰(zhàn)司令部，它們都屬于軍兵種特種作戰(zhàn)司令部。本文將要介紹的戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部，包括非洲戰(zhàn)區(qū)、中部戰(zhàn)區(qū)、歐洲戰(zhàn)區(qū)、駐韓美軍、北美戰(zhàn)區(qū)、南美戰(zhàn)區(qū)和太平洋戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部，這些戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部屬于美國國防部下屬的二級聯(lián)合司令部（司令部人員來自陸軍、海軍、海軍陸戰(zhàn)隊和空軍各軍兵種），同時接受美國特種作戰(zhàn)司令部和美軍各個戰(zhàn)區(qū)司令部的指揮。

非洲戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部

非洲戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部的使命是在其負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)執(zhí)行全方位的特種作戰(zhàn)行動，并與美軍其他作戰(zhàn)單位、美國政府有關(guān)機構(gòu)和伙伴國家密切合作，保護美國在非洲的利益。美國非洲戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部的4個戰(zhàn)略目標(biāo)分別是：打擊各種暴力極端主義組織；通過特種部隊的參與發(fā)展與伙伴國家的持久關(guān)系；打造伙伴國家和區(qū)域的相關(guān)能力，促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定；消除滋生暴力極端主義的潛在條件。

為支持這些戰(zhàn)略目標(biāo)，非洲戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部的主要職責(zé)是在責(zé)任區(qū)內(nèi)指揮各軍兵種特種部隊執(zhí)行作戰(zhàn)、演習(xí)和戰(zhàn)區(qū)安全合作。其具體任務(wù)包括：幫助主要非洲伙伴國家建立戰(zhàn)術(shù)和行動層面的反暴力極端主義組織能力，協(xié)助建立區(qū)域安全架構(gòu)以維護地區(qū)穩(wěn)定，以及應(yīng)對跨區(qū)域威脅等。

現(xiàn)任非洲戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部指揮官米爾頓·桑茲三世海軍少將

非洲戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部下屬的作戰(zhàn)和后勤單位包括：東非特種作戰(zhàn)分隊、索馬里聯(lián)合特種作戰(zhàn)分隊、西北非特種作戰(zhàn)分隊、海軍海豹突擊隊第10隊、非洲戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合特種作戰(zhàn)空中分隊和通信分隊。非洲戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令官同時也是美軍非洲戰(zhàn)區(qū)司令部的特種作戰(zhàn)行動顧問。

非洲大陸幅員遼闊，地形多樣，其面積達(dá)1100萬平方英里（約2849萬平方公里），是美國國土面積的3.5倍。責(zé)任區(qū)內(nèi)共有54個國家和地區(qū)（不包括埃及）。非洲戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部和其中一半以上的國家保持密切聯(lián)系，與各國武裝部隊進(jìn)行合作，其中最主要的活動就是“燧發(fā)槍（Flintlock）”軍事演習(xí)。

自2005年以來，非洲戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部每年都會和撒哈拉沙漠地區(qū)周邊國家舉行“燧發(fā)槍”軍事演習(xí)（注：2005年“燧發(fā)槍”軍事演習(xí)開始時，非洲戰(zhàn)區(qū)司令部和非洲戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部均未成立，演習(xí)由中部戰(zhàn)區(qū)司令部、歐洲戰(zhàn)區(qū)司令部、太平洋戰(zhàn)區(qū)司令部負(fù)責(zé)）。這是非洲戰(zhàn)區(qū)最重要、規(guī)模最大的特種作戰(zhàn)演習(xí)，其重點是提高北非、西非、歐洲和美國參演軍隊的軍事互操作性，加強該地區(qū)主要伙伴國家打擊暴力極端主義組織、跨境合作并保衛(wèi)其國民的能力。

2022年７月，非洲戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部和肯尼亞特種部隊舉行聯(lián)合演習(xí)

“ 燧發(fā)槍”2020 軍事演習(xí)閉幕式

1998年8月7日，美國駐肯尼亞首都內(nèi)羅畢和坦桑尼亞首都達(dá)累斯薩拉姆的大使館同時發(fā)生卡車炸彈襲擊事件，造成200多人死亡，這使得本·拉登及其領(lǐng)導(dǎo)的基地組織首次引起美國公眾的注意。9·11事件之后，美軍占領(lǐng)阿富汗和伊拉克，致使伊斯蘭恐怖主義從中東外溢到非洲地區(qū)，加上該地區(qū)長期存在的貧窮、腐敗、宗教、種族和部族爭端等因素，導(dǎo)致恐怖主義和暴力極端主義在非洲愈演愈烈。目前已經(jīng)形成了撒哈拉沙漠周邊、西非、非洲之角等暴力熱點地區(qū)，出現(xiàn)了伊斯蘭馬格里布基地組織、博科圣地、索馬里青年黨、索馬里海盜等一批有代表性的恐怖和極端暴力組織。

中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部徽章

三分軍事，七分政治。恐怖主義和極端暴力主義是世界穩(wěn)定和發(fā)展面臨的重大威脅。美國對此未必沒有清醒的認(rèn)識，但這并不符合美國在非洲的利益和政策，這就決定了非洲戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部打擊恐怖主義的目標(biāo)只能是治標(biāo)不治本，恐怖主義和暴力極端主義最終是“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”。

中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部

中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部的使命是與美國政府有關(guān)部門和國際伙伴合作，支持中部戰(zhàn)區(qū)司令部和美國特種作戰(zhàn)司令部的目標(biāo)。通過使用特種行動威懾和打擊敵對勢力，影響相關(guān)人群，加強區(qū)域合作伙伴的能力，以保護美國利益，維護區(qū)域穩(wěn)定，并在必要時部署特種作戰(zhàn)部隊?wèi)?yīng)對突發(fā)事件和危機。

為配合這一使命，該司令部的主要任務(wù)是在中部戰(zhàn)區(qū)司令部的責(zé)任區(qū)內(nèi)全天候計劃、準(zhǔn)備和執(zhí)行特種作戰(zhàn)行動。與美國政府有關(guān)部門、盟國、地區(qū)合作伙伴和個人合作，在責(zé)任區(qū)的空中、陸地、海洋、網(wǎng)絡(luò)和太空等領(lǐng)域，運用特種作戰(zhàn)部隊的專業(yè)能力和知識，利用非常規(guī)戰(zhàn)爭方法，在戰(zhàn)略和操作層面戰(zhàn)勝競爭對手，保護美國利益。

中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部的責(zé)任區(qū)是中東和中亞地區(qū)，其中的阿富汗、伊拉克、敘利亞和也門都是長期的國際熱點地區(qū)。

中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部現(xiàn)任指揮官凱文·萊西陸軍少將

1983年12月1日，美國政府的第49-1號永久命令批準(zhǔn)成立中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部，1985年10月1日，司令部在佛羅里達(dá)州麥克迪爾空軍基地正式組建，當(dāng)時編制只有18名軍官和5名士官。其最初的任務(wù)是“根據(jù)上級命令，計劃、準(zhǔn)備和開展特種作戰(zhàn)和其他活動，以支持美國中部戰(zhàn)區(qū)司令部的行動目標(biāo)。”

在“沙漠盾牌”和“沙漠風(fēng)暴”行動期間，中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部負(fù)責(zé)指揮美軍在西南亞的特種部隊。此后，為緩解由于饑荒引起的人道主義危機，中部戰(zhàn)區(qū)司令部于1992年8月開始接手救災(zāi)行動，向索馬里和肯尼亞提供緊急援助，而中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部則負(fù)責(zé)監(jiān)督特種部隊在肯尼亞的部署，以支援戰(zhàn)區(qū)司令部的人道主義行動。

1993年1月上旬，中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部向索馬里首都摩加迪沙部署了一個小分隊，稱為索馬里聯(lián)合特種部隊，負(fù)責(zé)在索馬里計劃和開展特種行動，支持由聯(lián)合國授權(quán)、美國負(fù)責(zé)的人道主義救援工作。同年10月初，美軍游騎兵部隊在一次突襲中抓獲了索馬里軍閥艾迪德的幾個重要助手，他們在撤離過程中遭到聞訊趕來的艾迪德武裝分子的攻擊，兩架UH-60直升機被擊落。這次行動最終導(dǎo)致18名美軍官兵陣亡，73人受傷，1人被俘。索馬里武裝分子和平民的死傷人數(shù)則超過1000人。后來美國好萊塢根據(jù)這次行動拍攝了著名電影《黑鷹墜落》。

2011 年9·11 事件后，第一批進(jìn)入阿富汗的綠色貝雷帽特種部隊成員在阿富汗北方聯(lián)盟控制區(qū)，注意照片右側(cè)的AN/PEQ-1 激光搜索標(biāo)示器，綠色貝雷帽用它來指示塔利班目標(biāo)，呼喚空中打擊

參加“伊拉克自由”行動的三角洲突擊隊成員

1998年初，肯尼亞因厄爾尼諾現(xiàn)象遭遇持續(xù)強降雨，其后的洪水引發(fā)了該國歷史上最嚴(yán)重的饑荒。美國為此成立了肯尼亞聯(lián)合特遣部隊，由海軍陸戰(zhàn)隊第一遠(yuǎn)征軍總部指揮，中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部也部署了一個人道主義援助調(diào)查小組，以評估損失程度以及災(zāi)民的需求。

1999年，中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部在卡塔爾多哈的賽利亞陸軍基地成立卡塔爾特種作戰(zhàn)指揮與控制小組，以提供后勤和行政支援。不久之后，中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部的前進(jìn)指揮部也從巴林遷至賽利亞基地。

2001年9·11事件之后，美國確定本·拉登及其領(lǐng)導(dǎo)的基地組織為幕后黑手。由于本·拉登藏身的阿富汗屬于中部戰(zhàn)區(qū)，中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部因此成為打擊基地組織和塔利班武裝的主要力量。

2001年，中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部的前進(jìn)指揮部擔(dān)負(fù)起聯(lián)合部隊特種作戰(zhàn)司令部的職能，并在“持久自由”行動期間負(fù)責(zé)指揮美軍和北約國家駐阿富汗的特種部隊。

2002年10月19日，為了打擊非洲的恐怖主義，中部戰(zhàn)區(qū)司令部組建非洲之角聯(lián)合特遣部隊。中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部也成立一個特種作戰(zhàn)指揮和控制小組進(jìn)行支援，該小組同時負(fù)責(zé)特種部隊培訓(xùn)和人道主義援助。2008年10月，中部戰(zhàn)區(qū)司令部將非洲之角聯(lián)合特遣部隊移交給新成立的非洲戰(zhàn)區(qū)司令部。

2003年1月，中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部向前部署，在卡塔爾成立聯(lián)合部隊特種作戰(zhàn)司令部，并開始籌劃入侵伊拉克的“伊拉克自由”行動。這個司令部的任務(wù)是在伊拉克境內(nèi)開展特種行動，推翻薩達(dá)姆政權(quán)，摧毀伊拉克的大規(guī)模殺傷性武器。2009年7月26日，聯(lián)合部隊特種作戰(zhàn)司令部正式從賽利亞基地遷至卡塔爾的烏代德空軍基地。

2010年9月1日，“新黎明”行動正式取代“伊拉克自由”行動，其目的是逐步減少美軍在伊拉克的部署，最終由伊拉克國防軍接管軍事行動。2014年10月17日，“聯(lián)合特遣部隊-堅定決心”行動開始，目的是應(yīng)對伊斯蘭國在伊拉克和敘利亞不斷上升的威脅。

“ 鷹獅”2022多國軍事演習(xí)徽章

2014年12月底，阿富汗的“持久自由”行動正式結(jié)束，取而代之的是“自由哨兵”行動，后者是美國和北約更廣泛的全球反恐戰(zhàn)爭的一部分。行動分成兩個部分：打擊恐怖主義和支持盟國，中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部在整個過程中始終深度參與各項行動。

隨著美軍徹底撤出阿富汗和在中東、西亞地區(qū)的逐步撤軍，中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部的軍事行動也在逐漸減少。但從2010年開始，為加強區(qū)域內(nèi)國家的相關(guān)能力和合作關(guān)系，中部戰(zhàn)區(qū)特種作戰(zhàn)司令部每年都會在約旦舉行代號為“鷹獅”的多國軍事演習(xí)。這一演習(xí)主要圍繞特種部隊部署、化學(xué)戰(zhàn)、邊境安全、指揮和控制、網(wǎng)絡(luò)防御和戰(zhàn)場空間管理等課題展開，每次為期兩周。參與國不但有區(qū)域內(nèi)的約旦、科威特、阿聯(lián)酋、伊拉克和也門等國家，一些域外國家如英國、法國、意大利、澳大利亞也積極參與，這一演習(xí)已經(jīng)成為美國在中東地區(qū)最大的軍事演習(xí)。

2023年3月10日，在中國的斡旋下，沙特阿拉伯和伊朗達(dá)成北京協(xié)議，中沙伊三方簽署并發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布沙伊雙方同意恢復(fù)外交關(guān)系，強調(diào)三方將共同努力，維護國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，促進(jìn)國際地區(qū)和平與安全。“青山遮不住，畢竟東流去”，北京協(xié)議之后，中東地區(qū)和解的好消息不斷傳來。伊朗代表結(jié)束北京之行后馬上訪問阿聯(lián)酋，討論兩國關(guān)系正常化問題；土耳其宣布將與敘利亞恢復(fù)關(guān)系正常化談判；突尼斯宣布考慮與敘利亞復(fù)交；馬爾代夫表示將恢復(fù)與伊朗的外交關(guān)系；巴林也表示將與伊朗重開復(fù)交談判；更讓人跌破眼鏡的是，與沙特阿拉伯長期作戰(zhàn)的也門胡塞武裝竟然在社交媒體上表示和沙特阿拉伯是兄弟，戰(zhàn)爭是因為美國和以色列而不是因為沙特阿拉伯。

參加“鷹獅”2022 多國軍事演習(xí)的約旦快速反應(yīng)部隊

中東是世界上熱點問題最集中的地區(qū)，伊朗和沙特阿拉伯分別代表伊斯蘭教的兩個教派，也是中東地區(qū)的主要大國，該地區(qū)的熱點如也門、敘利亞、利比亞內(nèi)戰(zhàn)，背后都有伊朗和沙特阿拉伯的影響。北京協(xié)議不但掀開了沙伊關(guān)系新的一頁，也加速了伊朗緩和與地區(qū)阿拉伯國家的關(guān)系，為實現(xiàn)中東和平穩(wěn)定打開了道路，中東地區(qū)熱點開始“退燒”。在這個大背景下，美國會如何對抗中國在中東地區(qū)日益重要的影響，中部戰(zhàn)區(qū)司令部及其特種作戰(zhàn)司令部的使命和任務(wù)會有怎樣的變化，值得進(jìn)一步關(guān)注。（待續(xù)）