“一帶一路”倡議下 環三都澳區域文化外宣對策

黃薇" 王靖瑤" 翁建瑩

摘要：在當代社會中，文化外宣是促進地方文化傳播和認知的關鍵橋梁，對“一帶一路”建設和發展有著一定的推動作用。當前環三都澳區域的文化外宣工作在實踐中存在一些問題。本文結合“一帶一路”倡議背景，提出了相關對策，致力于提升環三都澳區域文化外宣的成效，加強地方文化的傳播。

關鍵詞：“一帶一路”；環三都澳區域；文化外宣；濱海旅游

2023年是共建 “一帶一路”倡議提出十周年。十年間，在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通高質量建設的同時，中華文化外宣進程也在不斷推進。文化興則國運興。外宣政策增進了世界對中國文化的理解和認同，增強了中國與其他國家的文化互鑒，提升了中國的國際地位。隨著 “一帶一路”倡議的推進和寧德市 “開發三都澳，建設新寧德”定位的進一步明晰，環三都澳區域的文化外宣迎來了新的契機。筆者結合調查研究，提出相關對策，以為環三都區域文化外宣的可持續發展尋找新的突破點與新亮點，樹立市民的文化自覺，激發文化外宣新活力。

一、“一帶一路”倡議下環三都澳區域文化外宣意義

（一）響應國家政策

近年來，中國政府一直高度重視與 “一帶一路”沿線國家的文化交流和合作，在國際上廣泛開展了多種形式的文化交流，在國際社會中構建起不同文化間的身份認同，不斷提高中國的國際影響力。三都澳雄踞太平洋西岸，是連接東海和南海、保持海峽交通線暢通的重要節點。隨著 “一帶一路”建設的展開，三都澳有望成為 “一帶一路”交匯的核心物流港。開發三都澳不僅是寧德實現后發趕超的潛力和希望，也是福建建設海上絲綢之路、打造海峽西岸經濟區新增長極的必然選擇。因此，加強三都澳文化外宣不僅是對外發展跨文化交際、增強中國 “軟實力”的重要途徑之一，也助力于將寧德港打造成海上絲綢之路的港口樞紐和海西經濟區最具發展活力的新引擎。

（二）挖掘特色文化

“良港三都舉世無，水深灣闊似天湖。”被郭沫若贊頌的 “良港三都”，就是福建省寧德市的三都澳。這里曾見證鄭和尋夢西洋的盛景，戚繼光、鄭成功保家衛國的功績；這里曾是孫中山先生設想建設的東方大港；這里曾記載著習近平總書記提出的 “三大夢想”之一—開發開放三都澳。因其自然條件優越，環三都澳港積淀了豐富的海洋文化遺產。作為世界上唯一一個主要分布在海島上的族群，南島語族曾棲息此處，留下了豐富的研究資源。古代閩東地區的造船和航海技術也使該地區的港口在海洋貿易編織的商業帝國里占有一席之位。對此，進一步推動環三都澳區域文化外宣，有利于促進特色文化的宣傳、教育和深挖掘，增進當地民眾的認同感，樹立文化自信。

（三）發展濱海旅游

隨著 “一帶一路”倡議和寧德市 “開發三都澳，建設新寧德”定位的進一步明晰，環三都澳區域濱海旅游的開發被提上了議程。但是，當前寧德市濱海旅游產業聚集仍顯欠缺。當地具有高品牌價值、強競爭力的文化旅游企業較少，企業創新能力不強，品牌影響力受限，體現地方特色的文化產品開發深度不夠。在 “一帶一路”發展理念下，對環三都澳區域文化推介展開研究顯得日益迫切。對此，深入推進環三都澳區域文化外宣工作，有利于滿足當下市場多方面的需求，優化產業鏈，更好地與國際市場接軌；有利于打造寧德新型濱海旅游品牌，創新宣傳理念與思路，凸顯地區優勢。這是當前旅游經濟和高校教育立德樹人所共同關注的課題，也是實用而迫切的需求。[1]

二、環三都澳區域文化外宣存在問題

筆者通過對環三都澳區域的實地考察與資料整理，總結歸納出以下幾點問題。

（一）統籌發展不均

一方面，環三都澳區域經濟與文化統籌發展不均衡。環三都澳區域在經濟發展上已取得重大突破：成功打造 “智能裝備”“智慧供應鏈”“大數據智腦”三位一體的汽車智能制造體系；打造大黃魚文化產業全鏈條發展核心區；完善寧德鋰電新能源車里灣園區和產業園設施配套，打造萬億級鋰電產業集群。而對于閩江口以南的廈、漳、泉融入 “海絲”文化建設，環三都澳區域文化卻仍未得到充分開發。南島語族族群文化研究、造船和航海技術挖掘傳承、工夫名茶、現代漁業等特色工業推廣都尚待推進。

另一方面，環三都澳區域景區統籌發展不均衡。環三都澳區域包括三都島、斗姆島等126個島嶼，其中三都島面積最大，為三都鎮政府所在地。但是根據實地調研，將斗姆景區與三都鎮進行對比，得出以下結果：在公示語方面，斗姆景區有多個雙語注釋的全島地圖，雙語指示牌數量眾多；三都鎮僅有極少數的公共設施的雙語翻譯可供使用，且島內指示牌數量較少。在外國訪客量方面，結合對斗姆景區負責人及三都鎮鎮民的采訪可知，斗姆景區年均外國訪客量為10—20人，而三都鎮外國訪客量幾乎為0。并且，從政府宣傳力度來看，在寧德市政府官網的信息資源中，斗姆島的報道以 “旅游開發”“景區整治”占多數；三都島的報道以 “設施建設”“人民生活”為主，且極少出現使用除中文外的其他語言加以宣傳。

（二）自身挖潛不足

從歷史層面挖掘，由于其在軍事和經濟領域的獨特地位，三都澳早在19世紀便成為帝國列強爭奪的焦點。戰爭多發，在給當地物質文化帶來不可逆轉的破壞和無法彌補的損失的同時，還導致三都澳文化短時間內難以再現新的表現形態，局限于傳統單調的形式。這使當地文化的發展受到阻礙，并且長期處于滯后狀態。

從地理層面挖掘，三都澳灣周圍分布著漫長的深水岸線，土地資源有限，且后方的交通運輸系統長期落后，三都澳的交通運輸模式僅限于公路，沒有與中西部相連接的鐵路，所以當地的思想文化沒有很好地通過交通進行傳播，中西部地區的 “最佳出海口”優勢沒有得到應有發揮，從而相對限制文化外宣發展。

從產業層面挖掘，環三都澳區域濱海旅游的開發程度總體不足。雖然三都島擁有得天獨厚的自然風光，但是旅游資源的開發卻相對有限。旅游路線缺乏文化特色，許多景點的表演性、游客參與程度及游客承載能力均較低，無法滿足游客的休閑需求。對于文化資源的開發存在片面性，未深入發掘更深層次的意義，效果仍不夠顯著。

（三）宣傳力度不夠

一方面，政府對文化宣傳工作認識不足。政府對文化外宣工作重視不夠，宣傳形式過于單一，未結合當地特色大面積開展文化宣傳。區域內只采用宣傳欄和墻面海報等傳統形式進行文化傳播，創新性不強。且使用的語言存在單一性，外來游客了解積極性不高，致使宣傳效果的局限性。同時，筆者發現當地基層文化陣地的數量不多，使用率不高，并且存在無人值班、室內不夠整潔、設施不夠齊全、文化活動匱乏等問題，文化陣地作用沒有得到有效的發揮。

另一方面，人民對文化宣傳工作認識不足。通過實地走訪，筆者發現該地居民存在較為明顯的信息不對稱現象，對于島內特色文化認識尚淺。并且三都鎮內宣傳欄中有關文化的版面較少，建筑外墻的宣傳標語存在被車輛及其他物品遮擋現象，鎮內特色景點相關指示牌不夠清晰。從來訪人員角度思考，以上情況會導致到訪外國友人因無法清晰認識文化內容、獲取完整文化信息而降低文化交流興趣，從而阻礙文化外宣與文化交流。

三、環三都澳區域文化外宣解決策略

（一）打造三都島群風景區

打造三都島群風景區，不僅可以為寧德樹立一張新的人文旅游名片，而且可以為福建的生態文明新格局提供一個新的實踐樣本。圍繞 “發展三都澳，建設新寧德”這一使命，發揮 “軍民融合”優勢，把握 “一帶一路”契機，建設多功能疊加的5A級三都島群風景區。

海濱海島型的景規區劃是以保護培育、開發利用、經營管理為特點，發揮其多功能作用的統籌部署。針對三都島島群風景區的建設，筆者給出以下幾點建議。首先，挖掘島群特色優勢資源。環三都澳風景區擁有較為豐富的自然資源，應加強與周邊風景資源的比較分析，并且對自身優勢進行充分挖掘。通過規劃研究擴展與豐富和自身優勢、資源條件相匹配的內容，積極促進環三都澳區域濱海旅游事業的發展。其次，科學規劃，協調島群內自然資源的保護與開發進程。針對島群內自然資源進行等級劃分，如水源保護區等，將核心內容劃分至關鍵領域。此外，將建設用地、旅游區等區域分區建設，減少景區開發中的羈絆關系，做到保護與開發并舉。最后，科學調控，促進區域內經濟社會發展。在規劃開發過程中，應始終堅持居民為先的原則，保證居民調控和景區規劃的科學合理性。[2]

（二）加強人才本土化落實

重用本土人才，優化團隊結構。人才本土化是最根本的本土化。當地政府可以通過引進統籌謀劃、宣傳推薦、項目打造等方面的專業人員來實地考察，持續挖掘文旅資源，選擇更高效、適配的方式策略，推進各項產業開發，進一步推進景區建設，全面展示三都澳區域文化形象，彰顯區域旅游品牌。還可以通過改善政策，鼓勵青年回鄉創業，發展文旅、新媒體等項目，推動區域發展。針對歷史、地理限制因素，可聘請專家協助進行合理的開發，提出合適解決策略，提供智力支持。

發展文旅事業，加強文旅人才的培養至關重要。而文旅人才又包括管理人才和導游人才的培養。因此，文旅部門必須同時加強對這兩類人才的培養。一是要把優秀的文旅院校畢業的高質量人才選聘到部門中來，為景區注入新鮮血液；二是要配齊導游人才隊伍，在為游客提供最優質的服務的同時，將本地的旅游資源推介出去，為打造出旅游熱度打下堅實的基礎。旅游宣傳是來訪者對當地文化的第一印象，政府也要注重宣傳方面人才的培養，不僅要考慮周邊地區的來訪者，也應該考慮外國游客。對此，政府需要在旅游宣傳上作出改進，如聘請專業人員翻譯景區標語和特色文化故事，打破語言溝通障礙，提高文化品牌知名度，推動三都澳文化走向世界。

（三）拓展新媒體宣傳渠道

新媒體在國際傳播中具有獨特的優勢，它不僅能夠突破傳統手段的限制，還能夠將大眾傳播和人際傳播有機結合，實現與受眾的互動和雙向傳播，從而對目標受眾產生有效的影響。

寧德市新媒體渠道現有新聞綜合頻道、文化旅游頻道、綜合廣播、交通旅游廣播、“文旅寧德”微信公眾號/視頻號/抖音

號/頭條號等，由此可說明寧德市文旅宣傳已進軍新媒體平臺。但是 “文旅寧德”抖音號高播放量視頻較少，傳播范圍不廣，文化對外宣傳力度依舊不足。針對此問題，第一，政府要組織網絡學習。通過開展定期網絡學習，既可以提高視頻、文章等瀏覽量，增加平臺流量，有效激發外來游客的查閱興趣，又能夠落實居民素質，增強居民文化外宣責任感。第二，政府要與高校平臺合作。寧德市政府可與寧德師范學院共同舉辦如 “Hello Ningde”“E起看寧德”等視頻制作大賽，激勵大學生創作高質量視頻，為寧德市文化宣傳注入新活力。[3]

除自身建設的傳播矩陣外，寧德市融媒體中心可以積極向外尋求與新媒體人的合作，增強寧德市之外用戶接觸到文化外宣的可能性。在利用新媒體營銷過程中，借助粉絲量大受眾群體多的大博主的影響力，對特色景點美食文旅風情進行宣傳。

四、結束語

隨著 “一帶一路”倡議的推進和全球一體化進程的加快，文化外宣已不是國家對外活動的蘊含因素，其逐漸成為獨立的外交力量。地方特色文化的外宣工作不僅有利于塑造該區域的品牌形象，更有利于提升國家整體軟實力。寧德市三都澳區域作為閩東沿海的 “出入門戶，五邑咽喉”，提升整體外宣質量已刻不容緩。對此，該區域在文化外宣的過程中，要做好相應的準備工作，研究存在的問題，并用新方法新途徑達到最佳的文化傳播效果，最終不斷擴大三都澳區域的對外交流環境，拉動區域旅游業的發展，助力經濟發展，將區域文化品牌推向世界舞臺。

參考文獻：

[1] 龍海英，陳雪珍. “一帶一路” 背景下廣州市古村落文化外宣推介研究[C]//亞洲營銷聯盟（Asia Marketing Federation），新加坡營銷協會（Marketing Institute of Singapore）.Proceedings of Asian Marketing Forum 2018.[出版者不詳].2018：7.

[2] 陳戰是.綜合型風景名勝區規劃研究探討：以林慮山（紅旗渠）風景名勝區為例[J].中國園林，2010，26（08）：30-33.

[3] 單文盛，王悅.縣級融媒體如何打造本土文化品牌：以醴陵市淥江書院為例[J].新聞潮，2023（03）：48-51.

基金項目： 2023年福建省國家級大學生創新創業計劃項目“‘一帶一路’背景下弘揚閩東文化的外宣策略研究—以三都澳景區公示語為例” （項目編號：202310398010）。

作者簡介： 洪碧琳，女，漢族，福建泉州人，本科在讀，研究方向：英語師范；

黃薇 （通訊作者），女，漢族，福建福安人，本科，講師，研究方向：翻譯、文學；

王靖瑤，女，漢族，福建福州人，本科在讀，研究方向：英語師范；

翁建瑩，女，漢族，福建福州人，本科在讀，研究方向：英語師范。