鄉村振興戰略下鄉村文化建設路徑探析

刁麗霞 胡吉 杜雨珂 鄧琴文 劉蓓

摘 要：黨的二十大提出要全面推進鄉村振興，全面建設社會主義現代化國家，加快建設農業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興，努力建設宜居宜業和美鄉村。鄉村興則國家興，文化強則民族強，鄉村文化建設是鄉村振興的重要環節，同時也是提升鄉村文化底蘊的有效方式。改革開放以來，我國鄉村文化建設不斷取得新成就，特別是鄉村振興戰略提出后，黨和國家越來越重視鄉村文化的發展。本文從制度建設、人才隊伍建設、文化素養提升三個方面進行分析，進一步提出鄉村文化建設的可行性路徑。

關鍵詞：鄉村振興；鄉村文化建設；路徑

鄉村文化是一個龐大而復雜的體系，包含了在廣闊的鄉村地區生活的群體為適應環境而發展起來的器物、技術、知識、風俗、倫理道德、藝術等。鄉村治理是鄉村振興的重要內容，而鄉村文化建設是鄉村治理的關鍵環節，所以鄉村文化建設在鄉村振興中發揮著重要作用。鄉村文化不僅是推進鄉村振興的精神動力，更是推動鄉村文化產業發展的智力保障，還是推進農業農村現代化的靈魂所在。

一、鄉村文化建設的重要意義

（一）鄉村文化建設是實施鄉村振興戰略的精神動力

鄉村振興，既要塑形，也要鑄魂。鄉村文化建設對于提升農村人口綜合素質、促進農村地區經濟發展發揮著重要作用。鄉村地區全面脫貧后，經濟水平大幅提升，人們的生活水平得到極大改善，對精神層面的需求不斷提升，如果鄉村文化建設不到位，就不能滿足村民日益增長的精神需要，導致其精神世界處于長期空虛的狀態。因此，加強鄉村文化建設不僅能豐富人們的精神世界，還能提高人們的文化意識。同時，鄉村產業振興、人才振興、生態振興、組織振興都離不開思想文化的指引。因此，鄉村文化建設是實施鄉村振興戰略的精神動力。

（二）鄉村文化建設是推動鄉村文化產業發展的智力保障

鄉村文化建設不僅是實施鄉村振興戰略的精神動力，也是保障村民過上美好生活的內在需要。我國是一個幅員遼闊、民族眾多、歷史悠久的文明國家，各個地區在長期的歷史積淀中形成了多姿多彩的鄉村文化生態。比如歷史古跡、藝術珍品、風土民俗、文藝特產，以及別具風采的村落村寨、古典建筑等。這些豐富的鄉村文化生態是中華優秀傳統文化寶庫中的重要部分。開發好、利用好、發展好鄉村文化產業，既是振興鄉村的題中應有之義，也是推動鄉村文化與經濟融合發展的重要途徑。2022年8月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《“十四五”文化發展規劃》強調：“把先進科技作為文化產業發展的戰略支撐，建立健全文化科技融合創新體系。圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，建立健全文化產業技術標準和服務標準。”數字文化產業作為數字鄉村建設的重要組成部分，能夠依托強大的數字技術實現鄉村文化的重塑、生產與傳播。以文化產業賦能鄉村振興，“以文塑旅、以旅彰文”，文旅深度融合，不僅能讓人們“富腦袋”“富口袋”，打造“環境美、產業旺、文化興”的富民惠民樂民新業態，還能夠實現綠水青山與金山銀山的雙贏。

（三）鄉村文化建設是實現農業農村現代化的靈魂所在

黨的二十大報告提出要“以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”。“中國式現代化”這一關鍵詞，體現了中國共產黨帶領中國人民建設具有中國特色社會主義的道路自信。中國式現代化的內涵和本質要求，蘊含著與我國當前實施鄉村振興戰略中五大振興的邏輯關聯性。中國式現代化是以人民為中心的現代化，是“物質文明和精神文明相協調的現代化”，其本質要求是“豐富人的精神世界”。實施鄉村振興戰略，文化振興是靈魂。我國鄉村獨特的物質文化遺產和非物質文化遺產是祖國大地上的奇珍異寶，必須加強對鄉村文化遺產的保護和傳承，通過“創造性轉化、創新性發展”的“雙創”工作，把鄉村優秀傳統文化和現代宜居生活有機結合，提振鄉村人民的精神風貌，提高鄉村人民的道德水準，讓村民擁有鄉土文化自豪感和文化自信心。

二、鄉村文化建設面臨的現實困境

（一）鄉村文化認同感的缺失

農民是鄉村文化振興的主體，但由于自身文化素質的局限性以及近代以來受到工業化、現代化的不斷沖擊，他們對城市生活非常向往，對農村生活有一定的抵觸心理，缺乏文化自信。一是根植于農耕文明的鄉村文化未能及時應對現代性主導的經濟、政治、科技等多元解構力量的沖擊，農民對于傳統文化的認同感缺失，對本地方言、歷史古跡、民風民俗的認同已經難以維系，對原有的鄉村價值與自我身份逐漸失去自信。二是對鄉村傳統文化的保護機制不夠健全。在工業化的浪潮中，鄉村這塊凈土也無法獨善其身。鄉村文化遺產特別是一些文化景觀遭到嚴重破壞，土地污染加劇，尤其是城市周邊的鄉村逐漸成為土地開發和工業生產的蔓延地，許多具有歷史感與民俗價值的建筑風貌、器物形態遭到損毀與破壞，鄉村文化的傳承與保護日漸邊緣化，導致鄉村文化認同感逐漸缺失。

（二）鄉村文化資源挖掘利用不足

我國幅員遼闊，鄉村文化資源豐富，開發前景廣闊。但是由于城鄉二元體制，再加上市場主體的逐利本性，鄉村文化資源的合理開發利用面臨挑戰。一是政策不夠健全，大城市重要資源向農村地區流動仍然面臨不少困難。比如適合旅游開發的建設用地指標不足、流程復雜、報批手續繁雜，周邊的餐飲和娛樂設施發展困難，影響鄉村旅游、休閑農業等產業的開發。二是一些部門管理不規范。隨著人民生活水平不斷提高，對精神文化的需求不斷提升，我國旅游市場也迎來了發展的重要時機，鄉村旅游成為旅游業的重要組成部分。但是我們也要看到近年來鄉村旅游由于發展時間短、發展經驗不足，盲目開發、重復建設的現象比較嚴重，一方面缺乏規劃和監督，沒有對當地旅游資源進行合理規劃；另一方面缺乏創新意識，品牌意識薄弱、產品單一，無法滿足游客精神需要。

（三）鄉村文化建設體系不夠健全

目前我國鄉村文化建設體系不夠健全，特別是一些偏遠地區公共文化建設相對滯后。雖然修建了很多能夠滿足村民精神生活需要的活動場所，如農家書屋、體育館等，但由于基層鄉鎮缺乏專業管理人才，再加上平常開展活動較少，村民參與的積極性不高。這也導致很多文化空間被閑置，甚至被挪為他用。究其原因，一是基層鄉鎮的文化建設意識有待提高，缺乏文化建設和文化事業發展規劃的專業人才，很多基礎設施修建之后只是偶爾使用，維護工作跟不上，難以發揮有效作用。二是文化建設供需不對等，有些活動場所是按照領導干部的喜好來修建，并不能滿足農民的實際精神需要，導致他們缺乏參加活動的主動性和積極性。

三、鄉村文化建設的實踐路徑

（一）建立系統完備的體制機制

地方政府在鄉村文化產業發展中起著引領作用。在有效市場的引導下，地方政府也應發揮“看得見的手”的作用，發揮有為政府的積極作用。一是在完善鄉村文化建設的規章、政策和制度方面要發揮重要作用，一套系統完備的體制機制可以起到事半功倍的作用。完備的體制機制能夠使鄉村文化建設在組織、管理和執行各個環節有序開展各項工作，彼此相互聯系又互不干擾。二是設立負責鄉村文化建設的專門機構或部門，打造一支素質高、能力強的人才隊伍，定期開展專業培訓活動，鼓勵人才隊伍外出學習和交流，更快適應當地的文化發展需要。三是加大對企業入駐農村的支持力度，提供更多優惠政策吸引外來企業、產業的加入，為農村經濟發展注入更多新鮮活力。四是做好宣傳工作，增強干部和村民自覺投身于鄉村文化建設事業的意識和提高積極性。鄉村文化建設要始終以村民為中心，把村民的利益放在第一位，廣泛聽取村民的建議和意見。

（二）強化鄉村文化振興人才隊伍建設

振興鄉村文化，首要任務就是強化人才隊伍建設。拓寬人才引進渠道，建設一支高素質鄉村文化建設人才隊伍是鄉村振興的關鍵。一是基層政府應拓展鄉村人才的招募方式，引導更多青年大學生回鄉創業，鼓勵進城務工人員回鄉就業。政府可以給創業者提供創業基金，降低創業資金門檻，享受行政收費減免、稅收優惠等補貼政策；成立大學生聯誼會，創建交流群，定期發布有關政策、相關項目，開展創業培訓活動，為創業者提供人力資源保障。二是建立激勵機制，鼓勵縣級、市級等部門長期從事文化服務工作的人員下沉到農村掛職歷練；農村一線社區志愿工作者若服務達到一定年限，通過考察、選拔和培訓可轉崗為社區正式工作人員。三是高校要強化人才輸送服務。高校開展的“創新創業”服務可以結合鄉村振興戰略的實施，積極孵化一些鄉村項目，使更多大學生自愿回到鄉村就業，同時也可以緩解高校就業壓力。

（三）提升村民文化素養

村民是鄉村社會的主體，村民文化素養的高低直接影響鄉村文化建設的成果。要實現鄉風文明，必須提高村民整體的文化素養。目前，留在鄉村的村民普遍年齡較大、文化水平較低、思想觀念較落后，很多新興的文化活動對他們沒有什么吸引力。很多村子在完成脫貧任務后，村民的收入有了顯著增長，甚至還出現一些暴發戶。這些暴發戶在得到物質滿足后，喜歡炫耀，攀比成風，對鄉風文明建設造成不良影響。加強鄉村文化建設，需要根據實際情況制定符合本村的提升計劃。一是可以開展相關政策和制度的解讀培訓會，以村民通俗易懂、喜聞樂見的方式解讀相關政策和制度，使他們了解鄉村文化建設的重要性。二是通過民意調查收集村民喜歡的文化活動方式，及時聽取和采納村民提出的建議，開展大家喜歡、有思想、有價值的文娛活動。比如，可以定期開展免費的識字、書法、繪畫、讀書等文化活動。通過這些文化活動的熏陶，村民的文化素養能夠于潛移默化中得到提升。三是堅持“人才強國”“科教興國”的教育理念，提升鄉村地區的教育質量和教育水平。一方面，政府要廣納賢才，拓寬人才引進渠道，通過優惠政策吸引更多高校畢業生到鄉村任教；另一方面，可實行輪崗制度，讓城市優秀教師下沉到鄉村教學，把好的教學理念、教育方式帶到鄉村，讓鄉村學子能夠享受更多優質教學資源。

四、結語

綜上所述，鄉村文化振興必須在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下， 充分發揮廣大農民群眾的主體作用，加強對農民群眾的思想道德建設，提高農民群眾的文化素養，強化鄉村文化振興人才隊伍建設，建立系統完備的體制機制。對于鄉村本身而言，文化的發展不僅是對生活品質的提升，更是一種獨特的精神文明符號。鄉村文化的繁榮發展，將推進鄉村文化軟實力的增長，也必將促進農業農村高質量發展。

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[責任編輯：朱松琳]