諸葛明雙 李婕 莫碧珍
[摘 要] 提升青年專職思政人員的核心職業能力是培養高素質教師隊伍的必然選擇,也是辦好人民滿意教育的應有之義。提升青年專職思政人員的核心職業能力,應明確立德樹人、守正創新、專業成長和初心使命的核心要義,堅持瞄準建設社會主義現代化強國需求、助推中華民族振興偉大事業、承擔鑄魂育人的時代重任為價值向度。為實現思想政治教育工作的提質增效,提升青年專職思政人員的核心職業能力,要優化培育服務保障機制,建立核心職業能力提升共同體,完善任務目標考核達成度,以期夯實制度基礎,集聚多方力量,激發內生動力,為落實立德樹人根本任務提供堅實基礎。
[關鍵詞] 青年專職思政人員;核心職業能力;核心要義;動力機制;路徑
[基金項目] 2022年度廣西學位與研究生教育改革課題“廣西研究生課程思政建設調查研究”(JGY2022277);2021年度廣西高校中青年教師科研基礎能力提升項目“民族地區青年專職思政人員核心職業能力提升研究”(2021KY0529);2020年度右江民族醫學院教育教學改革常規項目“民族地區醫學院?!颊n程青年教師核心職業能力提升的探索與實踐”(J2020-33)
[作者簡介] 諸葛明雙(1987—),男,廣西桂林人,教育學碩士,右江民族醫學院黨委組織部講師,主要從事高等教育管理研究;李 婕(1989—),女(瑤族),廣西梧州人,教育學碩士,右江民族醫學院招生就業工作處講師,主要從事大學生思想政治教育研究;莫碧珍(1973—),女(瑤族),廣西富川人,法學碩士,右江民族醫學院黨委組織部部長,教授,碩士生導師(通信作者),主要從事思想政治教育研究。
[中圖分類號] G641[文獻標識碼] A[文章編號] 1674-9324(2023)22-0031-06 [收稿日期] 2022-10-24
引言
黨中央高度重視學校思想政治工作,開啟高校思想政治教育新征程,高校成為落實立德樹人根本任務的專門場域之一。2016年6月,習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調:“要堅持把立德樹人作為中心環節,把思想政治工作貫穿教育教學全過程,實現全程育人、全方位育人,努力開創我國高等教育事業發展新局面?!保?]2018年9月,習近平總書記在全國教育大會上強調:“思想政治工作是學校各項工作的生命線,各級黨委、各級教育主管部門、學校黨組織都必須緊緊抓在手上。要精心培養和組織一支會做思想政治工作的政工隊伍,把思想政治工作做在日常、做到個人。”[2]2019年3月,習近平總書記主持召開學校思想政治理論課教師座談會強調:“辦好思想政治理論課關鍵在教師,關鍵在發揮教師的積極性、主動性、創造性?!保?]思想政治工作對思想政治教育者的角色定位不斷提出新的更高的要求,因此,高品質的思想政治教育離不開高素質的教師主力軍,他們擔負著培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的使命。隨著中國高等教育快速發展,青年教師逐漸成為高校教師的主體[4]。教育部頒布規定要求專職思政課教師和專職輔導員分別按不低于1∶350和1∶200的師生比配備,民族地區高校為配足專職思政課教師和專職輔導員(以下稱為專職思政人員),通過招聘和校內人員轉崗,雖基本配足了專職思政人員,但具有高職稱人員較少、資歷淺等特點。廣西實施了“高校思想政治教育杰出人才支持計劃”,主要從黨政和專職思政人員中遴選。通過參加該計劃的培訓,筆者了解到青年專職思政人員占總人數的一半以上,但副高以上職稱人員較少,青年專職思政人員核心職業能力的提升成為迫切需要解決的現實問題。
一、青年專職思政人員核心職業能力提升的核心要義
落實立德樹人根本任務,抓好思想政治教育工作,解答好“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這個根本問題,形成了推進新時代思想政治工作的一系列新思想、新舉措、新方法。全國高校思想政治工作會議、學校思想政治理論課教師座談會的召開和習近平總書記發表的一系列講話,為新時代高校專職思政人員開展思想政治教育提供了根本遵循?!督逃康攘块T關于加強新時代高校教師隊伍建設改革的指導意見》《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,以及中共中央、國務院印發的《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》等重要文件,進一步明確了教師應把思想政治工作和思想政治教育落到實處,提升教師實踐能力和創新能力,全面提升教師思想政治素質和育德育人能力,全力支持青年教師的成長,培育高等教育事業生力軍。
(一)立德樹人新方位:青年專職思政人員核心職業能力提升的成就感
2018年1月,《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》指出:“教師承擔著傳播知識、傳播思想、傳播真理的歷史使命,肩負著塑造靈魂、塑造生命、塑造人的時代重任,是教育發展的第一資源,是國家富強、民族振興、人民幸福的重要基石。”[5]由此可見,教師的發展和共同使命就是解答“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的根本問題。教師核心職業能力提升的目標和使命是落實立德樹人根本任務,服務中國共產黨和中國發展,實現為黨育人和為國育才的目標。青年專職思政人員核心職業能力提升的目標就是要達成其核心職業能力提升目標和使命與立德樹人之間的功能耦合,提升奉獻教育事業的成就感。因此,青年思政人員核心職業能力提升的首要任務就是圍繞學生、關照學生、服務學生,提升思想政治教育能力;根本指針就是貫徹黨的教育方針,堅持中國共產黨的指導思想,堅持立足中國國情,堅持為中國發展,堅持教育為滿足人民對美好生活的向往服務,堅持推進教育現代化,堅持建設教育強國;目標旨歸就是其能力提升度、發展度與落實立德樹人根本任務之間的耦合度,通過自身知識、能力和素養,承擔努力培養擔當中華民族復興大任的時代新人、培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的職責,實現個人價值與立德樹人的結合,使個體在崗位上有幸福感,在事業上有成就感,提高開展思想政治工作的積極性和主動性。
(二)守正創新新發展:青年專職思政人員核心職業能力提升的生命線
促進青年專職思政人員核心職業能力提升是深耕思想政治教育工作的需要。思想政治教育工作的守正創新是青年專職思政人員核心職業能力提升的生命線,要求青年專職思政人員回答好思想政治教育為誰守正創新、依靠誰守正創新、實現什么樣的守正創新成效。由此可見,回答好這些問題需要青年專職思政人員核心職業能力的提升,思想政治教育為誰守正創新、怎樣守正創新、實現什么樣的守正創新是青年專職思政人員核心職業能力提升的標準。鑄魂育人是一項長期且復雜的戰略系統工程,青年專職思政人員核心能力提升要圍繞認真落實立德樹人根本任務,其旨歸就是堅持思想政治教育守正創新,推動落實思想政治工作是大學各項工作的生命線。因此,青年專職思政人員核心能力的提升就是將思想政治工作生命線、自身成長發展的生命線與立德樹人的任務線全方位貫通,生命線對接任務線,讓思想政治教育煥發活力,圍繞學生、關照學生,使思想政治教育“活”起來和“火”起來。
(三)專業成長新要求:青年專職思政人員核心職業能力提升的關鍵點
教育大計,教師為本。培育大學思想政治教育生力軍,全力支持青年思政課教師的成長,以提高專職思政人員專業素質能力為關鍵;著力提升其專業素質能力、運用信息技術改進教學能力、實踐能力和創新能力,增強科研創新能力。青年思政專職人員核心職業能力的提升突出師德第一標準,把師德師風作為基礎性的首要要求,突出專業素養能力提升的核心地位。饒素良等[6]提出,思想政治理論課教師應具有的職業能力按重要度排依次是價值引領能力、理論自覺能力、教學授課能力、教學設計能力、新媒體應用能力、科研能力和其他能力。因此,應著力提升青年專職思政人員的專業能力,實現其專業成長,提升其思想政治素質、業務能力、育人水平和創新能力,最終形成青年專職思政人員專業成長共同體,使廣大青年專職思政人員在崗位上有幸福感,在事業上有成就感,在社會上有榮譽感。
(四)初心使命新擔當:青年專職思政人員核心職業能力提升的價值導向
青年專職思政人員核心職業能力的提升,需堅持以落實立德樹人為根本任務、強化高校教師思想政治素質和師德師風建設為首要任務、提高教師專業素質能力為關鍵等基本原則。青年專職思政人員以瞄準建設社會主義現代化強國為價值遵循,以助推中華民族振興偉大事業為價值支點,以承擔鑄魂育人的時代重任為價值導向,而建設社會主義現代化強國,對教師隊伍建設提出了新的更高的要求。為實現全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的中心任務,要求把各方面人才一起抓。在思想政治教育工作中,專職思政人員要成為規模宏大、業務精湛、結構合理、素質優良的人才隊伍,擔負起培養高素質的思想政治教育人才隊伍,落實現代化強國、實現中華民族振興以及鑄魂育人的使命。
二、青年專職思政人員核心能力提升的動力機理
高學歷、年輕化已成為思想政治理論課教師隊伍發展的新趨勢[7]。事物的發展受外因和內因影響,內因起決定作用,外因起輔助作用。青年專職思政人員核心能力提升的動力機理分為內生動力和外部驅動力,它們基于一定機理發揮組合作用,構成動力系統。隨著影響思想政治教育內外部因素的深刻變革,為了深入貫徹新時代思想政治工作的一系列新思想、新舉措、新理念,高校要積極探索構建青年專職思政人員核心職業能力提升的動力系統。
(一)制度供給力:專職思政人員開展思想政治教育工作的新理念
習近平總書記圍繞思想政治工作發表了一系列重要講話,深刻闡述了思想政治教育新理念、新模式、新方法和新要求,為新時代思想政治教育提供了基本遵循。思想政治工作上升到了治黨治國全局性、整體性、戰略性的高度,是一切工作的生命線。在制度層面,國家構建了全員、全程、全方位立德樹人體系,明確了思想政治教育是什么、做什么、怎么做,要求思想政治教育工作者將立德樹人融入教育教學與社會實踐各個環節。首先,思想政治教育要配齊隊伍,思想政治理論課要改革創新,加強和改進新時代思想政治工作,構建高校思想政治工作體系;其次,思想政治教育工作的重點是按照思想政治理論課建設標準要求,在實踐中提質創優,探索改革創新。因此,根據國家對思想政治教育制度的頂層設計,專職思政人員要圍繞“怎么干好思想政治教育工作、怎么上好思想政治理論課、怎么提升自身職業能力”開展工作。青年專職思政人員開展思想政治教育工作,應全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實習近平總書記圍繞思想政治工作發表的一系列重要講話精神,瞄準思想政治教育事關全局性、整體性、戰略性的新常態,堅持守正創新,推進思想政治理論課改革創新,探索高校思想政治工作理念、手段和基層工作的創新。對提升專職思政人員職業能力的現實進行考察后發現,高校專職思政人員隊伍數量明顯增長。因入職門檻的規定,高校專職思政人員職業能力提升基礎良好。特別是2014年3月教育部印發了《高等學校輔導員職業能力標準(暫行)》的通知,為輔導員核心職業能力提升明確了目標、內容與標準,為扎實做好專職思政人員職業能力提升進行頂層設計,提供了有效的核心職業能力提升制度供給。但是,新時代思想政治理論課教師職業標準尚未見國家發布。從制度層面看,一方面,國家要加強思想政治教育工作者職業能力制度建設,分類頂層指導,明確標準,構建良性職業能力提升發展生態,厚培核心職業能力提升的土壤;另一方面,國家非常重視新時代教師隊伍、馬克思主義學院和思想政治理論課的建設,政策文件對上述事項的總體要求和建設內容進行了規定,對于高校思想政治教育工作體系及新時代加強和改進思想政治工作均有國家指導意見,系統規劃了教師隊伍中長期發展與思想政治教育生命線守正創新的關系,重點研制了專職思政人員職業能力服務標準,努力培養擔當中華民族偉大復興大任的時代新人。
(二)發展驅動力:專職思政人員開展思想政治教育工作對接聯動
習近平總書記在中國人民大學考察時強調:“哲學社會科學工作者要做到方向明、主義真、學問高、德行正?!保?]2022年5月,中共中央宣傳部、教育部聯合印發《面向2035高校哲學社會科學高質量發展行動計劃》,明確推動高校哲學社會科學更好地發揮育人功能,組建新時代高校哲學社會科學人才隊伍。專職思政人員既是開展大學生思想政治教育工作并講授馬克思主義及其最新成果的理論課教師,也是學生的知心朋友和人生導師。由此可見,專職思政人員應當著眼于把自身定位為哲學社會科學工作者中的一分子,明確自身核心職業能力的提升與加快構建哲學社會科學的有效聯動對接,做到方向明、主義真、學問高、德行正,即成為政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的高素質專業化創新型教師,增強開展思想政治教育工作的理論性、時代性、科學性、系統性、專業性、民族性和鮮活性,落腳點在于提升專職思政人員核心職業能力,加快構建哲學社會科學與落實立德樹人根本任務的內在統一、協同共進,促進思想政治教育工作在教學相長中實現可持續發展。
(三)自身守正力:專職思政人員開展思想政治教育工作的使命擔當
專職思政人員開展思想政治教育工作的根本目的是解決人才培養的問題,引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、信仰觀、理論觀。一是要保障人才培養正確政治方向不動搖,二是要貫徹黨的教育方針不動搖,三是傳播馬克思主義理論及其中國式現代化的成果不走樣。因此,專職思政人員核心職業能力的提升旨在保障人才培養的方向性和動力性,其職業素養與核心職業能力直接關系到思想政治教育所發揮的教育價值,每位專職思政人員都要樹立守正創新的理念,自覺守正,立足站穩思想政治理論課內外教育課堂。饒素良等[6]指出,思想政治教育工作的開展要嚴格遵循守正創新的理念,在“守正”上下功夫,在“創新”上做文章,不斷提高自身職業能力,擔負起鑄魂育人的歷史使命。從國家層面上看,已明確新時代要加強思想政治教育專職人員隊伍建設,落實到專職思政人員個體,人人自覺成為學生可信、可敬、可靠、樂為、敢為、有為的經師和人師,務必做到方向立場上守正、能力素養上創新發展,提升自身職業能力,錨定自身核心職業能力提升目標。
三、青年專職思政人員核心職業能力提升實現路徑
對現有關于思想政治理論課教師和輔導員職業能力的研究進行分析可發現,專職思政人員核心職業能力是指在完成工作任務、履行工作職責、扮演職業角色的過程中所應具備的最基礎、最關鍵、最重要的工作能力。它對專職思政人員開展思想政治教育工作中的角色扮演、職責履行、任務完成起決定性作用,具有獨特性、專業性、可衡量、可培養四個特征。近年來,對專職思政人員職業能力進行研究發現,其職業能力的構成沒有形成統一共識,但都強調職業能力重要性,并以經驗歸納研究為主,思考實現路徑或舉措。
(一)桂西地區高校青年專職思政人員核心職業能力現狀
新時代教師隊伍建設與改革的方向之一是不斷提升教師專業素質能力,要求積極推動實踐探索,強調要考慮區域、城鄉、校際差異,采取有針對性的舉措?!吨腥A人民共和國高等教育法》規定:“高等學校應當以培養人才為中心,開展教學、科學研究和社會服務,保證教育教學質量達到國家規定的標準?!焙翢o疑問,高校教師職業能力應當包括教學能力、科研能力和社會服務能力。要保障教育教學質量達到乃至高于國家規定標準,青年教師需不斷提升核心職業能力。青年專職思政人員要經歷職業發展適應期,克服思想政治教師職業認知模糊的現象,避免職業認知模糊影響到其自身的職業能力,完成從新手到能手的轉變。因此,青年專職思政人員核心職業能力的提升是由其隊伍客觀屬性、個人職業發展和落實立德樹人根本任務等因素共同推動的現實必然選擇。
以百色市為例。高校青年專職思政人員是指高校從事學生思想政治教育的專職思想政治理論課教師和專職輔導員,教齡在5年以內。該地區高校青年專職思政人員核心職業能力的提升需要對其自我內驅動力(動機與態度、目標與計劃、任務分解與執行)、基礎核心職業能力(思想政治課堂育人能力、科研育人能力)、拓展核心職業能力(教育科研能力、思想政治教育能力)和專長核心能力(主題性思想政治教育能力)等四個方面進行核心職業能力提升度與水準的現狀考究。本文根據諸葛明雙等[9]提出的單個青年專職思政人員核心職業能力提升影響因子(K1)公式進行,其中K1=教師崗位學歷等級(T)×教師專業程度(E)×教師身份(H)×教師科研工作量(R)×師德表現(M)×班級授課規模(Q)。之后,選擇百色屬地的兩所高校,從這兩所高校的輔導員與思想政治理論課教師中隨機抽取47名,其中男性教師22名,女性教師25名。按單個青年專職思政人員核心職業能力提升影響因子(K1)計算方法追蹤47名專職思政人員從2017—2021年間核心職業能力提升的總體情況上看,5年來絕大部分專職思政人員核心職業能力呈上升趨勢,31人(約占總人數66%)的核心職業能力實現提升,但是有16人(約占總人數34%)的核心職業能力沒有獲得提升。
(二)桂西地區高校青年專職思政人員核心職業能力提升路徑探析
1.優化培育服務保障機制,夯實提升制度基礎。專職思政人員是有理想、有信念、講政治的專業人員,追求“人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才”的機會。高校要堅持“四個人人”的理念,謀劃一人一策能力提升培育方案,把有提升需求的教職工納入人才培養計劃,優化培育服務保障機制,夯實青年專職思政人員核心職業能力提升制度基礎。一方面,優化專職思政人員專業成長的本土環境保障機制。精準識才,精準識別人才的優勢強項和發展潛力;精心育才,量身定制、精準施策,按照個人發展規劃助力其成長成才;精誠用才,充分信任,用心用情使用人才,實現人適其位、人盡其才、才盡其能。另一方面,優化專職思政人員專業成長的關鍵領域。實施青年專職思政人員新啟航成長規劃,給青年專職思政人員配備政治導師,有效對接習近平總書記提到的勉勵年輕干部提高七種能力,圍繞“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本問題,幫助青年教師認識高校教師的責任與職業意識,樹立崇高師德,做到“學高為師,身正為范”;給青年專職思政人員配備教學導師,開展各種形式的師德教育和學術規范教育,對青年專職思政人員在教學理念、方法、技能以及職業規劃等方面給予指導,在教學能力競賽、教學活動、教學論文等方面給予年度提升幫扶;給青年專職思政人員配備科研導師,帶領青年教師開展研究,確立科學研究方向,推薦、吸納青年教師融入科研團隊或讓其承擔一部分科研任務,指導其參加學術會議,發表研究論文,撰寫科研項目申請書,在高級別論文和課題上得到突破。最終,使青年教師在思想政治素質和師德水平、教學水平和專業能力、科研水平等方面得到提升,培養一批青年骨干教師和學科學術青年英才,形成與國家、省部級重點人才計劃有機銜接的人才發展體系。
2.建立發展共同體,集聚提升多方力量。教師專業發展是學校師資建設的重要內容,青年專職思政人員核心職業能力的提升是教師專業發展的重要組成部分。把青年思政人員對職業能力提升的美好向往變成現實,需要構建內外部保障體系。從學校層面看,我們認為外部體系是形成多級多方助力青年專職思政人員核心職業能力提升的合力共同體,發揮好校、院(職能部門)、學科(專業)教研室三級三方作用,健全培養、引進、使用青年專職思政人才的責任聯動機制,壓實三級三方主體責任,大力培養和使用青年專職思政人才,為青年專職思政人員發展提供有力組織、協調與學科保障;從個體層面看,每個青年專職思政教師應努力把核心職業能力提升的前途和命運掌握在自己手中,組建成長共同體。在這個共同體中,堅持開放導向,拓展發展空間,取長補短;堅持包容導向,促進互學互鑒,交融提升;堅持發展導向,共享提升機遇,追求卓越。
3.完善考核達成度,提升內生動力。責任意識、目標意識以及本領意識是專職思政人員在核心職業能力提升上取得新突破的內生驅動力。青年專職思政人員在職業發展道路上有更多的獲得感、幸福感和安全感,毫無疑問就是要清晰知曉自身核心能力的提升目標和達成目標的指標任務,并細化分解任務,加大執行力度。青年專職思政人員的目標考核達成應該明確量化操作指標,一是“三維同向”對接七種能力提升內容。從思想政治維度,青年專職思政人員要堅定政治立場,自覺同黨中央保持高度一致,提高政治能力和專業能力,在解決實際問題中增長本領,全面提升青年專職思政人員適應新時代和實現新目標的能力素養;從育才育人維度,青年專職思政人員堅持立德樹人根本任務,努力為黨育人、為國育才,不斷提高群眾工作能力、調查研究能力和科學決策能力,重點是更新教育理念,破解新時期教育改革發展面臨的核心性、關鍵性問題,按照職業需求和個人興趣成為某一方面的行家里手,豐富知識儲備,優化知識結構,進一步提高青年干部的專業知識文化水平,深入群眾基層進行調查研究,撰寫有深度、有價值的調研報告和理論文章,抓好學習成果的轉化運用;從業務實操維度,青年專職思政人員核心職業能力的提升要與單位目標實現對接,主動貢獻與擔當,提高改革攻堅能力、應急處突能力和抓落實能力。二是“四一同步”助力教學能力提升內容。每學期至少進行1次集體備課,參加1次公開課比賽或者教案設計大賽,進行1次教學觀摩,至少撰寫發表1篇教學論文。三是“三級研究”銜接科研能力提升內容。兩年進行一項校級課題立項研究,第三年進行一項地廳級課題立項研究,第四年力爭立項省部級課題研究,第五年實現發表核心期刊科學研究論文的突破。健全卓越思想政治理論課教師培育體系,激發青年專職思政人員核心職業能力提升的內生動力。
參考文獻
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On the Logic and Implementation Path to Improve the Professional Ability of Young Full-time Ideological and Political Course Teachers
ZHUGE Ming-shuanga, LI Jieb, MO Bi-zhena
(a. Organization Department of the Party Committee, b. Recruitment and Employment Office, Youjiang Medical University for Nationalities, Baise, Guangxi 533000, China)
Abstract: The promotion of the core professional ability of young full-time ideological and political teachers is the inevitable choice for training high-quality teachers, and it is also an integral component of building the peoples satisfaction education. The promotion of the core professional ability of young full-time ideological and political teachers should establish clear core concepts on building morality and cultivating talents, inheritance and innovation, Professional Growth and original aspiration and mission. The value orientation on the promotion of the core professional ability of young full-time ideological and political teachers aims at the needs of building a powerful modern socialist country, to promote the national rejuvenation, and to shoulder the responsibility of cultivating talents. In order to improve the quality and efficiency of ideological and political education, the core professional ability of young full-time ideological and political teachers should be promoted by optimizing the guarantee mechanism of school cultivation service, establishing a common core ability promotion community, and perfecting the achievement degree of task and goal assessment, in order to reinforce the foundation of the system, gather the strength, stimulate the endogenous motivation, and provide a solid support for the implementation of building morality and cultivating talents.
Key words: young full-time ideological and political teachers; core professional ability; core concepts; motivation mechanism; path