規范農村集體“三資”管理

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農村集體“三資”管理在陽光下運行，是守好村集體經濟“錢袋子”的前提。

“在未執行‘四議兩公開’程序的情況下，編造材料，私自把自家掛果率不高的果園轉讓給村集體作為發展村集體經濟項目，謀取私利，損害了村集體利益……”日前，廣西壯族自治區荔浦市杜莫鎮屯頓村黨支部原書記馬某，受到黨內嚴重警告處分，其違紀所得被收繳。

2022年，廣西各級紀檢監察機關督促相關部門對農村集體資金資產資源登記造冊、動態監管，特別是回溯盤點長期被侵占或游離于村集體賬外的資產資源。共收回集體資金、清退違規領取補貼等1960.42萬元，收回集體土地、灘涂、魚池等7192.39畝。

橫州市紀委監委派出7個專項督查組，深入“三資”體量大、問題多的30個村（社區）開展點穴式監督。荔浦市紀委監委通過與各鄉鎮黨委、農業農村局、鄉村振興局、財政局等相關職能部門“一把手”談心談話、召開座談會、常態化督導調研等方式，督促嚴格落實責任，完善“三資”管理臺賬。浦北縣紀委監委細化17項監督內容，聯合職能部門深入鎮村核查責任落實、賬務公開、資產現狀、合同簽訂、資金資產收益分配等情況。同時，對自查工作推進不力、問題零報告的相關鎮（街道）下發工作提示函17份，建立問題清單和銷號清單，目前各鎮（街道）自查發現問題75個，完成整改44個。

緊盯突出問題，開展專項監督，從嚴從快查處違紀違法行為。廣西壯族自治區對2021年以來涉及農村集體“三資”監管違紀違法問題線索“大起底”“回頭看”，推動各市縣紀委監委建立工作臺賬。

針對非法侵占、長期低價承包等突出問題，桂林市紀委監委督促各鄉鎮紀委制定村級小微權力清單、村干部履職清單和負面清單，采取蹲點調研、召開分析研判會、開展專項整治、強化警示教育等措施，推動監督力量下沉。針對農村集體“三資”清查不徹底、侵吞村集體資金等問題，百色市田陽區紀委監委采取“紀檢監察室+派駐紀檢監察組+鄉鎮紀委”聯動監督方式，以查辦案件為切入點，從嚴糾治農村集體“三資”管理領域突出問題。

為促進基層紀檢監察組織和村務監督委員會有效銜接，鹿寨縣紀委監委構建“委機關職能室+鄉鎮紀委+村務監督委員會+屯廉情監督網格員”四級聯動監督模式，深挖細查村干部等在農村集體“三資”管理中出現的挪用、貪污、失職、處置不當等方面問題線索，推動農村集體“三資”管理在陽光下運行。北海市海城區紀委監委采取“班子成員+交叉互查組+街道紀檢監察機構+廉潔監督員”監督模式，督促并協同有關職能部門對全區農村集體資金、資產、資源進行清查，探索搭建智慧監管平臺，啟用“智慧農經”管理信息系統進一步規范農村集體“三資”管理，牢牢守好村集體經濟“錢袋子”。象州縣紀委監委督促村務監督委員會每季度對分管片區村（小組）的財務經營和收支情況、對賬制度執行情況以及財務檔案管理制度執行情況進行監督檢查。

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