社區網格化管理的 “智治”提升路徑研究

摘要：當今社會，隨著城市化的不斷推進和人口老齡化問題的日益凸顯，社區治理成為一個備受關注的話題。其中，社區網格化管理是一種新型的社區治理方式，它通過將社區劃分為若干個小區或區域，并由居民自治組織負責管理，實現了對社區資源的有效配置和利用，提高了社區治理的水平。本文旨在探討社區網格化管理的“智治”提升路徑，以期能夠找到一種更加科學合理的方法來推動社區網格化管理的發展與完善，從而實現智慧型社區治理的目標。

關鍵詞：社區；網絡化管理；“智治”；提升路徑

社區網格化管理的 “智治”，能夠實現更加高效的資源配置和提供社會服務。這種管理模式不僅能夠提高社區管理效率，還能夠更好地滿足居民的需求，促進社區的發展進步，進一步優化社區管理的方式，以實現智慧城市的目標。

一、社區網格化管理概述

社區網格化管理是指將社區劃分為若干個網格區域，每個網格由一組居民共同管理。這種管理方式可以有效地提高社區治理效率和居民自治能力，同時也能夠更好地滿足居民的需求和期望。在實際應用中，社區網格化的具體形式有很多種，如按人口數量或面積進行劃分；按地理位置或交通便利性進行劃分等。這些劃分方法的選擇取決于具體的社區情況和社會需求，需要結合實際情況來確定。[1]除了劃分之外，社區網格化管理還需要建立相應的組織機構和工作流程。其中，社區委員會是社區網格化管理的核心機構之一，負責制定社區政策并監督實施。此外，還有社區志愿者團隊、社區服務站、社區文化中心等多種輔助機構和設施，它們都可以幫助社區實現更好的管理效果。總之，社區網格化管理是一種有效的社區治理模式，它不僅能提高社區治理效率，還能夠增強居民自治能力和參與感。

二、社區網格化管理的“智治”原則

第一，以居民自治為主要原則。社區網格化管理是以居民自治為核心的原則，通過建立居民委員會來組織居民進行自我管理。這樣不僅能有效解決社區內的問題，還能夠增強居民的責任感和歸屬感。第二，注重民主決策機制。社區網格化管理采用的是民主決策機制，即在制定政策時充分考慮居民的意見和建議，這有助于促進社區的發展和社會進步。第三，強調社會聯動與合作。社區網格化管理需要充分發揮政府、企業、非營利機構等多種力量的作用，形成多元化的社會聯動與合作關系，只有這樣才能實現社區建設的目標。

三、社區網格化管理的“智治”構建方法

（一）以“智治”為核心，實現社區網格化管理的目標

在當前社會治理中，智慧城市建設已經成為一個重要的發展方向。對于社區而言，其作為社會的基層單位，更是需要不斷創新和提高自身的管理水平。因此，如何通過智慧化的手段來提升社區網格化管理的水平成為當前亟待解決的問題之一。本研究認為，以 “智治”為核心是實現社區網格化管理目標的重要途徑。具體來說，可以通過以下幾項措施加以實現：一要加強對社區居民的需求調研和需求分析工作。只有了解社區居民的真實需求，才能夠更好地制定相應的管理方案。同時，還需要建立健全的信息收集和反饋機制，及時掌握社區居民的意見和建議，以便于進一步改進管理措施。二要注重技術的應用與推廣。目前，隨著信息技術的發展，各種智能設備已經逐漸普及到各個領域。在社區管理中，應該充分利用這些先進的技術手段，如大數據分析、人工智能等，為社區管理提供更加精準的數據支持和決策參考。三要強化人才隊伍建設和培訓。社區管理是一個復雜的系統工程，需要有專業的人員來負責各項工作的開展。因此，要重視人才培養和培訓工作，培養一批具有專業知識和實際經驗的專業人才，從而確保社區管理的質量和效果。四要加強與其他部門的合作交流。社區管理涉及多個方面的內容，如公安、教育、醫療等。因此，要積極與其他相關部門進行溝通協調，共同推進社區管理的工作進程，形成良好的協

同效應。[2]

（二）以“智治”為基礎，實現社區網格化管理的內容

在社區網格化的管理中，智慧治理是其中的重要內容。智慧治理是指通過信息化手段和技術手段來提高政府服務效率、優化資源配置、增強社會參與度等方面的工作。智慧治理的核心在于數據采集與處理，以及對這些數據進行有效的應用。因此，對于社區網格化管理而言，智慧治理可以幫助人們更好地了解社區居民的需求和問題，及時發現并解決問題，從而達到更好的管理效果。具體來說，智慧治理可以通過建立社區智能平臺來實現。該平臺需要具備一定的功能模塊，如社區事務辦理、公共安全監控、環境衛生監測等。同時，還需要有相應的數據庫系統，以便于收集和存儲大量的社區數據。此外，還需要配備專業的技術人員，負責維護和更新系統的軟件程序，確保其正常運行。除了智慧治理外，社區網格化管理還應該注重人才建設。只有擁有高素質的人才隊伍，才能夠有效地推進社區網格化管理工作。為此，可以采取多種方式加強人才培養，如舉辦培訓班、組織交流活動、提供崗位培訓機會等。這樣不僅能夠吸引更多的人加入到社區網格化管理工作中，還能夠培養出一批優秀的專業人才，為社區的發展做出更大的貢獻。[3]智慧治理和人才建設是社區網格化管理中的兩個重要方面，只有充分發揮這兩個方面的作用，才能夠真正地推動社區網格化管理工作的不斷發展和完善。

（三）以“智治”為保障，實現社區網格化管理的方式

智慧治理是指通過信息化手段和技術手段對社會問題進行智能化解決方案的設計與實施，從而提高政府服務效率和社會治理水平的一種新型治理方式。智慧治理的核心在于數據采集、數據處理以及數據應用三個環節，這些環節都需要依靠先進的信息技術來支撐。因此，智慧治理需要借助于大數據、云計算、物聯網等方面的技術手段，才能夠真正發揮其作用。對于社區網格化管理而言，智慧治理的作用尤為重要。一方面，智慧治理可以幫助社區管理人員更好地了解社區居民的需求和訴求，進而制定更加貼近實際需求的政策措施；另一方面，智慧治理也可以幫助社區管理人員更好地掌握社區資源的利用情況，從而優化資源配置和使用效果。此外，智慧治理還可以幫助社區管理人員及時發現和解決各類突發事件，增強社區安全防范能力。為了確保智慧治理能夠順利地推進，必須建立起一套完善的信息系統架構，包括數據收集、數據存儲、數據挖掘等一系列工作。同時，還需要加強人員培訓，讓工作人員具備相應的技能和知識，以便更好地運用各種先進技術手段。只有這樣，才能夠保證智慧治理的效果得到充分發揮，并最終達到預期的目的。

（四）以“智治”為關鍵，實現社區網格化管理的效果

通過運用先進的信息技術手段和科學的方法，可以有效地提高社區管理的水平和效率，從而更好地服務于居民的需求和社會的發展。在實際操作過程中，智慧治理需要從多個方面入手才能發揮出最佳效果。首先，要建立健全的信息平臺，以便及時獲取各種數據并進行有效的處理與分析；其次，要對社區內的各項工作進行監管和監督，確保其高效有序地開展，還需要注重人才建設，培養一批具有創新精神、技術能力強的專業人員，為其提供更好的支持和保障；最后，還要積極探索新的管理模式和方法，不斷優化社區管理的工作流程和機制，使之更加符合現代社會的發展需求。智慧治理是社區網格化管理的重要組成部分，也是實現社區管理現代化的關鍵所在。只有充分挖掘智慧治理的優勢，將其應用于社區管理實踐中，才能夠真正做到以 “智治”為核心，實現社區網格化管理的目標。

四、社區網格化管理的“智治”提升有效路徑

（一）優化社區網格化管理的組織架構

在社區網格化管理中，組織架構是一個重要的方面。一個合理的組織架構可以提高工作效率和服務質量，同時也能更好地保障居民的利益。因此，對于社區網格化管理的 “智治”提升路徑來說，完善社區網格化管理的組織架構是非常必要的。首先，需要明確社區網格化管理的目標和任務，并確定相應的職責分工。在這個過程中，應該充分考慮各部門之間的協作關系，以及如何協調各自的工作目標。其次，要建立一套完整的考核機制，以確保各項工作的有效性和可持續性。最后，還需要加強對員工的專業培訓和發展，以便他們能夠更好地履行自己的職責，為社區的發展做出更大的貢獻。除了以上三個方面的改進外，還可以進一步探索其他有效的方法來改善社區網格化管理的組織架構。例如，可以通過引入新的技術手段或者創新性的管理模式，來提高工作效率和服務水平。此外，也可以通過與外部機構合作，如政府、企業和社會團體等，共同推進社區的發展進程。[4]

（二）強化社區網格化管理的運行機制

合理的運行機制可以提高社區治理效率和質量，從而實現智慧型社區的發展目標。因此，如何完善社區網格化管理的運行機制成為當前亟待解決的問題之一。一方面，需要建立健全的組織架構和工作流程。在社區網格化管理中，應該明確各部門的工作職責和任務分工，確保各項工作的有序進行。同時，還需要制定相應的工作計劃和時間表，以保證各項工作按時完成。此外，還應加強對工作人員的培訓和考核制度建設，不斷提高其專業素質和服務水平。另一方面，要注重信息化技術的應用。隨著信息技術的快速發展，越來越多的城市開始采用智能城市的概念，而社區網格化管理也是其中的一個重要組成部分。通過引入先進的信息技術手段，如大數據分析、云計算、物聯網等，可以更好地掌握社區資源狀況，及時發現問題并采取有效措施加以處理。同時，還可以利用互聯網平臺搭建社區居民互動交流的空間，促進社區文化氛圍的形成和發展。

（三）完善社區網格化管理的保障體系

第一，人員保障是保障體系的重要組成部分之一。在社區網格化管理工作中，需要配備專業的工作人員，他們應該具備一定的專業知識和技能，能夠有效地解決各種問題。同時，這些人員還需要有良好的職業素養和道德操守，才能夠更好地履行自己的職責。因此，對于人員的選拔和培訓是非常重要的一環。[5]第二，技術保障也是保障體系中的重要環節。例如，可以采用智能監控系統對社區內的各項情況進行實時監測和分析；也可以利用大數據技術對社區居民的行為習慣和需求進行深入挖掘和分析。這些技術手段不僅能提高工作效率，還能為社區的發展提供有力支撐。第三，社會支持也是保障體系的一個重要方面。社區網格化管理的工作涉及廣大群眾的利益，只有得到社會各界的積極參與和支持，才能夠實現更好的效果。為此，可以通過多種方式加強與社會各方面的關系，如開展公益活動、舉辦座談會等，以增強公眾對社區網格化管理工作的認識和理解。

（四）健全社區網格化管理的監督體系

首先，加強基層工作人員的專業素質培訓，提高他們的工作能力和水平。只有擁有高質量的工作人員，才能夠更好地履行監督職責，保證社區網格化管理工作的有效性和可持續性。同時，也可以通過建立專門的考核制度來激勵基層工作人員積極參與到社區網格化管理工作中去。其次，要注重與居民之間的溝通交流，增強居民對于社區網格化管理工作的理解和支持。可以通過多種形式的宣傳活動，如舉辦座談會、發放資料等，讓居民了解社區網格化管理的意義和作用，從而形成良好的社會氛圍和社會風氣。此外，還可以利用新媒體平臺，如微信公眾號、微博等，向廣大市民發布相關資訊，引導他們關注社區網格化管理的發展動態，促進其健康有序發展。最后，要加強對社區網格化管理工作的監管力度，確保各項措施得到落實和執行。政府部門應該加大投入，提供必要的資金和技術支持，為社區網格化管理工作提供有力的支持；同時，也應當嚴格規范社區網格化管理工作的流程和標準，防止出現違規行為和不當操作的情況發生。

五、結束語

在新的社會形勢下，網格化城市管理需要向網格化社會治理轉變。社區網格化管理應該從單一式管理向多元化治理轉變，從 “網格化城市管理”向 “網格化社會治理”轉變，將居民參與、社會組織發展等社會活力建設納入網格化管理的范疇。總之，社區網格化管理的 “智治”要運用大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等前沿技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念創新，從數字化到智能化再到智慧化，是推進城市治理體系和治理能力現代化的必由之路，前景廣闊。

參考文獻：

[1] 王梓菲，袁鳳林，李婧，等. “互聯網+” 社區網格化協同治理體系構建與實踐[J].合作經濟與科技，2020（12）：164-166.

[2] 沙政辛.精細化管理視角下后疫情時期社區網格化治理研究[D].長春：長春工業大學，2022.

[3] 李林.關于打造新一代網格化綜合治理模式的思考[J].社會治理，2021（09）：58-63.

[4] 宋振超.共建共治共享理念下城市社區網格化治理的出場路徑研究[J].領導科學論壇，2020（21）：26-30.

[5] 爨翼龍.城市社區網格化管理風險及防范策略：以Z市Z區為例[J].黨政干部學刊，2021（05）：75-80.

作者簡介： 楊鎧澤，男，漢族，河北清河人，碩士研究生在讀，研究方向：行政管理；

鄒新悅，女，漢族，甘肅武威人，碩士研究生在讀，研究方向：馬克思主義原理思想政治教育。