“雙優(yōu)計劃”建設意涵、推進邏輯與實踐路向

【摘 要】“雙優(yōu)”建設作為新時代江蘇省中等職業(yè)教育發(fā)展的核心主題，蘊含了建設的“高質量”“高水平”“高效能”“高特色”等意涵。建設“雙優(yōu)”學校，要準確把握建設的 “本位邏輯”“目標邏輯”“功能邏輯”“治理邏輯”等推進邏輯，全面審視建設實踐路向：黨的全面領導是保障，決定了“雙優(yōu)”建設的方向和效果；專業(yè)（群）建設是核心，體現(xiàn)了辦學特色和辦學水平；數(shù)字化技術是支撐，促進數(shù)字技術與教學治理深度融合；開放辦學是路徑，為“雙優(yōu)”學校建設邁向現(xiàn)代化、走向世界舞臺搭橋建路；提升能力是目標，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人才和智力支持。

【關鍵詞】“雙優(yōu)計劃”；建設意涵；推進邏輯；實踐路向

【中圖分類號】G710 ?【文獻標志碼】A ?【文章編號】1005-6009（2023）26-0007-05

【作者簡介】周如俊，江蘇省灌南中等專業(yè)學校（江蘇灌南，222500）副校長，正高級講師，江蘇理工學院兼職教授，江蘇省特級教師，“江蘇人民教育家培養(yǎng)工程”培養(yǎng)對象。研究方向為職業(yè)院校教學管理。

2022年，江蘇省教育廳決定在省領航計劃學校和現(xiàn)代化專業(yè)群建設的基礎上，啟動實施優(yōu)秀中職校和優(yōu)質專業(yè)（以下簡稱“雙優(yōu)”）建設計劃，集中力量建設一批引領改革、支撐發(fā)展、江蘇品牌、中國特色、世界水平的中職學校和專業(yè)（群），帶動中職教育持續(xù)深化改革，強化內(nèi)涵建設，實現(xiàn)高質量發(fā)展。目前江蘇省已有30所中職校入選優(yōu)秀學校建設，151個專業(yè)入選優(yōu)質專業(yè)建設。因此在“雙優(yōu)”項目建設方興未艾的實踐探尋階段，有必要明晰“雙優(yōu)”建設的意涵、研究推進的邏輯與把握實踐的路向，為推動中職校“雙優(yōu)”建設提供背景理解和經(jīng)驗借鑒。

一、“雙優(yōu)”建設的意涵

“雙優(yōu)”建設是江蘇省中職校在“國家示范校”“省現(xiàn)代化示范校”“省領航計劃建設學校”“三年行動計劃”之后中等職業(yè)教育領域的項目引領發(fā)展戰(zhàn)略，更是對江蘇中等職業(yè)教育站在“十四五”新的歷史起點上的戰(zhàn)略思考。

1.“優(yōu)”在高質量

高質量體現(xiàn)“雙優(yōu)”項目學校面向新時代高質量發(fā)展的責任擔當——主動配合和全力支持國家經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)升級，深度適應經(jīng)濟社會的高質量發(fā)展新要求［1］，提升服務產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與個體適應性發(fā)展的能力高度。即以高質量發(fā)展為建設核心，立足類型教育，定位職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，引領學校服務國家戰(zhàn)略、融入?yún)^(qū)域發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)升級。在教學改革、人才培養(yǎng)、產(chǎn)教融合、育訓結合等方面，打造江蘇優(yōu)秀職業(yè)教育品牌，形成一批有效支撐職業(yè)教育高質量發(fā)展的具有較強代表性和借鑒意義的建設案例，并據(jù)此制定相關的標準與政策。

2.“優(yōu)”在高水平

高水平體現(xiàn)在“雙優(yōu)”項目學校面向類型化發(fā)展的引領示范——打造技術技能人才培養(yǎng)高地和技術技能創(chuàng)新的服務平臺，支撐國家重點產(chǎn)業(yè)、區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升新時代職業(yè)教育實現(xiàn)高質量發(fā)展的綜合水平。即創(chuàng)新產(chǎn)教融合發(fā)展的運行模式，鑄牢“政行企校”協(xié)同育人的發(fā)展共同體意識，完善“崗課賽證”綜合育人機制，形成多元參與、人才共育、培養(yǎng)方案共訂、基地共建、資源共享、過程共管、成果共用、責任共擔的產(chǎn)教合作體制［2］，精準對接人才需求、職業(yè)標準、行業(yè)標準和崗位規(guī)范，提升“雙優(yōu)”學校的認可度、參與度和美譽度。

3.“優(yōu)”在高效能

高效能體現(xiàn)在“雙優(yōu)”項目學校面向創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的主體地位——服務國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉型升級要求，注重模式探索和制度創(chuàng)新，提升服務“中國制造”和產(chǎn)業(yè)升級的辦學效能。即以新技術、新行業(yè)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為重要支撐，面向產(chǎn)品全生命周期綠色制造策略，瞄準高端產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)高端技術開展專業(yè)群建設［3］；以“數(shù)字校園”建設為抓手，重點打造線上與線下融通、實體課堂與虛擬課堂融合、沉浸式體驗與對話式分享學習的混合式教學生態(tài)，最終達成人才培養(yǎng)促進經(jīng)濟社會與學生個體可持續(xù)發(fā)展的目標。

4.“優(yōu)”在高特色

高特色體現(xiàn)在“雙優(yōu)”項目學校立足內(nèi)涵特色發(fā)展的內(nèi)生定位——秉持著“形似而質異”的發(fā)展理念，探索國際研究視野與本土實踐特質的融合機制，以國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需求為重，在各自專業(yè)領域和區(qū)域辦學領域探索適合的發(fā)展模式。即扎實推進育人方式、辦學模式、專業(yè)建設、課程整合、管理體制、保障機制改革，以優(yōu)質專業(yè)（群）為依托打造辦學特色，樹立產(chǎn)教研深度融合的新標桿，最終建成“就業(yè)有優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)有本領、升學有渠道、終身發(fā)展有基礎”的“雙優(yōu)”項目學校，使“雙優(yōu)計劃”建設成為具有顯著江蘇特色、國內(nèi)比較優(yōu)勢的現(xiàn)代中等職業(yè)教育高質量發(fā)展樣板。

二、“雙優(yōu)”推進的邏輯

邏輯是指“雙優(yōu)”建設行動的內(nèi)在規(guī)律。建設“雙優(yōu)”學校，要準確把握建設的邏輯主線，正確處理好“雙優(yōu)”建設過程中問題認識與行動目的的因果聯(lián)系，找準項目建設的內(nèi)在發(fā)展邏輯、推進的發(fā)力點和實施的關鍵點。

1.本位邏輯

“雙優(yōu)”建設的本位邏輯就是為了滿足經(jīng)濟社會對于職業(yè)人才的需求，培養(yǎng)具備實際操作能力和職業(yè)素養(yǎng)的人才。一是人才培養(yǎng)本位。基于素質教育導向，構建全面發(fā)展育人體系，實現(xiàn)德智體美勞全面發(fā)展；基于就業(yè)崗位導向，突出實踐能力培養(yǎng)與職業(yè)遷移能力培養(yǎng)；基于職業(yè)生涯導向，注重終身學習理念教育與終身學習習慣培養(yǎng)。二是學校發(fā)展本位。全面認識和貫徹新發(fā)展理念，以類型定位為治校起點，系統(tǒng)規(guī)劃“雙優(yōu)”學校建設，堅守跨界融合的辦學主色，重新架構、謀劃辦學模式和管理方式，優(yōu)化人才培養(yǎng)結構與規(guī)模，著力培養(yǎng)具有國際視野、本土實踐經(jīng)驗、能夠參與國際競爭的高素質技術技能人才。

2.目標邏輯

“雙優(yōu)”建設目標邏輯就是全面落實立德樹人根本任務，推進德技并修、工學結合的育人機制實施，培養(yǎng)更多德智體美勞全面發(fā)展的高素質技術技能人才［4］。“更多”意味著“雙優(yōu)”項目學校發(fā)展對擴展高素質技術技能人才存量的緊迫性，“高素質”表明“雙優(yōu)”項目學校發(fā)展對技能人才質量的高要求、高規(guī)格［5］。一是構建供需匹配的人才培養(yǎng)體系。構建以專業(yè)集群為支撐的產(chǎn)業(yè)群、人才培養(yǎng)結構與需求結構相匹配的“共生”教育生態(tài)圈，實現(xiàn)人才培養(yǎng)的精準供給。二是強化學生的核心素養(yǎng)培養(yǎng)。推行“崗課賽證”一體化育人，著重培養(yǎng)學生愛崗敬業(yè)、精益求精、潛心鉆研、勇于創(chuàng)新的工匠精神。三是提升學生的“數(shù)”智能力。對接數(shù)字化生產(chǎn)流程，以智能技術賦能驅動學生生命特質的多元化、個性化與自主化發(fā)展，為數(shù)字經(jīng)濟人才厚植成長沃土。

3.功能邏輯

“雙優(yōu)”建設功能邏輯就是深化產(chǎn)教融合，培養(yǎng)培訓一體化，推動產(chǎn)業(yè)鏈—人才鏈—教育鏈有效銜接。一是深化人才培養(yǎng)與培訓模式改革。對接產(chǎn)業(yè)與技術發(fā)展趨勢，與地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)企業(yè)深度合作，構建雙創(chuàng)融合課程體系，打造集人才培養(yǎng)、團隊建設、技術服務為一體的技術技能創(chuàng)新服務平臺，著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神、專業(yè)素養(yǎng)、責任意識。二是推進教育要素與產(chǎn)業(yè)要素的耦合互動。主動對接國家和區(qū)域的主導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點領域，找準專業(yè)結構與產(chǎn)業(yè)結構的映射關系，發(fā)揮“三化”（專業(yè)集群化、資源集聚化、管理集約化）效能；立足“1+X”證書制度試點，探索“崗課賽證”融合育人機制，助力學生個性化成長和高質量就業(yè)；健全校企人員雙向流動、相互兼職的常態(tài)運行機制，支撐中國特色的現(xiàn)代學徒制；以合作企業(yè)真實崗位工作任務為牽引，校企共同開發(fā)“課教一體”的工作手冊式、活頁式教材和數(shù)字教材。

4.治理邏輯

“雙優(yōu)”建設治理邏輯就是以提升現(xiàn)代化治理能力和水平為目標，持續(xù)完善內(nèi)部治理結構，形成政府、行業(yè)、企業(yè)、學校、社會、市場等協(xié)同共治的現(xiàn)代治理體系。一是完善內(nèi)部治理結構。以章程為統(tǒng)領，完善現(xiàn)代職業(yè)學校制度體系，逐漸形成適應辦學形態(tài)變革需要的內(nèi)部治理結構。二是健全質量治理機制。以教學工作診斷與改進制度建設為抓手，以校本數(shù)據(jù)中心為支撐，推動完善內(nèi)部質量保證體系。三是構建學業(yè)考核評價機制。健全學生、教師、學校、家庭、社會多元主體參與的學業(yè)考核評價體系，構建“評價—反饋—改進”反復循環(huán)、螺旋上升式的人才培養(yǎng)質量評價與持續(xù)改進機制。四是構建質量多元評價機制。建立健全教學質量目標管理、過程監(jiān)控和評估結果等評價體系，聚焦人才培養(yǎng)的增值性評價和過程性評價，推動質性評價與量化評價的有機融合。

三、“雙優(yōu)”的實踐指向

以黨的全面領導為保障、以專業(yè)群建設為核心、以數(shù)字技術為支撐、以開放合作為路徑、以提升能力為目標，是“雙優(yōu)”建設的實踐路線，最終實現(xiàn)辦學定位有“高度”、專業(yè)建設有“精度”、課程構建有“廣度”、產(chǎn)教融合有“深度”、教師培育有“力度”、資源建設有“效度”、人才輸出有“認可度”的建設目的。

1.黨的全面領導是保障

黨的政治建設決定了 “雙優(yōu)”建設的方向和效果。一是以黨建為引領。提高政治站位，實施黨建領航“四引”工程（引領學校發(fā)展、引領專業(yè)發(fā)展、引領學生成長、引領服務社會），推行黨組織建設“三項計劃”（推進黨組織“對標爭先”、支部書記“雙帶雙培”、群團組織“同心聯(lián)動”），培養(yǎng)具有國際視野、家國情懷、高度責任感和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的高素質技術技能型人才［6］。二是落實立德樹人根本任務。加強德育與智育、體育、美育和勞動教育相融合，實現(xiàn)知識（技能）傳授、能力培養(yǎng)、價值引領和人格塑造的有機統(tǒng)一；創(chuàng)新思想政治教育模式，推進“思政課程+課程思政”建設，形成“鑄魂育人大思政”格局。三是深化“三全育人”綜合改革。以“產(chǎn)教融合”創(chuàng)新“三全育人”新模式，構建課程育人、實踐育人、文化育人、網(wǎng)絡育人等新型育人體系，增強嵌入式、融入式、滲入式協(xié)同育人效應。

2.專業(yè)（群）建設是核心

專業(yè)結構和水平體現(xiàn)了“雙優(yōu)”項目學校的辦學特色和辦學水平。一是對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展與主流技術。專業(yè)設置精準匹配產(chǎn)業(yè)鏈或職業(yè)崗位群，體現(xiàn)教產(chǎn)之間的映射吻合；人才培養(yǎng)規(guī)格與崗位素養(yǎng)要求匹配，體現(xiàn)學校與職場的合一。二是聚焦人才培養(yǎng)與特色凝練。專業(yè)結構和課程體系走向結構化和模塊化，實施書證融通工程；建設校企聯(lián)合、專兼結合、協(xié)同發(fā)展與融合提升的“雙師型”教學創(chuàng)新團隊，著力提升教師數(shù)字化技術應用能力與技術技能積累創(chuàng)新能力。三是推進資源整合與治理優(yōu)化。建設智能化教學支持環(huán)境下的“崗課賽證” 融合的課程資源庫、精品在線開放課程、虛擬仿真實訓基地等重點項目，擴大專業(yè)優(yōu)質資源共建互享范圍。四是瞄準技術創(chuàng)新與社會服務。以專業(yè)群為載體，打造產(chǎn)教融合的技術技能創(chuàng)新服務平臺，致力于科技開發(fā)、技術攻關、成果推廣，服務行業(yè)企業(yè)技術進步與職工素質提升［7］。

3.數(shù)字化技術是支撐

促進數(shù)字技術與教育教學治理深度融合是“雙優(yōu)”建設的重要任務。一是多方位打造一體化的數(shù)字校園。搭建完整統(tǒng)一、技術先進、覆蓋全面、應用深入、高效穩(wěn)定與安全可靠的數(shù)字校園，體現(xiàn)環(huán)境數(shù)字化、管理數(shù)字化、教學數(shù)字化、資源數(shù)字化、產(chǎn)學研數(shù)字化、學習數(shù)字化、生活數(shù)字化和“一站式服務”。二是多主體開發(fā)供給數(shù)字教學資源。多主體協(xié)同、多標準融入與協(xié)同共建的專業(yè)教學資源庫、在線精品課程、新形態(tài)優(yōu)質教材，為數(shù)字化教學提供高質量資源保障。三是多維度構建“虛實聯(lián)動”的學習環(huán)境。聚焦數(shù)字化產(chǎn)教融合新平臺、智慧學習工場、虛擬仿真實訓空間等建設，營造“云課程+智能技術+虛擬現(xiàn)實”聯(lián)動的智慧教學環(huán)境，倡導在真實的企業(yè)生產(chǎn)車間、虛擬的網(wǎng)絡空間進行多元化與自主性的學習。四是多層次推進大數(shù)據(jù)內(nèi)部治理改革。推進互聯(lián)網(wǎng)技術和大數(shù)據(jù)支撐下的教育治理模式改革，建立“教—學—管—研—評”一體化的校本數(shù)據(jù)治理系統(tǒng)，優(yōu)化管理流程，促進教學改進、管理優(yōu)化、績效提升。

4.開放辦學是路徑

校企協(xié)同、育訓并舉、國際合作等開放辦學為“雙優(yōu)”項目學校建設邁向現(xiàn)代化、走向世界舞臺搭橋建路。一是構建開放的教育體系。推動職業(yè)教育與普通教育、繼續(xù)教育、社區(qū)教育等融通發(fā)展，構建中高職貫通培養(yǎng)、服務全民終身學習的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足社會大眾多樣化的教育需求。二是豐富辦學形式。推進“政行企校”多主體辦學，共建職業(yè)教育集團、產(chǎn)業(yè)學院、產(chǎn)教融合實訓基地等辦學載體，搭建人才培養(yǎng)基地和技術創(chuàng)新服務平臺。三是育訓并舉。探索建立育訓結合、書證融通相配套的制度體系，按照育訓結合、長短結合、內(nèi)外結合的要求，釋放辦學活力。四是拓展國際合作。服務國家沿海開發(fā)和自貿(mào)試驗區(qū)建設等國家戰(zhàn)略，參與“鄭和計劃”與“一帶一路”培養(yǎng)合作聯(lián)盟建設，參與開發(fā)國際通用專業(yè)標準和教學資源，打造“中文+職業(yè)技能”國際化發(fā)展模式，為世界提供可借鑒可推廣的中國方案、中國智慧［8］。

5.提升能力是目標

提升人才培養(yǎng)能力和技術服務能力是“雙優(yōu)”學校為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人才和智力支持的重要職能。一是打造人才培養(yǎng)高地。推進全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系構建。以德為先，五育并舉，深入推進“三全育人”綜合改革，實現(xiàn)思想政治教育與技術技能培養(yǎng)融合統(tǒng)一。深化技術技能人才培養(yǎng)模式改革。以專業(yè)為單元，實施“崗課賽證”綜合育人，開展政府引導、行業(yè)參與、社會支持、企業(yè)和職業(yè)學校雙主體育人的中國特色學徒制辦學實踐。系統(tǒng)推動“三教”改革創(chuàng)新。推進“金師”建設工程，打造結構化教學創(chuàng)新團隊［9］；推動“金程”體系構建，支撐行動化的課程內(nèi)容；推行“金課”標準，重構教學實施的流程［10］。二是打造創(chuàng)新服務高地。構建校企教學共同體平臺，融入行業(yè)發(fā)展。搭建校企資源共享、信息共享、服務共享、特色共享、品牌共享的教育教學創(chuàng)新平臺，創(chuàng)新“校地聯(lián)盟、行校聯(lián)合、園校聯(lián)結、院企聯(lián)建”的產(chǎn)教融合新模式。構建產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新平臺，融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。校所企共建生產(chǎn)技術培訓中心，推動創(chuàng)新成果與核心技術產(chǎn)業(yè)化。構建校院（企）共建能力提升平臺，融入人才培養(yǎng)。學校企業(yè)（行業(yè)）合作開展技術研發(fā)與創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)先進元素“反哺”專業(yè)群教學標準和教學內(nèi)容。構建培訓服務平臺，融入社會服務。政、校、企三方聯(lián)動，構建開放式數(shù)字化社會培訓服務平臺，推進“產(chǎn)城鄉(xiāng)”人才培養(yǎng)深度融合［11］。

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