康軍紅

摘? ?要? ?我國(guó)是農(nóng)藥生產(chǎn)和施用大國(guó),化學(xué)農(nóng)藥有力保障了糧食安全,但高毒、高殘留、高污染農(nóng)藥也對(duì)生態(tài)環(huán)境、人體健康和食品安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。農(nóng)戶(hù)是施用農(nóng)藥的主體,也是農(nóng)藥減量增效戰(zhàn)略關(guān)鍵所在,要降低農(nóng)藥施用強(qiáng)度必須要正確引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)用藥行為。為更好地分析農(nóng)戶(hù)低殘留用藥行為影響因素,基于實(shí)地調(diào)查提出了規(guī)范農(nóng)戶(hù)低殘留用藥行為、采用高效施藥技術(shù)、推廣綠色防控技術(shù)等策略。
關(guān)鍵詞? ?農(nóng)戶(hù);低殘留農(nóng)藥;施藥行為;減量增效;綠色防控
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,從1978年到2021年,我國(guó)糧食產(chǎn)量從30 475萬(wàn)t上升到 68 285萬(wàn)t,增長(zhǎng)了1.24倍,一方面展現(xiàn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的成就,另一方面糧食產(chǎn)量連年增長(zhǎng)的背后是化肥農(nóng)藥的過(guò)量施用。受到大陸性季風(fēng)氣候影響,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中病蟲(chóng)害發(fā)生較為嚴(yán)重,病蟲(chóng)種類(lèi)高達(dá)1 600多,減產(chǎn)可達(dá)30%以上,而施用化學(xué)農(nóng)藥可挽回20%~25%的損失。2015年以來(lái),在一系列減量增效政策下,農(nóng)藥施用量明顯下降。截至2022年,雖然我國(guó)農(nóng)藥利用率已經(jīng)提升到40%以上,但仍低于農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,大大高于7.5 kg/hm2的上限。過(guò)量施藥會(huì)造成農(nóng)業(yè)面源污染,威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,危害人體健康,這一問(wèn)題必須高度重視。筆者通過(guò)實(shí)地調(diào)查,較為全面地了解了農(nóng)戶(hù)用藥行為,為今后引導(dǎo)科學(xué)安全用藥奠定了基礎(chǔ)。
1? ?農(nóng)戶(hù)低殘留用藥行為現(xiàn)狀調(diào)查
1.1? ?我國(guó)農(nóng)藥施用現(xiàn)狀與危害? ?我國(guó)農(nóng)藥施用量較高,新《食品安全法》明確指出要加快淘汰高毒農(nóng)藥,近年來(lái)大量劇毒高殘留農(nóng)藥逐步被淘汰,生物農(nóng)藥等新型低毒低殘留農(nóng)藥品種發(fā)展迅速。盡管農(nóng)藥施用量大幅下降,但2022年全年我國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)量仍然高達(dá)250萬(wàn)t,隨著蔬菜水果等經(jīng)濟(jì)作物種植面積不斷擴(kuò)大,農(nóng)藥施用量,特別是除草劑也在大幅增加。
高強(qiáng)度施藥的危害主要體現(xiàn)在:①多余藥劑大多進(jìn)入土地、水源和空氣中,土壤保水保肥能力退化,造成土壤酸化、板結(jié),破壞生物多樣性;②對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全造成危害,除直接殘留在農(nóng)作物表面,環(huán)境中的農(nóng)藥也會(huì)被間接吸收,同時(shí)提升農(nóng)作物抗藥性;③噴藥過(guò)程中直接對(duì)農(nóng)戶(hù)造成傷害,殘留農(nóng)藥從食物鏈中不斷向上傳遞,危害人體健康。
1.2? ?農(nóng)戶(hù)用藥行為? ?對(duì)1 874個(gè)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)高殘留用藥行為比數(shù)據(jù)顯示得更為嚴(yán)重,一些區(qū)域蔬菜水果和糧食作物的農(nóng)藥殘留比較嚴(yán)重,超量用藥、多頻次用藥問(wèn)題突出。在用藥結(jié)構(gòu)中,殺蟲(chóng)劑占70%以上,其中70%以上是高毒殺蟲(chóng)劑(有機(jī)磷殺蟲(chóng)劑占70%以上)。近年來(lái),化學(xué)除草劑用量逐年增加,在水果蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物中使用頻率更高,非常容易進(jìn)入地下水,帶來(lái)隱性污染。
1.3? ?農(nóng)戶(hù)低殘留用藥意愿? ?調(diào)查顯示,91.6%的農(nóng)戶(hù)承認(rèn)過(guò)量用藥對(duì)身體、環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品有害,83.4%的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為農(nóng)藥減量有減產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),87.4%的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為在能夠保證產(chǎn)量的基礎(chǔ)上愿意減施農(nóng)藥;高效施藥機(jī)械使用率僅13.7%,絕大多數(shù)農(nóng)戶(hù)采用背負(fù)式噴施設(shè)備施藥;精準(zhǔn)施藥技術(shù)采用率僅18.6%,綠色防控技術(shù)推廣率稍高,但也僅有38.3%;農(nóng)戶(hù)采納高效施藥技術(shù)74.7%靠自己購(gòu)買(mǎi),購(gòu)買(mǎi)植保專(zhuān)業(yè)化服務(wù)不足10%;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、84.3%的規(guī)模化種植戶(hù)更愿意采用節(jié)藥技術(shù)。
2? ?影響農(nóng)戶(hù)低殘留用藥行為的因素
2.1? ?成本價(jià)格? ?65%的受訪者認(rèn)為低殘留農(nóng)藥價(jià)格較高,這是制約其施用的主要因素。低殘留農(nóng)藥人工和技術(shù)成本都比較高,而且藥效易受溫度、濕度、光照等因素影響。化學(xué)農(nóng)藥種類(lèi)繁多,農(nóng)戶(hù)選擇困難。由于信息不對(duì)稱(chēng),農(nóng)藥市場(chǎng)具有逆向選擇特征,低毒低殘留農(nóng)藥市場(chǎng)存在劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象。為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)戶(hù)一般都購(gòu)買(mǎi)用過(guò)的藥劑,而藥劑的重復(fù)應(yīng)用產(chǎn)生的抗藥性又會(huì)增大用藥量。另外,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)也是新型高效低殘留農(nóng)藥難以推廣的重要因素,規(guī)模化程度不足加大了用藥成本,農(nóng)戶(hù)自身也傾向于通過(guò)加大劑量的方法減少施藥次數(shù),降低勞動(dòng)成本。
2.2? ?個(gè)人認(rèn)知? ?盡管多數(shù)農(nóng)戶(hù)指導(dǎo)過(guò)量施藥有害,但對(duì)具體機(jī)理缺乏了解,對(duì)農(nóng)藥危害認(rèn)知不足。他們?cè)谑┧庍^(guò)程中很少穿防護(hù)服,甚至連口罩都不戴;他們?nèi)狈χ脖VR(shí),用藥高度依賴(lài)銷(xiāo)售商,購(gòu)買(mǎi)經(jīng)營(yíng)商推薦的產(chǎn)品,造成多種農(nóng)藥混合使用、超量使用;他們普遍重治輕防,缺乏預(yù)防性施藥意識(shí);他們?nèi)狈?yán)格的自律意識(shí),常常會(huì)繼續(xù)選擇明知已經(jīng)禁用的高危農(nóng)藥,比如特丁磷、百草枯、殺撲磷、克百威等。
2.3? ?施藥技術(shù)? ?農(nóng)戶(hù)施藥技術(shù)水平較低,施藥方式不規(guī)范,在施藥時(shí)間、風(fēng)向、位置、劑量等把握不準(zhǔn)確,無(wú)法準(zhǔn)確判斷病蟲(chóng)種類(lèi),不能正確用藥。據(jù)試驗(yàn),葉面脫靶可造成50%的浪費(fèi),藥液滾落的浪費(fèi)可達(dá)30%,落后器械噴藥造成的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象普遍存在,噴霧不均勻,容易重噴、漏噴。
2.4? ?政策因素? ?政府規(guī)制對(duì)農(nóng)戶(hù)低殘留農(nóng)藥行為有激勵(lì)作用,正向激勵(lì)能夠促進(jìn)農(nóng)戶(hù)選用低殘留農(nóng)藥,這也是近10年來(lái)我國(guó)農(nóng)藥減量增效取得巨大成果的重要影響因素。但目前政府補(bǔ)貼和推廣力度、農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
3? ?鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)低殘留用藥行為的路徑
3.1? ?確定農(nóng)藥減量增效的路徑? ?設(shè)定農(nóng)藥施用總量為,總種植面積為,平均施藥量為,得到公式1:
Qt=RtYt(1)
平均用藥量又可以表示為i作物的單位播種面積施藥量和第t期種植比例的乘積,得到公式2:
合并公式1和公式2,得到公式3:
從公式3可以看出,減少農(nóng)戶(hù)用藥主要依靠降低總種植面積,或單位面積施藥量,或提高用藥作物比例。為保障生產(chǎn)安全,減少總種植面積不可行,而高用藥經(jīng)濟(jì)作物也不能減少太多,因此應(yīng)降低單位面積施藥量,即降低施藥強(qiáng)度。
3.2? ?加大政府支持? ?加大政府補(bǔ)貼力度,鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)采用低殘留用藥技術(shù)。對(duì)綠色農(nóng)藥和設(shè)備生產(chǎn)單位予以政策優(yōu)惠,加大對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)給予支持。比如,對(duì)應(yīng)用捕食螨等生物防治技術(shù),應(yīng)用殺蟲(chóng)燈、防蟲(chóng)板等物理防治技術(shù),以及應(yīng)用生物農(nóng)藥、信息素等化學(xué)防治技術(shù)的農(nóng)戶(hù)給予不同程度的補(bǔ)貼,對(duì)生產(chǎn)低毒低殘留農(nóng)藥的廠家給予稅收優(yōu)惠。
超面積發(fā)展蔬菜和水果造成產(chǎn)品供過(guò)于求、農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重地區(qū),可推廣“節(jié)藥型”作物品種。
加大農(nóng)產(chǎn)品殘留檢測(cè)力度,應(yīng)用先進(jìn)生物檢測(cè)技術(shù),配合可追溯機(jī)制,完善農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘?jiān)u價(jià)機(jī)制。
加大宣傳力度,提高農(nóng)戶(hù)認(rèn)知,激勵(lì)農(nóng)戶(hù)自發(fā)改變用藥行為。
研究顯示,農(nóng)藥成本高于農(nóng)藥投入的邊際價(jià)值,因此可利用合作社等組織逐漸推廣規(guī)模化外包方式減少用藥。
3.3? ?采用減量增效技術(shù)? ?加大低殘留農(nóng)藥研發(fā),逐步減少化學(xué)農(nóng)藥用量。用高效施藥機(jī)械,比如使用粒徑更小的噴頭,引入農(nóng)業(yè)精確控制技術(shù),應(yīng)用自走式噴霧機(jī)、彌霧機(jī)等,逐步淘汰劣質(zhì)噴霧器。配備GPS等先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)噴藥,提高農(nóng)藥利用率。經(jīng)實(shí)踐,低容量噴霧器每畝藥液用量?jī)H為普通噴霧器的 1/5,使用植保無(wú)人機(jī)可降低成本50%,提升作業(yè)效率至少30倍。提高農(nóng)戶(hù)用藥技術(shù)水平,比如培訓(xùn)農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)藥進(jìn)行二次稀釋?zhuān)ㄐ侍嵘?5%~20%),鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)使用有機(jī)硅、激健等農(nóng)藥助劑(用水量和用藥量分別減少50%和30%)等。
3.4? ?推廣綠色防控技術(shù)? ?建立完善的綠色防控體系,首選物理防治方式,如使用色誘版誘殺小型害蟲(chóng),用黃板誘殺蚜蟲(chóng),用藍(lán)板誘殺薊馬,用殺蟲(chóng)燈、性誘劑、楊柳枝殺蟲(chóng);使用生物藥劑如藜蘆堿、苦參堿等植物源藥劑,蘇云金桿菌、殺螟桿菌等抗生素類(lèi)藥劑,井岡霉素、農(nóng)用鏈霉素等微生物源藥劑。引入生物天敵,如瓢蟲(chóng)、食蚜蠅抑制蚜蟲(chóng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防控技術(shù)應(yīng)用,創(chuàng)造不利于病蟲(chóng)生長(zhǎng)的環(huán)境,培育、種植抗病良種。清除田間雜草和作物殘株,深耕土壤進(jìn)行消毒處理,徹底消滅病蟲(chóng)宿主。土地休耕,采用間作套種技術(shù),平衡水肥,減少病蟲(chóng)發(fā)生。
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