鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村文化建設(shè)路徑探析

刁麗霞 胡吉 杜雨珂 鄧琴文 劉蓓

摘 要：黨的二十大提出要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，努力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村興則國家興，文化強則民族強，鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié)，同時也是提升鄉(xiāng)村文化底蘊的有效方式。改革開放以來，我國鄉(xiāng)村文化建設(shè)不斷取得新成就，特別是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，黨和國家越來越重視鄉(xiāng)村文化的發(fā)展。本文從制度建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、文化素養(yǎng)提升三個方面進(jìn)行分析，進(jìn)一步提出鄉(xiāng)村文化建設(shè)的可行性路徑。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；鄉(xiāng)村文化建設(shè)；路徑

鄉(xiāng)村文化是一個龐大而復(fù)雜的體系，包含了在廣闊的鄉(xiāng)村地區(qū)生活的群體為適應(yīng)環(huán)境而發(fā)展起來的器物、技術(shù)、知識、風(fēng)俗、倫理道德、藝術(shù)等。鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，而鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，所以鄉(xiāng)村文化建設(shè)在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著重要作用。鄉(xiāng)村文化不僅是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的精神動力，更是推動鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智力保障，還是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的靈魂所在。

一、鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要意義

（一）鄉(xiāng)村文化建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神動力

鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)對于提升農(nóng)村人口綜合素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著重要作用。鄉(xiāng)村地區(qū)全面脫貧后，經(jīng)濟水平大幅提升，人們的生活水平得到極大改善，對精神層面的需求不斷提升，如果鄉(xiāng)村文化建設(shè)不到位，就不能滿足村民日益增長的精神需要，導(dǎo)致其精神世界處于長期空虛的狀態(tài)。因此，加強鄉(xiāng)村文化建設(shè)不僅能豐富人們的精神世界，還能提高人們的文化意識。同時，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、生態(tài)振興、組織振興都離不開思想文化的指引。因此，鄉(xiāng)村文化建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神動力。

（二）鄉(xiāng)村文化建設(shè)是推動鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智力保障

鄉(xiāng)村文化建設(shè)不僅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神動力，也是保障村民過上美好生活的內(nèi)在需要。我國是一個幅員遼闊、民族眾多、歷史悠久的文明國家，各個地區(qū)在長期的歷史積淀中形成了多姿多彩的鄉(xiāng)村文化生態(tài)。比如歷史古跡、藝術(shù)珍品、風(fēng)土民俗、文藝特產(chǎn)，以及別具風(fēng)采的村落村寨、古典建筑等。這些豐富的鄉(xiāng)村文化生態(tài)是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化寶庫中的重要部分。開發(fā)好、利用好、發(fā)展好鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，既是振興鄉(xiāng)村的題中應(yīng)有之義，也是推動鄉(xiāng)村文化與經(jīng)濟融合發(fā)展的重要途徑。2022年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》強調(diào)：“把先進(jìn)科技作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，建立健全文化科技融合創(chuàng)新體系。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，建立健全文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。”數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)作為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要組成部分，能夠依托強大的數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的重塑、生產(chǎn)與傳播。以文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，“以文塑旅、以旅彰文”，文旅深度融合，不僅能讓人們“富腦袋”“富口袋”，打造“環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)旺、文化興”的富民惠民樂民新業(yè)態(tài)，還能夠?qū)崿F(xiàn)綠水青山與金山銀山的雙贏。

（三）鄉(xiāng)村文化建設(shè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的靈魂所在

黨的二十大報告提出要“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。“中國式現(xiàn)代化”這一關(guān)鍵詞，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民建設(shè)具有中國特色社會主義的道路自信。中國式現(xiàn)代化的內(nèi)涵和本質(zhì)要求，蘊含著與我國當(dāng)前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中五大振興的邏輯關(guān)聯(lián)性。中國式現(xiàn)代化是以人民為中心的現(xiàn)代化，是“物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”，其本質(zhì)要求是“豐富人的精神世界”。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，文化振興是靈魂。我國鄉(xiāng)村獨特的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是祖國大地上的奇珍異寶，必須加強對鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，通過“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”的“雙創(chuàng)”工作，把鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代宜居生活有機結(jié)合，提振鄉(xiāng)村人民的精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村人民的道德水準(zhǔn)，讓村民擁有鄉(xiāng)土文化自豪感和文化自信心。

二、鄉(xiāng)村文化建設(shè)面臨的現(xiàn)實困境

（一）鄉(xiāng)村文化認(rèn)同感的缺失

農(nóng)民是鄉(xiāng)村文化振興的主體，但由于自身文化素質(zhì)的局限性以及近代以來受到工業(yè)化、現(xiàn)代化的不斷沖擊，他們對城市生活非常向往，對農(nóng)村生活有一定的抵觸心理，缺乏文化自信。一是根植于農(nóng)耕文明的鄉(xiāng)村文化未能及時應(yīng)對現(xiàn)代性主導(dǎo)的經(jīng)濟、政治、科技等多元解構(gòu)力量的沖擊，農(nóng)民對于傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感缺失，對本地方言、歷史古跡、民風(fēng)民俗的認(rèn)同已經(jīng)難以維系，對原有的鄉(xiāng)村價值與自我身份逐漸失去自信。二是對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的保護(hù)機制不夠健全。在工業(yè)化的浪潮中，鄉(xiāng)村這塊凈土也無法獨善其身。鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)特別是一些文化景觀遭到嚴(yán)重破壞，土地污染加劇，尤其是城市周邊的鄉(xiāng)村逐漸成為土地開發(fā)和工業(yè)生產(chǎn)的蔓延地，許多具有歷史感與民俗價值的建筑風(fēng)貌、器物形態(tài)遭到損毀與破壞，鄉(xiāng)村文化的傳承與保護(hù)日漸邊緣化，導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化認(rèn)同感逐漸缺失。

（二）鄉(xiāng)村文化資源挖掘利用不足

我國幅員遼闊，鄉(xiāng)村文化資源豐富，開發(fā)前景廣闊。但是由于城鄉(xiāng)二元體制，再加上市場主體的逐利本性，鄉(xiāng)村文化資源的合理開發(fā)利用面臨挑戰(zhàn)。一是政策不夠健全，大城市重要資源向農(nóng)村地區(qū)流動仍然面臨不少困難。比如適合旅游開發(fā)的建設(shè)用地指標(biāo)不足、流程復(fù)雜、報批手續(xù)繁雜，周邊的餐飲和娛樂設(shè)施發(fā)展困難，影響鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。二是一些部門管理不規(guī)范。隨著人民生活水平不斷提高，對精神文化的需求不斷提升，我國旅游市場也迎來了發(fā)展的重要時機，鄉(xiāng)村旅游成為旅游業(yè)的重要組成部分。但是我們也要看到近年來鄉(xiāng)村旅游由于發(fā)展時間短、發(fā)展經(jīng)驗不足，盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，一方面缺乏規(guī)劃和監(jiān)督，沒有對當(dāng)?shù)芈糜钨Y源進(jìn)行合理規(guī)劃；另一方面缺乏創(chuàng)新意識，品牌意識薄弱、產(chǎn)品單一，無法滿足游客精神需要。

（三）鄉(xiāng)村文化建設(shè)體系不夠健全

目前我國鄉(xiāng)村文化建設(shè)體系不夠健全，特別是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)公共文化建設(shè)相對滯后。雖然修建了很多能夠滿足村民精神生活需要的活動場所，如農(nóng)家書屋、體育館等，但由于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏專業(yè)管理人才，再加上平常開展活動較少，村民參與的積極性不高。這也導(dǎo)致很多文化空間被閑置，甚至被挪為他用。究其原因，一是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化建設(shè)意識有待提高，缺乏文化建設(shè)和文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的專業(yè)人才，很多基礎(chǔ)設(shè)施修建之后只是偶爾使用，維護(hù)工作跟不上，難以發(fā)揮有效作用。二是文化建設(shè)供需不對等，有些活動場所是按照領(lǐng)導(dǎo)干部的喜好來修建，并不能滿足農(nóng)民的實際精神需要，導(dǎo)致他們?nèi)狈⒓踊顒拥闹鲃有院头e極性。

三、鄉(xiāng)村文化建設(shè)的實踐路徑

（一）建立系統(tǒng)完備的體制機制

地方政府在鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起著引領(lǐng)作用。在有效市場的引導(dǎo)下，地方政府也應(yīng)發(fā)揮“看得見的手”的作用，發(fā)揮有為政府的積極作用。一是在完善鄉(xiāng)村文化建設(shè)的規(guī)章、政策和制度方面要發(fā)揮重要作用，一套系統(tǒng)完備的體制機制可以起到事半功倍的作用。完備的體制機制能夠使鄉(xiāng)村文化建設(shè)在組織、管理和執(zhí)行各個環(huán)節(jié)有序開展各項工作，彼此相互聯(lián)系又互不干擾。二是設(shè)立負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的專門機構(gòu)或部門，打造一支素質(zhì)高、能力強的人才隊伍，定期開展專業(yè)培訓(xùn)活動，鼓勵人才隊伍外出學(xué)習(xí)和交流，更快適應(yīng)當(dāng)?shù)氐奈幕l(fā)展需要。三是加大對企業(yè)入駐農(nóng)村的支持力度，提供更多優(yōu)惠政策吸引外來企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的加入，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入更多新鮮活力。四是做好宣傳工作，增強干部和村民自覺投身于鄉(xiāng)村文化建設(shè)事業(yè)的意識和提高積極性。鄉(xiāng)村文化建設(shè)要始終以村民為中心，把村民的利益放在第一位，廣泛聽取村民的建議和意見。

（二）強化鄉(xiāng)村文化振興人才隊伍建設(shè)

振興鄉(xiāng)村文化，首要任務(wù)就是強化人才隊伍建設(shè)。拓寬人才引進(jìn)渠道，建設(shè)一支高素質(zhì)鄉(xiāng)村文化建設(shè)人才隊伍是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。一是基層政府應(yīng)拓展鄉(xiāng)村人才的招募方式，引導(dǎo)更多青年大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵進(jìn)城務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)。政府可以給創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)基金，降低創(chuàng)業(yè)資金門檻，享受行政收費減免、稅收優(yōu)惠等補貼政策；成立大學(xué)生聯(lián)誼會，創(chuàng)建交流群，定期發(fā)布有關(guān)政策、相關(guān)項目，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動，為創(chuàng)業(yè)者提供人力資源保障。二是建立激勵機制，鼓勵縣級、市級等部門長期從事文化服務(wù)工作的人員下沉到農(nóng)村掛職歷練；農(nóng)村一線社區(qū)志愿工作者若服務(wù)達(dá)到一定年限，通過考察、選拔和培訓(xùn)可轉(zhuǎn)崗為社區(qū)正式工作人員。三是高校要強化人才輸送服務(wù)。高校開展的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”服務(wù)可以結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，積極孵化一些鄉(xiāng)村項目，使更多大學(xué)生自愿回到鄉(xiāng)村就業(yè)，同時也可以緩解高校就業(yè)壓力。

（三）提升村民文化素養(yǎng)

村民是鄉(xiāng)村社會的主體，村民文化素養(yǎng)的高低直接影響鄉(xiāng)村文化建設(shè)的成果。要實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，必須提高村民整體的文化素養(yǎng)。目前，留在鄉(xiāng)村的村民普遍年齡較大、文化水平較低、思想觀念較落后，很多新興的文化活動對他們沒有什么吸引力。很多村子在完成脫貧任務(wù)后，村民的收入有了顯著增長，甚至還出現(xiàn)一些暴發(fā)戶。這些暴發(fā)戶在得到物質(zhì)滿足后，喜歡炫耀，攀比成風(fēng)，對鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)造成不良影響。加強鄉(xiāng)村文化建設(shè)，需要根據(jù)實際情況制定符合本村的提升計劃。一是可以開展相關(guān)政策和制度的解讀培訓(xùn)會，以村民通俗易懂、喜聞樂見的方式解讀相關(guān)政策和制度，使他們了解鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要性。二是通過民意調(diào)查收集村民喜歡的文化活動方式，及時聽取和采納村民提出的建議，開展大家喜歡、有思想、有價值的文娛活動。比如，可以定期開展免費的識字、書法、繪畫、讀書等文化活動。通過這些文化活動的熏陶，村民的文化素養(yǎng)能夠于潛移默化中得到提升。三是堅持“人才強國”“科教興國”的教育理念，提升鄉(xiāng)村地區(qū)的教育質(zhì)量和教育水平。一方面，政府要廣納賢才，拓寬人才引進(jìn)渠道，通過優(yōu)惠政策吸引更多高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村任教；另一方面，可實行輪崗制度，讓城市優(yōu)秀教師下沉到鄉(xiāng)村教學(xué)，把好的教學(xué)理念、教育方式帶到鄉(xiāng)村，讓鄉(xiāng)村學(xué)子能夠享受更多優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。

四、結(jié)語

綜上所述，鄉(xiāng)村文化振興必須在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下， 充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的主體作用，加強對農(nóng)民群眾的思想道德建設(shè)，提高農(nóng)民群眾的文化素養(yǎng)，強化鄉(xiāng)村文化振興人才隊伍建設(shè)，建立系統(tǒng)完備的體制機制。對于鄉(xiāng)村本身而言，文化的發(fā)展不僅是對生活品質(zhì)的提升，更是一種獨特的精神文明符號。鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展，將推進(jìn)鄉(xiāng)村文化軟實力的增長，也必將促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

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[責(zé)任編輯：朱松琳]