合力推動人大財經工作走深走實

丁妤

本屆伊始，在省人大常委會黨組和主任會議領導、聯系領導的直接帶領和指導下，省人大財經委梳理總結以往好的做法經驗，積極謀劃創新提升思路舉措，從聚焦 “四個緊扣”、凝聚“四方合力”、構建“四大體系”、加強“四督聯動”、實現“四性提升”等五方面入手，探索建立全省人大財經系統一體遵循的“五個四”工作規則。規則實施以來，各地人大立足人大財經監督職能，研究提出具體有效的落實舉措，以更高站位、更大力度、更高標準推動人大財經工作走深走實。

注重系統謀劃抓落實

全省人大財經系統堅持“四個緊扣”要求，聚焦中央和省委重大決策部署、人民群眾所思所盼、經濟社會發展大局，結合工作實際，積極主動謀劃，制定落實“五個四”工作規則、重點工作實施方案和架構圖，明確任務舉措、關鍵抓手、責任人員、時間節點、保障機制等，統籌推進各項工作。

省人大財經委逐條對照規則要求，將今后五年和本年度工作任務進行了詳細分解，明確重點工作和關鍵抓手；湖州市人大錨定一批重大議題、重點工作、重大課題、重要立法、重要制度，細化了“30+N”項重點工作，精準繪制“543+N”工作構架圖；嘉興市人大緊扣法定命題、黨委主題、創新專題，謀劃了“一個目標”“三個結合”“十大專項行動”的“1310”工作體系作戰圖。還有一些市縣人大以“小切口”做“大文章”，如溫州市人大深化部門預算分項審查，紹興市人大深化拓展民生實事項目財政資金績效監督工作，舟山市人大探索推進政府重大投資項目審查監督新模式，以點帶面推動工作規則真落地、見實效。

注重項目化、清單化抓落實

全省人大財經系統聚焦事關經濟社會高質量發展的重點工作和關鍵領域，突出主責主業，將各項工作細化、實化，形成統領全局、分工明確、操作性強的任務清單。

寧波市人大在全省率先啟動助力三個“一號工程”專項行動，從行使好法定職權和踐行好全過程人民民主兩個維度，梳理出50項具體任務；湖州、金華、麗水等市人大在年初確定的工作任務之上，根據省市最新決策部署和工作需要，及時動態增加N項重點工作。各地強化力量整合，注重統籌安排，凝聚各級人大、人大代表、專家學者、相關部門等“四方合力”，推動重點工作協同聯動，有序有效推進各項工作順利開展。

注重建立健全機制抓落實

全省人大財經系統強化監督協作，落實“四督聯動”要求，探索建立與相關監督方式高效聯動的工作新模式。各地紛紛成立由常委會分管聯系領導為組長的工作推進小組，由財經委主要領導牽頭抓總，分管領導具體負責，財經委和相關職能部門落實的工作專班，健全調研督促、協同推進、評估提升、總結評價、宣傳推廣等工作機制。

省人大財經委為加強對十二項重大任務和十項重大工程實施情況監督，構建常態化監督機制；杭州市人大在健全市人大、市人大代表、區縣級人大工作協同機制的基礎上，謀劃借助更多更有效的監督手段，深化拓展預算審查監督，踐行全過程人民民主；臺州市人大為助推營商環境優化提升，建立跨層級聯動、跨工委協同、跨系統銜接、跨年度跟蹤機制；衢州市人大為做好監督后半篇文章，建立聯合市監委、市府辦、市審計局，開展審計發現問題整改落實專項督查機制等，推進人大財經監督工作制度化、規范化。

注重創新試點抓落實

全省人大財經系統以“四性提升”為目標，堅持守正創新，做實做精規定動作，做新做特自選動作，推動工作實質躍遷。省人大財經委建立創新工作試點機制，就相關重點工作聯合部分市縣人大開展探索實踐，如委托金華市人大開展開發區整體發展情況綜合評價；以嘉興市人大為試點，創新人大監督與審計監督貫通協同體系等，充分發揮市縣人大優勢和專長，打造更多創新典型，待成熟后推廣。寧波市承接市縣兩級人大財經核心業務，工作力量下沉，在全省率先打造財經議事站試點建設，豐富全過程人民民主實現路徑。嘉興市以南湖區為試點，建立行政事業性國有資產管理人大監督評價體系，運用監督評價指標開展國有資產管理情況績效評估。各地還充分利用數字化改革成果，積極謀劃構建數智“四大體系”，創新行權履職方法手段，推動人大工作多跨協同、量化閉環、系統集成、規范高效。