產品質量檢驗檢測面臨的挑戰與對策

王偉 李小夢 汪任山

【摘要】為進一步探究我國產品質量檢驗檢測發展現狀，本文首先對其進行了概括，分析了當前產品質量檢測在檢驗能力和檢測項目中存在的問題，并針對具體的問題，提出了要進一步完善監督管理體系和提高檢驗檢測實力的策略，為產品質量檢測行業發展提供參考。

【關鍵詞】產品質量；檢驗檢測

【DOI編碼】10.3969/j.issn.1674-4977.2023.03.047

Challenges and Countermeasures of Product Quality Inspection and Testing

WANG Wei，LI Xiaomeng，WANG Renshan

（Xianning Public Inspection and Testing Center，Xianning 437100，China）

Abstract：In order to further explore the development of our product quality inspection and testing situation，this paper firstly summarized it，and analyzed the existing problems in the inspection ability and detection projects of the current quality testing. In view of the specific problems，it puts forward the strategies to further improve the supervision and management system and improve the inspection and testing strength，and provides reference for the development of product quality inspection industry.

Key words：product quality；inspection and testing

1產品質量檢驗檢測

檢驗檢測是指技術人員利用儀器設備和專業技能，依據相關標準或者技術規范，對產品進行判定的活動。檢驗檢測機構通過為各類產品、市場交易主體以及各級政府監管部門提供檢驗檢測服務，保證認證的產品能夠持續達到相關標準要求，從而提高產品質量水平[1]。我國檢驗檢測機構數量眾多，分布在產業鏈各個環節。根據檢驗人員性質的不同，可將檢驗檢測機構分為第三方檢驗檢測機構、企業內部實驗室和政府系統檢驗檢測機構。

近年來，隨著國內經濟的快速發展，對檢驗檢測需求日益增加，檢驗檢測機構數量和專業技術人員呈現爆發式增長，截至2020年末，我國檢驗檢測人員超過百萬，擁有資質認定的檢驗檢測機構接近五萬家，配備不同功能的檢測設備八百多萬臺，總價值超過四千億元。質量檢驗檢測是重要的生產服務業，每年為政府、企業、個人提供約5.67億份檢測報告，在促進國民經濟的發展中發揮著舉足輕重的作用。

2產品質量檢驗檢測存在問題

2.1檢驗能力不足

檢驗能力反映的是一個實驗室是否具有開展某項檢測項目的資質以及出具合法有效的檢驗檢測報告。盡管我國的產品質量檢驗檢測水平和科研創新能力取得了長足發展，但是仍然存在著機構分散、能力不足、規模小、服務不全面等問題，需要進一步提升檢驗檢測能力。具體表現如下。

1）缺乏檢測資質。根據《中華人民共和國計量法》中規定，為社會提供公證數據的產品質量檢驗機構，必須經省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試能力和可靠性進行考核合格，這種考核稱為資質認定。目前國內許多檢驗檢測機構受當地產業發展的影響，只具備常規項目的檢測資質，而對于一些特殊項目的檢測，缺少儀器設備和相應的資質。因此，作為檢驗檢測機構需要不斷擴項，擴大檢測范圍，增強檢測實力。

2）缺少檢測設備。改革開放以來，中國標準化工作伴隨著中國經濟的發展不斷取得新的突破，標準化的健全和完善對產品質量的檢驗檢測提出了更高要求。檢測設備的更新要與新的標準和檢測方法保持一致，國內一些檢測機構由于缺乏資金支持，缺少新的檢測設備，現有設備的性能又不能滿足新的標準要求，無法應對一些特殊項目的檢驗檢測，其中食品、化妝品、藥包材、醫療器械的檢驗檢測能力不足尤為突出，導致監管部門只能以招標的方式向轄區外的檢驗檢測機構購買服務，地方企業也只能舍近求遠，委托外地檢驗機構進行檢驗[2]。

3）技術人才缺失。檢驗檢測認證是國家質量基礎的重要組成部分，隨著我國由制造大國向制造強國不斷邁進，對檢驗檢測技術人員的綜合素質提出了更高要求，檢驗檢測認證人才缺口逐步增加，尤其是高精尖人才儲備嚴重不足，需要進一步提升人才培養數量與質量。近年來，盡管我國檢測行業取得了快速發展，在增長速度和發展潛力方面均排名第一，但是檢驗檢測機構的發展也面臨著發展方向與地方產業布局相脫節、專業發展與崗位需求不匹配、人才的培養趨于定向化、人才培養機制不健全、培養體系不完善等問題，導致人才培養不僅不能滿足企業發展需求，反而增加了就業困難。

4）信息化建設落后。目前，很多檢驗檢測機構都開展了信息化建設，但是信息化程度和數據處理能力參差不齊，各機構之間尚未實現互聯互通和信息共享，大數據分析和應用能力較差，檢驗檢測數據和信息依舊處于碎片化狀態，大數據的優勢尚未得到相應體現。檢驗檢測信息化程度低，檢測過程中信息的接收、處理、傳遞無法實現信息準確、快速的共享，人工傳遞不僅費時費力，而且容易造成數據傳遞的錯誤。

2.2產品檢測日趨多變

隨著產品的轉型升級和產業的發展，產品的安全性顯得尤為重要，對產品的檢測提出了更高嚴格，需要進一步完善和健全產品質量的檢驗檢測制度，尤其是能夠應對日趨多變的檢驗需求。

1）檢測任務多樣化。一方面，產業的快速發展，促進了產品的檢測項目不斷更新，每個項目的檢測指標也會隨著質量要求而不斷增加。另一方面，根據市場需求和產業發展變化，需要為產品的安全性提供精準服務，助力產業發展升級。以政府系統檢驗檢測機構為例，各市的檢測機構除了承擔省抽、市抽外，還需要肩負委托樣品的檢驗檢測，每年的市抽和省抽計劃會隨著市場產品質量狀況進行小范圍的變動，委托產品種類多且雜，為檢驗檢測帶來諸多挑戰。

2）檢測方法日益更新。工業產品質量檢測的方法并不是一成不變的，而是隨著時代發展不斷更新，只有順應時代需求，才能更好地服務檢驗檢測工作。以人造板中甲醛含量的檢測為例，已研究出許多甲醛釋放測試方法，諸如穿孔法、干燥器法、氣體分析法、大容量測試室法，這些檢測方法的更新和使用，雖然使得檢測結果更加規范、準確、符合消費者的權益，但同時也增加了檢測機構的成本，需要不斷花費大量的時間和精力去學習，而且需要更換新的設備以適應檢測方法的需要。

3）檢測管理體制日益完善。根據《檢驗檢測機構資質認定評審準則》中的規定，檢驗檢測機構應該具有為保證管理體系的有效運行、出具正確檢驗檢測數據和結果所需的管理人員。目前，我國的檢驗檢測機構在質量管理工作方面取得了一定進步，還需要進一步完善。在監督管理體系上需要加強和完善。監督管理工作是質量管理工作順利開展的前提和基礎，我國的檢驗檢測機構與西方相比起步比較晚，但是發展迅速，近年來已逐步加強管理體制建設，尤其是在技術人員和管理人員培訓、職業素養、工作規范等方面得到了極大改善。

3產品質量檢驗檢測優化策略

3.1完善監督管理體系

隨著科學技術的快速發展，各行各業取得了顯著成就，為了更好地規范檢驗檢測市場秩序，促進檢驗檢測行業發展，國家逐步加強了產品質量檢驗檢測的監督與管理。產品質量的監督與管理是為了保證產品在檢驗檢測過程中規范化和標準化，提升產品檢驗檢測結果的可靠性和技術人員的檢測水平[3]。應從如下幾個方面完善監督管理體系。

1）強化內部監督。一方面，建立健全部門內隨機抽查事項清單，檢測機構的領導者作為主要的負責人，應定期對實驗室和辦公室實施“雙隨機”抽查，對實驗室設備的運行狀態、人員的操作規范、易燃易爆有毒有害氣體等加強監管[4]。設立內部違規違紀舉報熱線，強化內部監督，對檢測過程中存在的違規操作、數據造假、報告不實等行為進行治理，保障檢驗檢測工作能夠按照相關規定順利開展。另一方面，要設置相應的質量監督員，督促檢測人員嚴格按照相關標準開展檢測活動，對檢測過程中的項目、參數、檢測方法進行檢查，確保其正確性、合理性[5]。

2）強化監督體系。首先，應遵循檢驗檢測機構管理辦法，逐一對照條款，確保做到各個要素的全覆蓋，應充分結合檢測機構自身實際情況，建立與其工作范圍、工作類型、工作量相適應的管理體系。其次，推動各部門之間聯合執法和信息共享，尤其要加強各部門之間的信用監管、能力驗證、資源共享的監管合作[6-7]。最后，整合監督力量，加強事前預防，事中管理和控制以及事后追究責任的統一監管制度，形成“全過程，全面覆蓋，全方位”一體化的監督體系。

3.2提高檢驗檢測實力

1）增強核心競爭力。核心競爭力能夠使檢測機構在激烈的市場競爭中脫穎而出，使檢測實力在一定時期內得到提升，檢測實力的提升不僅需要提升檢驗儀器的準確性和精確性，而且需要提高技術人員的綜合素質。因此擁有高端的檢測設備和培養一批專業的技術人才對提升檢測實力具有重要作用。檢測實力的提升一方面要保證檢測過程中的專業性、合理性、規范性以及數據的真實性和準確性，另一方面在面對重大的責任事件時，不逃避責任，要落實責任，樹立良好的形象[8-9]。

2）改善服務質量?！翱萍挤諛I”和“生產性服務業”是國家對檢驗機構的定位標準。可見服務在檢驗機構中的地位和重要性。檢驗機構作為服務性行業，不能僅局限于提高檢驗實力，而忽略了服務質量。檢驗機構最終都是要服務于人民，好的服務能讓人民體會到親近感，提高其對檢驗機構的滿意度和信任度，是檢驗機構文化體系和責任感的體現，也是形成其核心競爭力的體現。因此，檢驗機構應注重自身的服務意識和主動性服務意識。

3）注重人才培養。對于檢驗機構來說，實驗室的檢驗人員操作能力和專業知識影響著檢測結果的準確性和有效性，是企業得以發展和形成核心競爭力的關鍵?？梢哉f，具備了高端的檢驗人才是檢驗機構未來發展的核心資源，也是培育其核心競爭力的關鍵。因此，需要建立一支具備專業性和責任感的人才隊伍。檢驗機構一方面可以利用地方人才政策引入檢驗檢測技術專家、高級工程師等高端人才，另一方面加強技術人員與科研院所的交流與學習，圍繞重點學科領域和創新方向，堅持引進和培養并重，加快高層次領軍人才和緊缺人才培養，著力打造一批高水平創新團隊。鼓勵高等院校、地方政府以及檢驗檢測機構開展聯合辦學，根據專業門類定向培養專業技術人才，同時加強對各類市場主體依法開展項目培訓的支持力度，增強檢驗檢測人員綜合素質。

4結語

我國是制造業大國，產品暢銷國內外市場，產品質量與企業發展密切相關，因此保證產品質量安全尤為重要。目前我國產品質量檢驗檢測雖然取得了長足發展，但是要充分認識到當前檢驗檢測存在的問題，尤其是在檢測能力和檢測項目方面存在著許多不足，需要不斷完善監督管理體制，提升檢測人員的綜合素質，確保產品質量安全可靠，進而推動檢驗檢測快速發展。

【參考文獻】

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[9]葉穆平，羅凱，龔鑫蒙.高質量發展下工程質量檢測機構信用評估研究[J].工程管理學報，2022，36（3）：18-22.

【作者簡介】

王偉，男，1992年出生，碩士，研究方向為產品質量檢驗檢測。汪任山，男，1993年出生，碩士，研究方向為工業產品檢測。

（編輯：李鈺雙）