評議一次，發展一事

張平

“2020年評議后，2021年全市凈增規上企業72家，2022年凈增73家，小升規新增企業數連續兩年超100家。”

“2022年職業教育工作評議后，市府辦迅速出臺專門意見。評議推動職業教育從‘低人一等轉向被‘高看一眼。”

“對農村危舊房改造進行評議，加速推動了老大難問題的解決！”

……

開展工作評議，是人大依法履行監督職權的重要方式。近年來，東陽市人大常委會每年通過嚴評、實議、真督，助推全市重點工作實質提升。對于工作評議，職能部門相關負責人有個共同的心聲：“表面上看有壓力，實際上是添能助力。”

選準評議對象至關重要

“評議選題聚焦中心大局，才能讓助推力量不跑偏。”東陽市人大常委會主任朱志杰介紹，2020年以來，圍繞經濟社會發展重點、群眾關注熱點，共有規上工業發展、科技創新、招商引資項目落地、城鄉養老等19項工作被列為評議內容。

今年，圍繞助推三個“一號工程”，東陽市人大常委會將全市工業平臺（小微園）運行、檢察院公益訴訟、技能人才等6項工作列為年度重點評議內容，并在實踐中不斷完善評議工作機制，把評議工作做得更實、更細、更好。

沒有調查，就沒有發言權。為了確保評議客觀公正，市人大常委會周密安排，成立領導小組，出臺評議方案，深入實地調研，采取座談走訪、專題視察、聽取匯報、問卷調查等形式，全面了解被評議工作真實推進情況和社會反映，做到對事不對人、唯實不唯票。

助力升級“產業生態圈”

近段時間，通過數字化改造，東陽巨和眾創城正積極爭創省級四星級小微園區，2023年度園區預計新增規上企業6家，新增省科技型中小企業5家、國家高新技術企業1家。

這離不開工作評議的助推。在對全市工業平臺（小微園）運行情況開展重點工作評議的過程中，市人大常委會督促園區對入駐企業進行績效考核，獎優罰劣。目前，經信部門已出臺小微企業梯度培育計劃，引導“專精特新”企業轉型升級。

工作評議不搞“突擊檢查”，邊評邊改、以評促改讓人大監督真正顯實效。市人大常委會分“好、較好、一般、差”等次進行評價后，通過評議意見交辦清單督促限期處理和反饋，跟蹤至被評單位問題見底清零才能“銷號”，切實做到整改不到位、評議不收尾。

營造法治營商環境

影視文化產業是東陽的支柱產業之一。2022年，市檢察院把目光聚焦在數量龐大的影視產業攝影棚安全生產上，對全市100多座攝影棚進行現場勘查，依法制發檢察建議，有效推動影視攝影棚安全生產。

今年，市人大常委會將檢察院公益訴訟工作列為重點評議內容，并將推動出臺攝影棚消防安全行業規范。借“一號改革工程”之勢，助推檢察機關進一步能動履職，營造公開透明、規范有序、公平高效的法治營商環境。

“評議并非‘挑刺，人大找準問題，督促‘一府一委兩院解決問題，助推全市重點工作有實質性提升才是根本目的。”朱志杰說，開展評議工作既要認真，也要較真，只有這樣才能有始有終、善作善成。