新時(shí)代推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興的現(xiàn)實(shí)必然、政策措施及主要成效

［摘? 要］新時(shí)代推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的必然要求。為此，黨和國(guó)家通過(guò)一系列政策措施，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興，取得顯著成效。主要表現(xiàn)在農(nóng)村基層黨組織得以鞏固提升，村民自治組織進(jìn)一步健全擴(kuò)大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織得到快速發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)組織不斷發(fā)展壯大，這對(duì)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，具有極其重要的作用。

［關(guān)鍵詞］中國(guó)特色社會(huì)主義；新時(shí)代；組織振興；措施；成效

［中圖分類(lèi)號(hào)］F323? ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A? ［文章編號(hào)］1672-2426（2023）06-0053-08

黨的二十大對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提出了新要求，強(qiáng)調(diào)必須扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。組織振興作為鄉(xiāng)村振興的重要組成部分，既是鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)之一，也是鄉(xiāng)村振興的重要保障。我們一方面要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代推進(jìn)組織振興的現(xiàn)實(shí)必然性，以高度的自覺(jué)性和主動(dòng)性做好組織振興各項(xiàng)工作；另一方面要對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家推進(jìn)組織振興的措施成效進(jìn)行全面分析總結(jié)，以便在既有基礎(chǔ)上明確工作方向，確定工作重點(diǎn)，加快組織振興步伐，確保鄉(xiāng)村振興取得更大成就。

一、新時(shí)代推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興的現(xiàn)實(shí)必然性

（一）推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興是發(fā)揮基層各類(lèi)組織作用，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障的必然要求

習(xí)近平總書(shū)記指出：“要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村基層工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量，為鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。”［1］全面振興鄉(xiāng)村作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大而又復(fù)雜艱巨的任務(wù)，它的順利推進(jìn)，離不開(kāi)基層黨組織、村民自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織等農(nóng)村基層組織的引領(lǐng)和保障。通過(guò)推進(jìn)組織振興，能夠?qū)⑥r(nóng)村基層組織的引領(lǐng)和保障促進(jìn)作用更好地發(fā)揮出來(lái)。推進(jìn)組織振興的重點(diǎn)是鞏固提升農(nóng)村基層黨組織，健全擴(kuò)大村民自治組織，培育壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村社會(huì)組織，從而進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。因此，需要充分體現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興中的主體地位，激發(fā)其參與鄉(xiāng)村振興的積極性和主動(dòng)性，更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織發(fā)展壯大，增強(qiáng)其服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力。

（二）推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興是確保鄉(xiāng)村振興各方面相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興目標(biāo)的必然要求

鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織在內(nèi)的全面振興，組織振興作為鄉(xiāng)村振興的重要組成部分，與產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)構(gòu)成了一個(gè)相互聯(lián)系、相互影響的有機(jī)整體。組織振興推進(jìn)得如何，不僅會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)等方面振興產(chǎn)生影響，也會(huì)制約鄉(xiāng)村振興整體進(jìn)程。在鄉(xiāng)村振興的五個(gè)方面中，組織振興是決定性力量，發(fā)揮著關(guān)鍵作用。這種決定和關(guān)鍵作用突出表現(xiàn)在有關(guān)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)振興的各項(xiàng)方針政策和具體工作上，都需要以基層黨組織和村民自治組織為核心的農(nóng)村基層組織來(lái)貫徹落實(shí)。組織振興推進(jìn)得好，黨和國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)振興的方針政策才能得到切實(shí)貫徹，工作任務(wù)才能得到扎實(shí)推進(jìn)，這無(wú)疑會(huì)大大加快產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)振興的步伐。而產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)在振興過(guò)程中，也會(huì)給農(nóng)村基層組織提出新要求、新任務(wù)，為更好地適應(yīng)新要求、完成新任務(wù)，農(nóng)村基層組織也會(huì)不斷促進(jìn)自身發(fā)展與提高。產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個(gè)方面做到了相互促進(jìn)、共同發(fā)展，鄉(xiāng)村全面振興目標(biāo)才能真正實(shí)現(xiàn)。

（三）推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興是解決基層各類(lèi)組織存在的問(wèn)題，提升組織服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力的必然要求

進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，隨著鄉(xiāng)村振興重要性、迫切性日益凸顯和各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，農(nóng)村基層黨組織、村民自治組織和經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織在鄉(xiāng)村振興中所存在的缺陷和問(wèn)題也逐漸暴露。主要表現(xiàn)為部分農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散、組織力和引領(lǐng)力不強(qiáng)，部分地區(qū)村民自治組織不規(guī)范、形式化和行政化，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展不平衡、帶動(dòng)作用不突出，農(nóng)村社會(huì)組織發(fā)展緩慢、主動(dòng)參與度不足，等等。這些問(wèn)題制約了鄉(xiāng)村振興過(guò)程中農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用、農(nóng)民群眾主體作用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織重要作用的發(fā)揮，也影響了鄉(xiāng)村全面振興各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。要解決這些問(wèn)題，必須大力推進(jìn)組織振興，通過(guò)組織振興，“打造千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)千千萬(wàn)萬(wàn)名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書(shū)記，深化村民自治實(shí)踐，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制”［2］。

二、新時(shí)代推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興的政策措施

（一）鞏固提升農(nóng)村基層黨組織

鞏固提升農(nóng)村基層黨組織是發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，落實(shí)黨和國(guó)家鄉(xiāng)村振興路線(xiàn)方針政策，保證黨對(duì)“三農(nóng)”工作全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。

1.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。搞好農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，加大從機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀黨員、高校畢業(yè)生、退伍軍人和農(nóng)民工中培養(yǎng)選拔村黨組織書(shū)記力度，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍的年齡、學(xué)歷、文化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村基層黨組織對(duì)黨的路線(xiàn)方針政策的理解力和執(zhí)行力。完善向重點(diǎn)鄉(xiāng)村選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)制度，建立健全第一書(shū)記派駐長(zhǎng)效工作機(jī)制，使該項(xiàng)工作常規(guī)化、制度化。創(chuàng)新村黨組織書(shū)記管理體制和工作機(jī)制，壓實(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)村黨組織的管理監(jiān)督職責(zé)，使村黨組織書(shū)記選拔、任用、考核等各環(huán)節(jié)工作進(jìn)一步程序化和規(guī)范化。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍的管理監(jiān)督，一方面，落實(shí)好村干部“一定三有”政策，提升“一定三有”保障水平，消除村干部后顧之憂(yōu)；另一方面，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍的監(jiān)督，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度，保證村干部用好手中權(quán)力。

2.整頓和強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織。按照黨中央提出的“以縣為單位對(duì)軟弱渙散村黨組織‘一村一策逐個(gè)整頓”［3］761的要求，在全面排查基礎(chǔ)上對(duì)軟弱渙散黨組織進(jìn)行堅(jiān)決徹底整頓。創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式，完善基層黨組織設(shè)置，努力擴(kuò)大農(nóng)村基層黨組織覆蓋面，確保黨的組織和黨的工作全面覆蓋、有效覆蓋。通過(guò)不斷強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織對(duì)農(nóng)村各類(lèi)組織和各項(xiàng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織先進(jìn)性和純潔性，充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范帶頭作用，全面提升農(nóng)村基層黨組織組織力、吸引力和凝聚力，增強(qiáng)農(nóng)民群眾對(duì)基層黨組織的政治認(rèn)同。

3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的教育管理。不斷加強(qiáng)黨員理想信念和黨的宗旨教育，使廣大農(nóng)村黨員自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。重視黨的基本路線(xiàn)、基本知識(shí)教育，使廣大黨員不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺(jué)踐行黨的路線(xiàn)方針政策。改進(jìn)教育模式與方式方法，建立農(nóng)村黨員定期培訓(xùn)制度，明確培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方法，提升培訓(xùn)效果，促進(jìn)農(nóng)村黨員日常教育常態(tài)化、規(guī)范化。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村流動(dòng)黨員的管理，流入地黨組織應(yīng)及時(shí)主動(dòng)將流入本地的黨員編入黨支部和黨小組，組織他們參加組織生活和黨的活動(dòng)。流出地黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與外出黨員的聯(lián)系，及時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)。

（二）健全擴(kuò)大村民自治組織

健全擴(kuò)大村民自治組織是加強(qiáng)農(nóng)村群眾性自治組織建設(shè)，發(fā)揚(yáng)基層民主，保障農(nóng)民民主權(quán)利，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)積極性，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的必然要求。

1.加強(qiáng)村民自治組織規(guī)范化制度化建設(shè)。加強(qiáng)村民自治組織規(guī)范化制度化建設(shè)是新時(shí)代加強(qiáng)村民自治組織建設(shè)的新任務(wù)，也是克服糾正以往村民自治組織在組織構(gòu)建、活動(dòng)開(kāi)展等方面不規(guī)范的重大舉措。加強(qiáng)自治組織規(guī)范化制度化建設(shè)，必須重點(diǎn)推進(jìn)村委會(huì)規(guī)范化建設(shè)。村委會(huì)是我國(guó)村民自治的主要平臺(tái)，它的規(guī)范與否，直接關(guān)系村民民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等一系列權(quán)利能否得到充分實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，加強(qiáng)以村委會(huì)為重點(diǎn)的村民自治組織規(guī)范化制度化建設(shè)，須避免民主選舉自治組織過(guò)程中廣泛性、真實(shí)性不夠，基層黨組織對(duì)自治組織干預(yù)過(guò)多、自治組織不健全、自治活動(dòng)形式化、自治制度虛化等一系列影響自治組織規(guī)范化制度化的現(xiàn)象發(fā)生，使村民自治組織的作用充分發(fā)揮出來(lái)。

2.開(kāi)展以社區(qū)、村民小組為基本單元的村民自治試點(diǎn)。2014年中央一號(hào)文件提出，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)單位和集體土地所有權(quán)在有村民小組的地方，可開(kāi)展以社區(qū)、村民小組為基本單元的村民自治試點(diǎn)工作。2017年中央一號(hào)文件將此試點(diǎn)擴(kuò)大到自然村。2018年中央一號(hào)文件要求繼續(xù)開(kāi)展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點(diǎn)工作。以社區(qū)、村民小組和自然村為基本單元試點(diǎn)村民自治，是黨和國(guó)家在新形勢(shì)下為解決村民自治過(guò)程中遇到的新問(wèn)題，探索出的更加符合各地實(shí)際的村民自治有效實(shí)現(xiàn)形式，進(jìn)而促進(jìn)村民自治組織體系更加完善。

3.加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)。2013年至2018年的中央一號(hào)文件多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度設(shè)計(jì)，健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督機(jī)制，以確保村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)務(wù)實(shí)管用，真正把農(nóng)民群眾民主監(jiān)督權(quán)利落到實(shí)處。為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)村干部的監(jiān)督，2022年中央一號(hào)文件提出，加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的溝通協(xié)作、有效銜接，這是對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)提出的新要求、新任務(wù)，有利于進(jìn)一步發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用。

（三）培育壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)組織

培育壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)組織，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的帶頭示范作用，是振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興物質(zhì)基礎(chǔ)的必然要求。

1.發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。這對(duì)進(jìn)一步完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，鞏固社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制至關(guān)重要。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，必須發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保集體經(jīng)濟(jì)組織真正成為集體所有或使用資源資產(chǎn)的管理者、社員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活所需的服務(wù)者、農(nóng)民集體資源資產(chǎn)收益的保護(hù)者。應(yīng)盡快建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織相關(guān)法律，賦予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人資格，明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的權(quán)利義務(wù)，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展經(jīng)營(yíng)、維護(hù)自身及其成員權(quán)益提供法律依據(jù)。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理制度，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，為壯大集體經(jīng)濟(jì)組織提供條件。

2.將農(nóng)民合作社作為新型農(nóng)民合作組織發(fā)展的重點(diǎn)。發(fā)展農(nóng)民合作社必須貫徹積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強(qiáng)化扶持、提升素質(zhì)的總要求，一方面要?jiǎng)?chuàng)造條件，鼓勵(lì)發(fā)展，使之達(dá)到一定數(shù)量和規(guī)模；另一方面要加強(qiáng)引導(dǎo)，注意規(guī)范，使之達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。加大對(duì)農(nóng)民合作社的財(cái)政支持力度，通過(guò)增加農(nóng)民合作社發(fā)展資金，安排部分財(cái)政投資項(xiàng)目直接投向符合條件的合作社，推進(jìn)財(cái)政支持農(nóng)民合作社創(chuàng)新試點(diǎn)等方式，夯實(shí)農(nóng)民合作社發(fā)展的財(cái)力和物力基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)，通過(guò)規(guī)范化建設(shè)，克服糾正以往合作社發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，增強(qiáng)合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展后勁。發(fā)揮示范合作社的榜樣作用，通過(guò)深入推進(jìn)示范社創(chuàng)建，廣泛宣傳典型合作社在促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民致富等方面的作用，吸引更多農(nóng)民加入或創(chuàng)辦合作社。

3.大力發(fā)展其他專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織。2013年至2019年的中央一號(hào)文件指出，除農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社外，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中還出現(xiàn)了數(shù)量眾多、形式多樣的專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍等專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織，給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了成本低廉、周全便利的服務(wù)。對(duì)這些專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織，應(yīng)當(dāng)加快培育，使之發(fā)展壯大。

（四）鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村社會(huì)組織

鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村社會(huì)組織是促進(jìn)鄉(xiāng)村治理主體多元化，加快鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化步伐，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效，進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的必然要求。

1.把農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)類(lèi)、公益慈善類(lèi)、社區(qū)服務(wù)類(lèi)等社會(huì)組織作為優(yōu)先發(fā)展和重點(diǎn)培育對(duì)象。2013年中央一號(hào)文件提出，有序穩(wěn)步發(fā)展民事調(diào)解、文化娛樂(lè)、紅白喜事等方面的鄉(xiāng)村社會(huì)組織。［4］1072018年中央一號(hào)文件要求大力培育服務(wù)性、公益性、互助性鄉(xiāng)村社會(huì)組織。優(yōu)先發(fā)展和重點(diǎn)培育這類(lèi)社會(huì)組織，發(fā)揮它們?cè)诜?wù)農(nóng)民群眾、參與鄉(xiāng)村治理、樹(shù)立社會(huì)新風(fēng)等方面的積極作用，有助于農(nóng)民群眾通過(guò)這些組織實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。

2.注重發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用。2018年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)和力量，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、農(nóng)村弱勢(shì)群體關(guān)愛(ài)等。2019年6月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳在《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》中要求，進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)、團(tuán)支部等組織建設(shè)，充分發(fā)揮它們?cè)诼?lián)系、團(tuán)結(jié)和組織群眾參與鄉(xiāng)村民主管理和民主監(jiān)督中的重要作用。［5］強(qiáng)調(diào)發(fā)揮傳統(tǒng)群團(tuán)組織作用，讓它們?cè)诮M織動(dòng)員農(nóng)村廣大婦女、共青團(tuán)員和農(nóng)民工積極響應(yīng)黨和國(guó)家號(hào)召，投身鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮無(wú)可替代的作用。

3.注重發(fā)揮新鄉(xiāng)賢及其組織的作用。2015年中央一號(hào)文件首次將鄉(xiāng)賢文化寫(xiě)入其中，強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，廣泛吸引和凝聚各方人士弘揚(yáng)善行義舉，積極參與和支持家鄉(xiāng)建設(shè)，傳承鄉(xiāng)村文明。2016年和2017年中央一號(hào)文件繼續(xù)要求培育與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的新鄉(xiāng)賢文化，2018年《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》重申了這一要求。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，黨和國(guó)家多次強(qiáng)調(diào)發(fā)揮新鄉(xiāng)賢及其組織的作用，許多新鄉(xiāng)賢心系鄉(xiāng)土、熱心公益，在農(nóng)村具有一定聲望，為村民所熟悉和認(rèn)可，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著特殊作用。

三、新時(shí)代推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興的主要成效

（一）農(nóng)村基層黨組織得到進(jìn)一步鞏固

1.黨員隊(duì)伍不斷壯大，組織體系更加健全。2013年至2021年6月，我國(guó)共發(fā)展農(nóng)牧漁民黨員342.6萬(wàn)名［6］，農(nóng)村黨員隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)，村級(jí)黨組織更加健全，覆蓋面不斷擴(kuò)大，組織體系更為完善。到2021年6月，全國(guó)491748個(gè)行政村已建立黨組織，覆蓋率超過(guò)99.9%［7］，全國(guó)農(nóng)村基層形成了行政村黨支部（黨委、總支）—村民小組（網(wǎng)格）黨小組（支部）—黨員聯(lián)系戶(hù)的組織體系［8］。黨員隊(duì)伍發(fā)展壯大，基層黨組織建立健全，為發(fā)揮廣大黨員模范帶頭作用和基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

2.村黨組織帶頭人得以選優(yōu)配強(qiáng)。各地通過(guò)換屆選舉、組織整頓、公開(kāi)選拔等方式，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記。江蘇、山東等地還通過(guò)實(shí)行村黨組織書(shū)記專(zhuān)業(yè)化管理，強(qiáng)化對(duì)村黨組織書(shū)記管理、監(jiān)督與考核，推動(dòng)帶頭人隊(duì)伍優(yōu)化提升。在選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織帶頭人過(guò)程中，各地普遍采取一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)村、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、一名第一書(shū)記駐村、一個(gè)縣以上機(jī)關(guān)單位結(jié)對(duì)的“四個(gè)一”整治措施［9］，重點(diǎn)加強(qiáng)了軟弱渙散村黨組織帶頭人的整頓與選配工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自黨的十八大之初至2017年底，共調(diào)整貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記3500多名，調(diào)整配強(qiáng)貧困村黨組織書(shū)記1.2萬(wàn)名，村黨組織書(shū)記中致富帶頭人比例已達(dá)到46.1%。［10］與此同時(shí)，黨和國(guó)家還通過(guò)選派駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記等辦法，加強(qiáng)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自黨的十八大之初至2020年底，“全國(guó)共派出25.5萬(wàn)個(gè)駐村工作隊(duì)，累計(jì)選派290多萬(wàn)名縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位干部到貧困村和軟弱渙散村擔(dān)任第一書(shū)記或駐村干部，目前在崗91.8萬(wàn)”［11］。村黨組織帶頭人選優(yōu)配強(qiáng)，抓住了“關(guān)鍵少數(shù)”，對(duì)于強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位起到了關(guān)鍵作用。

3.黨員干部素質(zhì)能力得以提升。各地嚴(yán)格落實(shí)中央提出的縣級(jí)黨委每年至少組織村黨組織書(shū)記培訓(xùn)一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年至少組織農(nóng)村黨員集中培訓(xùn)一次的要求，不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。如河北、浙江、云南等地開(kāi)展“萬(wàn)名支部書(shū)記大培訓(xùn)”“百萬(wàn)黨員進(jìn)黨校”“萬(wàn)場(chǎng)黨課進(jìn)基層”等活動(dòng)［8］，組織農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和鄉(xiāng)村振興路線(xiàn)方針政策。在教育培訓(xùn)過(guò)程中，各地還結(jié)合打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)需要，重點(diǎn)加強(qiáng)了貧困地區(qū)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年至2020年底，全國(guó)共培訓(xùn)扶貧干部2631萬(wàn)人次，其中縣級(jí)及以下基層扶貧干部占90%以上。2020年，各地又對(duì)23.7萬(wàn)名新選派駐村干部和新上任鄉(xiāng)村干部全部輪訓(xùn)一遍。［12］通過(guò)教育培訓(xùn)，極大地提高了黨員干部的素質(zhì)和能力，有利于發(fā)揮其先鋒模范作用，增強(qiáng)其鄉(xiāng)村振興本領(lǐng)。

（二）村民自治組織進(jìn)一步健全和擴(kuò)大

1.村民委員會(huì)和村民小組得以健全優(yōu)化。在村民自治組織建設(shè)過(guò)程中，各地把建立健全村民委員會(huì)和村民小組，作為加強(qiáng)村民自治組織規(guī)范化制度化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)持續(xù)努力，村民委員會(huì)和村民小組建設(shè)取得顯著成效，截至2020年底，全國(guó)有村委會(huì)50.2萬(wàn)個(gè)，村民小組376.1萬(wàn)個(gè)，村委會(huì)成員207.3萬(wàn)人［13］，行政村全部建立了村民委員會(huì)。截至2021年底，全國(guó)村委會(huì)49萬(wàn)個(gè)，村民小組395萬(wàn)個(gè)，村委會(huì)成員208.9萬(wàn)人。［14］2021年與2020年相比，村民委員會(huì)受村居撤銷(xiāo)合并等因素影響，數(shù)量雖然有所減少，但村民小組數(shù)量增加了近19萬(wàn)個(gè)，村民自治組織得到進(jìn)一步優(yōu)化組合。

2.以社區(qū)、村民小組為基本單元的村民自治試點(diǎn)取得一定成效。2014年中央一號(hào)文件提出該項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)后，2016年10月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點(diǎn)方案》，對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，試點(diǎn)隨后在全國(guó)部分省市自治區(qū)展開(kāi)。根據(jù)一些學(xué)者的追蹤調(diào)查，這些試點(diǎn)取得了一定成效。如唐鳴通過(guò)對(duì)國(guó)家層面24個(gè)試點(diǎn)單位的調(diào)查分析，認(rèn)為試點(diǎn)強(qiáng)化了黨在農(nóng)村基層的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，完善了村民自治網(wǎng)絡(luò)，激發(fā)和提升了村民自治活力和能力，方便了村民內(nèi)部問(wèn)題解決。［15］楊正喜、曲霞通過(guò)對(duì)廣東清遠(yuǎn)的情況調(diào)查，認(rèn)為以村民小組為自治單元的改革試點(diǎn)總體上是成功的，其做法得到了中央認(rèn)可。［16］

3.村民自治組織作用充分彰顯。通過(guò)村民自治組織建設(shè)，不僅村民委員會(huì)、村民小組、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等法定自治組織得到健全完善，而且群眾還根據(jù)各地實(shí)際，成立了許多新組織，創(chuàng)造了許多新形式，在確保群眾自治權(quán)利實(shí)現(xiàn)方面發(fā)揮了重要作用。如海南農(nóng)民通過(guò)創(chuàng)設(shè)“村務(wù)協(xié)商會(huì)”，豐富了村民議事協(xié)商形式，拓寬了村民議事協(xié)商范圍，創(chuàng)新了村民議事協(xié)商機(jī)制。截至2020年初，全省已有13個(gè)市縣出臺(tái)“村務(wù)協(xié)商會(huì)”制度，2536個(gè)行政村建立了“村務(wù)協(xié)商會(huì)”。［17］此外，我國(guó)農(nóng)村不少地區(qū)創(chuàng)設(shè)的村民議事會(huì)、村民論壇、民主聽(tīng)證會(huì)、小院議事廳、線(xiàn)上“議事群”等，使自治主體的意見(jiàn)建議能夠充分表達(dá)，愿望訴求得到充分尊重。人們正是通過(guò)這些接地氣、聚人氣的新組織、新形式，“圍繞涉及自身利益的實(shí)際問(wèn)題，發(fā)表意見(jiàn)建議，進(jìn)行廣泛協(xié)商，利益得到協(xié)調(diào)，矛盾有效化解，促進(jìn)了基層穩(wěn)定和諧”［18］。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織得到快速發(fā)展

1.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步發(fā)展壯大。主要表現(xiàn)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量大幅增長(zhǎng)，截至2022年上半年，全國(guó)已登記賦碼的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織約96萬(wàn)個(gè)，其中，鄉(xiāng)級(jí)864個(gè)、村級(jí)57萬(wàn)個(gè)、組級(jí)39萬(wàn)個(gè)。［19］農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織總資產(chǎn)和總收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，到2020年底，全國(guó)共有農(nóng)村集體資產(chǎn)7.7萬(wàn)億元，全國(guó)村集體當(dāng)年收益2137.8億元，村均39.6萬(wàn)元。［20］全國(guó)村集體經(jīng)濟(jì)總收入6320.2億元，向成員分紅703.8億元。［21］黨組織對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)作用進(jìn)一步加強(qiáng)，截至2020年底，全國(guó)村黨組織書(shū)記兼任集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人比例為82.8%。［22］農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行機(jī)制不斷健全，截至2022年上半年，集體經(jīng)濟(jì)組織普遍建立了“三會(huì)”（成員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)）管理體制，有效保障了集體經(jīng)濟(jì)組織成員參與民主決策和監(jiān)督的權(quán)利。［23］農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革取得顯著成效，到2020年8月，全國(guó)已有74.5%的村完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革，70.1%的村領(lǐng)到了集體經(jīng)濟(jì)組織登記證書(shū)。［24］到2021年底，全國(guó)范圍的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基本完成。

2.以農(nóng)民合作社為代表的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性組織實(shí)現(xiàn)量增質(zhì)升。2013年12月，全國(guó)依法登記注冊(cè)的專(zhuān)業(yè)合作、股份合作等農(nóng)民合作社為98.24萬(wàn)家，實(shí)際入社農(nóng)戶(hù)7412萬(wàn)戶(hù)，約占農(nóng)戶(hù)總數(shù)的28.5%。各級(jí)示范社超過(guò)10萬(wàn)家，聯(lián)合社達(dá)到6000多家。［25］到2019年7月底，全國(guó)依法登記的農(nóng)民合作社達(dá)220.7萬(wàn)家，組建聯(lián)合社1萬(wàn)多家。縣級(jí)以上示范社18萬(wàn)家，國(guó)家示范社近8500家。［26］到2022年3月，全國(guó)依法登記的農(nóng)民合作社達(dá)222.2萬(wàn)家。［27］除此之外，培育壯大農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織也取得明顯成效。到2020年底，全國(guó)服務(wù)型農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)戶(hù)等各類(lèi)涉農(nóng)服務(wù)組織總量超過(guò)95.5萬(wàn)個(gè)，服務(wù)小農(nóng)戶(hù)7800萬(wàn)戶(hù)。［28］與此同時(shí)，通過(guò)實(shí)施國(guó)家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社評(píng)定及監(jiān)測(cè)和農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)等，合作社進(jìn)一步完善了章程制度，健全了組織機(jī)構(gòu)，規(guī)范了財(cái)務(wù)管理和分配收益，質(zhì)量得到明顯提升。

3.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織作用進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織在數(shù)量快速增長(zhǎng)、質(zhì)量穩(wěn)步提升的同時(shí)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民致富中的作用也不斷增強(qiáng)。一方面，這些經(jīng)濟(jì)組織分布的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，目前已涵蓋糧棉油、肉蛋奶、果蔬茶等主要產(chǎn)品生產(chǎn)，并由種養(yǎng)業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)、民間工藝制作和服務(wù)業(yè)延伸。［26］據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅“十三五”時(shí)期，就有1.3萬(wàn)家農(nóng)民合作社進(jìn)軍休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，2000多家從事民間工藝制品等鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)，27.8萬(wàn)家農(nóng)民合作社面向小農(nóng)戶(hù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，6.8萬(wàn)家農(nóng)民合作社創(chuàng)辦加工、流通和銷(xiāo)售等實(shí)體，4萬(wàn)家農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。［29］另一方面，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)農(nóng)民增收致富能力越來(lái)越強(qiáng)。以農(nóng)民合作社為例，截至2020年6月底，農(nóng)民合作社輻射帶動(dòng)全國(guó)近一半農(nóng)戶(hù)，普通農(nóng)戶(hù)成員占比達(dá)95.4％。同時(shí)，農(nóng)民合作社加強(qiáng)社際聯(lián)合合作，依法自愿組建聯(lián)合社1.3萬(wàn)家，平均每個(gè)聯(lián)合社帶動(dòng)12個(gè)成員社。農(nóng)民合作社聯(lián)合社經(jīng)營(yíng)收入116億元，社均收入113萬(wàn)元，是單體農(nóng)民合作社的3.7倍。［29］

（四）農(nóng)村社會(huì)組織不斷發(fā)展壯大

1.農(nóng)村社會(huì)組織數(shù)量不斷增長(zhǎng)。截至2018年底，全國(guó)有農(nóng)村及農(nóng)村發(fā)展類(lèi)社會(huì)團(tuán)體64745個(gè)，民辦非企業(yè)單位3060個(gè)。［30］截至2021年4月初，我國(guó)以鄉(xiāng)賢為名在地方相關(guān)部門(mén)注冊(cè)登記的新鄉(xiāng)賢社會(huì)組織數(shù)量已達(dá)2273個(gè)，此外還有更多沒(méi)有注冊(cè)登記的新鄉(xiāng)賢工作室等。［31］截至2021年底，全國(guó)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）團(tuán)組織60.6萬(wàn)個(gè)。［32］到2021年底，紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾組織在部分省市自治區(qū)的行政村覆蓋率已經(jīng)超過(guò)90%，相當(dāng)一部分縣區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了行政村全覆蓋。如甘肅省建立紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)的行政村覆蓋率已達(dá)到95%［33］，陜西省已達(dá)到92%［34］。

2.農(nóng)村社會(huì)組織作用不斷增強(qiáng)。農(nóng)村社會(huì)組織成立后，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，積極組織所聯(lián)系的群眾參與鄉(xiāng)村各項(xiàng)建設(shè)，對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，起到了重要推動(dòng)作用。如紅白理事會(huì)和道德評(píng)議會(huì)在推動(dòng)移風(fēng)易俗、開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、塑造文明健康社會(huì)風(fēng)尚等方面，正發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。而浙江40萬(wàn)名新鄉(xiāng)賢則熱衷公益事業(yè)，熱心家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和基層社會(huì)治理，成為浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一道亮麗風(fēng)景。［35］江西省在2022年共有3100多家社會(huì)組織參與助力鄉(xiāng)村振興工作，累計(jì)投入物資超10億元，受益群眾266萬(wàn)人。［36］

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［8］推動(dòng)農(nóng)村基層黨建全面進(jìn)步整體提升 為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證——黨的十八大以來(lái)農(nóng)村基層黨建工作綜述［EB/OL］.http：//www.xinhuanet.com//mrdx/2021-06/08/c_139995823.htm.

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［11］習(xí)近平.在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話(huà)［N］.人民日?qǐng)?bào)，2020-03-07（2）.

［12］扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān) 為奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證［EB/OL］.https：//www.12371.cn/2020/11/16/ARTI1605491412174449.shtml.

［13］2020年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)［EB/OL］.http：//www.mca.gov.cn/article/sj/tjgb/.

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［15］唐鳴.從試點(diǎn)看以村民小組或自然村為基本單元的村民自治——對(duì)國(guó)家層面24個(gè)試點(diǎn)單位調(diào)研的報(bào)告［J］.中國(guó)農(nóng)村觀察，2020（1）：2-16.

［16］楊正喜，曲霞.政策成本、條條差異與政策擴(kuò)散——以清遠(yuǎn)村民自治單元改革試點(diǎn)為例［J］.甘肅行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2020（4）：17-25.

［17］海南省建立“村務(wù)協(xié)商會(huì)”創(chuàng)新村民議事協(xié)商機(jī)制［EB/OL］.http：//www.hzjjs.moa.gov.cn/xczl/202004/t20200403_

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［19］對(duì)十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議第7674號(hào)建議的答復(fù)摘要［EB/OL］.http：//www.moa.gov.cn/govpublic/zcggs/202210/

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［20］關(guān)于政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議第1288號(hào)提案答復(fù)的函摘要［EB/OL］.http：//www.moa.gov.cn/govpublic/zcggs/202110/t20211027_6380560.htm.

［21］對(duì)十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議第8448號(hào)建議的答復(fù)摘要［EB/OL］.http：//www.moa.gov.cn/govpublic/zcggs/202210

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［22］對(duì)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議第2675號(hào)建議的答復(fù)摘要［EB/OL］.http：//www.moa.gov.cn/govpublic/zcggs/202110

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［23］對(duì)十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議第1227號(hào)建議的答復(fù)［EB/OL］.http：//www.moa.gov.cn/govpublic/zcggs/202209/

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［24］農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革取得階段性重要成效［EB/OL］.http：//www.gov.cn/xinwen/2020-08/21/content_5536464.htm.

［25］全國(guó)農(nóng)民合作社達(dá)98.24萬(wàn)家 各級(jí)示范社超過(guò)10萬(wàn)家［EB/OL］.http：//www.chinacoop.gov.cn/HTML/2014/02/18/91542.html.

［26］農(nóng)民合作社已成為振興鄉(xiāng)村的中堅(jiān)力量［EB/OL］.http：//www.moa.gov.cn/hd/zbft_news/qzzhrmghgcl70zndshc/

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［27］關(guān)于政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議第04134號(hào)提案答復(fù)摘要［EB/OL］.http：//www.moa.gov.cn/govpublic/

zcggs/202209/t20220923_6411596.htm.

［28］關(guān)于政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議第03385號(hào)提案答復(fù)的函［EB/OL］.http：//www.moa.gov.cn/govpublic/

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［29］農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化輝煌五年系列宣傳之二十一：農(nóng)民合作社實(shí)現(xiàn)規(guī)范提升［EB/OL］.http：//www.ghs.moa.gov.cn/ghgl/

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［30］2018年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)［EB/OL］.https：//images3.mca.gov.cn/www2017/file/201908/1565920301578.pdf.

［31］季中揚(yáng).以新鄉(xiāng)賢組織推進(jìn)農(nóng)村基層協(xié)商民主［EB/OL］.http：//www.workercn.cn/34198/202104/27/210427105906663.

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［32］中國(guó)共青團(tuán)團(tuán)內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)［EB/OL］.https：//qnzz.youth.cn/yw/202205/t20220502_13661318.htm.

［33］王朝霞，王煜宇.千里沃野繪新景——我省推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展綜述［N］.甘肅日?qǐng)?bào)，2022-02-22（4）.

［34］程偉.在新征程中不斷收獲幸福——陜西全力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接紀(jì)實(shí)［N］.陜西日?qǐng)?bào)，2022-02-09（4）.

［35］沈吟.四十萬(wàn)名新鄉(xiāng)賢活躍浙江鄉(xiāng)村——追夢(mèng)新時(shí)代，情系“浙”方熱土［N］.浙江日?qǐng)?bào)，2020-08-07（1）.

［36］江西實(shí)施“百社解千難·點(diǎn)亮計(jì)劃”引領(lǐng)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興［EB/OL］.https：//www.mca.gov.cn/article/xw/mtbd/202304/20230400047249.shtml.

責(zé)任編輯? 王? 雨

［收稿日期］2023-05-12

［基金項(xiàng)目］國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村振興探索歷程與經(jīng)驗(yàn)研究”（20BDJ090），主持人孔繁金。

［作者簡(jiǎn)介］孔繁金（1967—? ），男，山東臨沂人，臨沂大學(xué)歷史文化學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師，主要從事現(xiàn)當(dāng)代農(nóng)村政治與社會(huì)發(fā)展研究。